355. Соответственно, понимая желание облегчить функционирование международной системы и сделать ее более эффективной для решения возросшего объема работы в некоторых ведомствах, делегация Египта не считает уместным принимать новые меры по технической или процедурной стандартизации, осуществление которых потребует дополнительных ресурсов, выходящих за возможности развивающихся стран, особенно в отсутствие данных и исследований, показывающих затраты и выгоды, которые можно было бы ожидать. В документе, в частности, рассматривается вопрос о существенной гармонизации патентного права и показываются его общие выгоды. Делегация рассматривает этот процесс как коллективные усилия на пути к согласованию национальной практики различных стран в вопросах предоставления патентов, но ее беспокоит создавшееся в результате обсуждения впечатление о том, что по ожиданиям некоторых стран, этот процесс должен привести к тому, что многие страны должны будут изменить правило и практику для того, чтобы она согласовывалась с правилами и практикой весьма ограниченного числа стран. Это могло бы стать шагом назад по сравнению с тем гибким подходом, который содержится в Соглашении ТРИПС, и может объяснить существенные различия во мнениях, которые можно было наблюдать в ходе работы в ПКПП. Поэтому документ предлагает сосредочить внимание на некоторых вопросах, где может быть достигнут прогресс. Однако, по этим вопросам, например по концепции новизны, также имеются существенные различия во мнениях. Соответственно, по мнению делегации, для достижения выгод для всех стран, а не только для небольшого числа из них, необходима не интенсификация работы в этой области, а откровенный диалог и обмен мнениями между всеми сторонами относительно целей этого процесса, а также их ожиданий в плане результатов.
356. Кроме того, делегация Египта отметила рассмотрение в документе вопроса о важности регионального сотрудничества. Делегация согласна с этим в принципе, но полагает, что в качестве необходимого первого шага следует укрепить национальные ведомства в сфере поиска, экспертизы и процедуры с тем, чтобы они могли играть важную роль и обеспечивать надлежащее действие любого регионального механизма на благо участвующих в нем стран. Что касается ссылок в документе на защиту прав делегация согласна с тем, что она является важной опорой любой системы прав интеллектуальной собственности, но сослалась на выводы Председателя о работе проведенного с 11 по 13 сентября 2002 г. совещания по вопросам защиты прав, и отметила, что пока еще не было достигнуто согласия относительно выявления наилучшей практики в этой области.
357. Делегация заявила, что приоритетные задачи Египта в связи с развитием международной патентной системы относятся к созданию системы, которая являлась бы более справедливой и позволяла изобретателям из развивающихся стран все в большей степени пользоваться ею. Кроме того, задачи относятся к созданию механизмов, поощряющих передачу технологии. Делегация также уделила большое внимание предоставлению эффективной международной охраны генетическим ресурсам и традиционным знаниям, которыми обладают развивающиеся страны, таким образом, чтобы исключить их незаконное использование. Что касается этих вопросов, делегация отметила предложения, сделанные на Конференции по международной патентной системе, созванной ВОИС в марте 2002 г., и в докладе Комитета по правам интеллектуальной собственности, которые заслуживают дальнейшего изучения. Делегация высказала свою обеспокоенность, что усилия по повышению эффективности международной патентной системы в их нынешнем виде могут привести к усугублению несбалансированности, которая для нее характерна. Делегация также подчеркнула важность принципа суверенитета в международном праве. Его не следует рассматривать в качестве жесткого или чисто формального принципа. Скорее делегация рассматривает его в качестве гибкого и динамичного принципа, который позволяет развивающимся странам адаптироваться к изменениям, происходящим в связи с экономической глобализацией, и в то же время сохранять гибкий подход с учетом экономических, социальных, экологических и медицинских условий, преобладающих в каждой стране. Соответственно, делегация считает весьма сложным следовать политическим ориентирам, которые углубляют интернационализацию патентной системы таким образом, что это может сократить объем суверенитета, который развивающиеся страны сохраняют в рамках нынешней системы. В заключение, делегация сообщила, что документ требует проведения дополнительных консультаций и не должен стать объектом поспешных решений. Делегация подтвердила необходимость изучения последствий этих предложений для развивающихся стран и высказала надежду на то, что повестка дня в области патентов станет прежде всего повесткой дня в целях развития.
