290. Генеральная Ассамблея приняла решение:
(i) пригласить Постоянный форум по проблемам коренных народов участвовать в декабрьской сессии 2002 г. Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности и генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору;
(ii) поощрять государства-члены включать представителей коренных и местных общин в свои делегации для участия в работе Межправительственного комитета;
(iii) после проведения консультаций между Секретариатом и региональными группами Межправительственному комитету следует рассмотреть вопрос о надлежащих механизмах, имеющих целью облегчить участие представителей коренных и местных общин в его работе в заседаниях 2003 г. и сообщить о них в своем докладе Генеральной Ассамблее в 2003 г.
ПУНКТ 8 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА
291. Обсуждения проходили на основе документов А/37/5, А/37/11 и А/37/12.
292. Секретариат пояснил, что заключительные рекомендации Рабочей группы по организационно-правовой реформе (Рабочая группа) содержались в документе А/37/5. Он напомнил, что Рабочая группа была создана по решению Генеральной Ассамблеи в 1999 г. и провела в целом шесть сессий. Рабочая группа сформулировала три рекомендации Генеральной Ассамблее, а именно: (i) упразднение Конференции ВОИС; (ii) в отношении унитарной системы взносов и изменения в классах взносов – официальное оформление в договорах того, что уже существует на практике; и (iii) изменение периодичности созыва очередных сессий Генеральной Ассамблеи ВОИС и других союзов с одного раза в два года на ежегодную.
293. Рабочая группа сформулировала дополнительную четвертую рекомендацию, которая касается упразднения исполнительного комитета РСТ. Рабочая группа однако предложила, что поскольку в настоящее время рассматривается вопрос о реформировании РСТ, принятие решения следует оставить до тех пор, пока не будут приняты решения в отношении реформы РСТ.
294. Секретариат также напомнил о графике, который был предусмотрен на тот случай, если Ассамблеи примут решение уполномочить Генерального директора начать процесс внесения поправок в договоры. Предлагаемые поправки будут доведены Генеральным директором до сведения Договаривающихся сторон соответствующих договоров в феврале 2003 г. Предлагаемые изменения будут рассмотрены и приняты конференцией ВОИС и соответствующими Ассамблеями в сентябре 2003 г.
295. В настоящее время государствам-членам не предлагается принять точную формулировку любого предложения об изменениях. Секретариат предлагает государствам-членам представить до 15 декабря 2002 г. любые замечания, которые они могут иметь в отношении предложенного проекта осуществления реформ.
296. Делегация Мексики выразила свою признательность и слова благодарности г-ну Марино Порцио (Чили), Председателю рабочей группы, за его умелое руководство дискуссиями рабочей группы. Делегация поддержала все три рекомендации рабочей группы. Ссылаясь на документ А/37/11 («Проект текстов предлагаемых изменений для внесения в Конвенцию, учреждающую Всемирную организацию интеллектуальной собственности») делегация указала, что она предпочла бы Вариант А2 Статьи 8(1)(с) о Координационном комитете. По мнению делегации, упразднение Конференции ВОИС сделает это положение излишним. Кроме того, назначение специальных членов Координационного комитета сделало возможным для четверти государств-членов ВОИС, которые не являются членами Парижского союза или Бернского союза, участвовать в качестве членов Комитета. Делегация подчеркнула, что хотя в рамках организационно-правовой реформы было отмечено существенное продвижение, он все же хочет выразить свое неудовлетворение тем фактом, что консенсус не был достигнут по другим предложениям реформы. Делегация выразила пожелание, чтобы предложения о реформах, по которым не было достигнуто согласие, не были положены на полку и чтобы в будущем, при наличии более адекватных условий, они были бы вновь приняты к рассмотрению с тем, чтобы государства-члены могли трансформировать ВОИС в более эффективную межправительственную организацию.
297. Делегация Республики Молдова выразила рабочей группе признательность за ее работу и поиск прочной правовой базы для предлагаемых изменений, нацеленных на повышение эффективности Организации. На основе анализа доклада, представленного рабочей группой, делегация Республики Молдовы согласилась с рекомендациями рабочей группы, но затронула вопрос об унитарной системе взносов и изменениях в классах взносов.
298. В ответном выступлении представитель Секретариата указал, что суть планов в отношении унитарной системы взносов и изменений в классах взносов состоит в официальном их оформлении, поскольку они до сих пор не отражены в текстах договоров.
299. Делегация Бразилии поддержала все три рекомендации рабочей группы. Делегация подчеркнула, что Бразилия была активным членом рабочей группы, но что она разочарована ограниченными результатами, которые были достигнуты этой группой. В частности, делегация Бразилии предпочла бы создание единой Ассамблеи, которая сделала бы работу ВОИС более эффективной и динамичной. Делегация также поблагодарила г-на Марино Порцио (Чили) добавив, что во многом достижения рабочей группы были результатом его превосходного руководства.
300. Делегация Барбадоса, от имени стран ГРУЛАК, поблагодарила г-на Порцио (Чили) за его трудную работу и превосходное руководство Рабочей группой. Страны ГРУЛАК приняли к сведению Отчет Председателя, содержащийся в документе А/37/5, и согласились с рекомендациями, содержащимися в пунктах 7, 8, 10 и 11 этого документа. Однако страны ГРУЛАК высказали свое разочарование тем, что Рабочая группа не смогла решить оставшиеся вопросы, касающиеся единой Ассамблеи, Исполнительных комитетов Парижского и Бернского союзов и Координационного комитета.
301. Ассамблеи государств-членов ВОИС, каждая в той степени, в которой это ее касается, приняли к сведению предлагаемые изменения Конвенции ВОИС и других договоров, административные функции которых выполняет ВОИС, приняли три рекомендации рабочей группы по организационно-правовой реформе, изложенные в пункте 292 выше, и решили предложить государствам-членам представить в Секретариат до 15 декабря 2002 г. любые замечания, которые они могут иметь в отношении предлагаемых текстов для осуществления вышеуказанных рекомендаций, изложенных в документах А/37/11 и А/37/12.
ПУНКТ 9 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ
ДОПУСК НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
302. Обсуждения проходили на основе документа А/37/8.
303. Ссылаясь на документ А/37/8, Секретариат напомнил о том, что имеется четыре вопроса, по которым Ассамблеям предложено высказаться: (i) Ассамблеям предлагается согласиться с допуском новой межправительственной организации (МПО) на основе принципов, одобренных Ассамблеями; (ii) Ассамблеям предлагается принять аккредитацию трех новых международных неправительственных организаций (НПО) на основе существующих принципов и указаний; (iii) Ассамблеям предлагается рассмотреть возможность допуска национальных НПО со статусом наблюдателей; и (iv) в зависимости от решения по подпункту (iii) Ассамблеям также предлагается рассмотреть возможность допуска четырех национальных НПО. Вопрос о допуске национальных НПО обсуждался Ассамблеями на их сентябрьской сессии 2001 г. Тогда Ассамблеи обратились к Секретариату с просьбой предложить некоторые принципы, которые могли бы быть использованы для оценки запросов, представленных национальными НПО. Пункт 16 документа А/37/8 содержал предложение о принципах, которые Ассамблеи возможно пожелают рассмотреть при направлении приглашения национальным НПО для участия в работе в качестве наблюдателей.
304. Делегация Мексики указала, что она с удовольствием поддерживает предложение о допуске в качестве наблюдателя организации Asociación Nacional de Intérprete (ANDI) (Национальная ассоциация исполнителей), которая, по мнению делегации, проделала превосходную работу, содействуя охране прав исполнителей в Мексике. Делегация с удовлетворением отметила, что три из четырех кандидатов из числа национальных НПО на допуск в качестве наблюдателя учреждены в развивающихся странах.
305. Делегация Алжира, выступая от имени Африканской группы, заявила, что Африканская группа поддержит более активное участие национальных НПО в работе ВОИС. Это будет означать более активное участие гражданского общества в обсуждении вопросов интеллектуальной собственности. В отношении принципов, применимых при направлении приглашений национальным НПО участвовать в работе в качестве наблюдателей, делегация заявила, что Африканская группа предлагает внести некоторые поправки в подпункты (с) и (d) пункта 16 документа А/37/8 и включить новый подпункт (е). Африканская группа считает, что допуск национальных НПО в ВОИС в качестве наблюдателя должен стать предметом предварительных консультаций между государствами-членами и Секретариатом.
306. Делегация Бразилии поддержала предложение о допуске Центра Юга в качестве неправительственной организации со статусом наблюдателя, учитывая ту поддержку, которую оказывает Центр Юга развивающимся странам. Делегация также поддержала бразильского кандидата – Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão (ABERT) (Бразильская ассоциация организаций эфирного вещания), поскольку последняя решает вопросы интеллектуальной собственности и радио и телевизионного вещания за пределами национальных границ. По мнению делегации, Ассоциации надлежит принимать участие в дискуссиях, проводимых в ВОИС.