358. Делегация Китая отметила, что в документе А/37/6 содержится много глубоких идей и предложений о развитии международной патентной системы. Делегация изложила следующие принципы. Во-первых, следует признать важность справедливой и эффективной охраны прав интеллектуальной собственности. Делегация отметила, что системы интеллектуальной собственности должны поощрять инновации и капиталовложения и содействовать техническому прогрессу и экономическому развитию всех стран. Во-вторых, делегация указала, что реформа международной патентной системы должна вести к упрощению процедур экспертизы, повышению качества экспертизы, оперативным процедурам, меньшим расходам и к более высокому качеству услуг, оказываемых изобретателям. Делегация считает, что она должна быть полезна для развития науки и техники и для совместного с другими странами использования преимуществ научных и технических достижений. В-третьих, делегация указала, что должны в полной мере учитываться интересы развивающихся стран, с тем чтобы не возникало сдерживающих факторов для их развития.
359. Уделяя внимание расходам и передаче технологий, делегация Китая вместе с тем отметила, что для развивающихся стран должны быть установлены надлежащие пошлины, чтобы они имели лучшие возможности для использования запатентованных технологий. Делегация подчеркнула необходимость оказания достаточного содействия народам развивающихся стран, с тем чтобы дать им возможность достигнуть экономического развития и более высокого уровня жизни. Делегация утверждала, что поскольку становление новой международной патентной системы будет долгим и сложным процессом, необходимо внимательно прислушиваться к мнениям государств-членов и сбалансировать интересы патентодержателей и публики в целом, а также государств-членов. Делегация подчеркнула, что в контексте экономического развития развивающихся стран особое внимание следует уделить научно-технического прогрессу.
360. Делегация Аргентины напомнила Ассамблеи 2001 г., на которых государства-члены рассматривали документ А/36/14, который призывал государства-члены принять участие в широких обсуждениях по вопросу своевременности, актуальности и целесообразности изменения существующей международной патентной системы. Эти обсуждения состоятся с целью выработки системы на последующие несколько лет. Ассамблея решила, что необходимо инициировать предварительный процесс консультаций с передачей комментариев, которые Секретариат затем включит в документ. Секретариат также подготовит документ, в котором он рассмотрит влияние этой повести дня на развивающиеся страны и удовлетворение потребностей этих стран. Аргентина внимательно следила не только за процессом консультаций, но также за всеми мероприятиями и хотела бы поблагодарить Секретариат за подготовку документа А/37/6. Делегация считает, что это должно рассматриваться в качестве первого шага перед принятием надлежащих мер. Делегация подчеркнула важность для государств-членов, и в особенности для развивающихся и наименее развитых стран наличия необходимой информации, чтобы иметь возможность судить об объеме проделанной до настоящего времени работы и определить отвечала ли эта работа их специфическим потребностям или нет. У стран должна быть возможность оценить последствия любой программы. Это требует изучения, проведение которого уже запрошено Ассамблеями в 2001 г. В некоторых отношениях документ пытается выполнить это требование, но тем не менее, делегация считает, что он лишь частично помогает сделать выводы.
361. Делегация Аргентины считала, что эти вопросы следует рассматривать с большой осторожностью. Столпы, на которых зиждется Повестка дня в области патентов, подлежат изучению. Работа Комитета по реформе РСТ все еще находится на начальных этапах. PLT пока не ратифицирован достаточным количеством стран, позволяющим договору вступить в силу. Договор по регулированию материальных норм патентного права пока еще находится в ранней стадии переговоров. Учитывая состояние дел с этими договорами или проектами договоров, делегация не считает, что настал момент, когда могут эффективно рассматриваться практические аспекты влияния изменений. Поэтому трудно ответить на вопрос, будет ли действительно изменена к лучшему существующая система. Кроме того, следует отметить, что значительное число государств-членов ВОИС только недавно реализовали нормы охраны, отвечающие обязательствам, которые они приняли на себя в рамках ВТО. Поэтому многие страны все еще находятся в начальной стадии реализации этих норм и затраты и/или преимущества в связи с этим процессом еще не могут быть оценены с точностью.