19. Повышение антитеррористической защищенности и устойчивости функционирования учреждений здравоохранения Московской области, работа службы медицины катастроф
Одним из приоритетных направлений деятельности органов управления здравоохранением должно стать повышение антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения Московской области. Для достижения этих целей планируется дальнейшее совершенствование работы по следующим направлениям:
- совершенствование нормативной правовой работы (издание ведомственных нормативных правовых и организационно-методических документов);
- дальнейшее проведение инженерно-технических антитеррористических мероприятий (установка кнопок тревожной сигнализации, восстановление ограждений, оборудование контрольно-пропускных пунктов, установка на окнах первых этажей зданий распашных металлических решеток и т.д.);
- укрепление физической защиты учреждений здравоохранения, привлечение к их охране сотрудников вневедомственной охраны и частных охранных предприятий;
- организация строгого пропускного режима;
- установка в учреждениях здравоохранения телефонов с автоматическим определителем номера для выявления возможных террористов (в том числе и телефонных);
- проведение занятий и учений с сотрудниками учреждений здравоохранения по профилактике террористических актов и ликвидации их последствий.
Реализация вышеуказанных направлений позволит не только повысить безопасность учреждений здравоохранения но и минимизировать негативные последствия возможных террористических актов.
Приоритетным для органов управления здравоохранением должно стать проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования учреждений здравоохранения Московской области, для чего планируется:
- завершение обеспечения всех больничных учреждений автономными источниками электроснабжения (приобретение бензиновых или дизельных электрогенераторов);
- организация бесперебойного обеспечения больничных учреждений тепло- и водоснабжением;
- организация бесперебойного обеспечения питанием больных, находящихся на стационарном лечении;
- обеспечение пожарной безопасности учреждений здравоохранения.
Выполнение этих мероприятий позволит повысить устойчивость функционирования учреждений здравоохранения Московской области, особенно в условиях чрезвычайных ситуаций, как мирного, так и военного времени.
Совершенствование Службы медицины катастроф Московской области по вопросам подготовки специалистов по службе медицины катастроф (СМК) на базе ФУВ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, сотрудников оперативных служб Московской области (сотрудников ГИБДД, спасателей…), привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, по вопросам оказания первой медицинской помощи на базе Учебно-тренировочного центра медицины катастроф Московской области, населения по оказанию первой медицинской помощи и проведения занятий и учений по организации работы подразделений Службы медицины катастроф Московской области в условиях чрезвычайных ситуаций будет способствовать повышению уровня готовности специалистов к оказанию медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций.
Для повышения эффективности функционирования Службы медицины катастроф Московской области и оперативности ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций необходимо:
- формировать бригады экстренной медицинской помощи экстерриториального базирования Государственного учреждения здравоохранения Московской области «Территориальный центр медицины катастроф» (далее ГУЗ МО «ТЦМК») в медицинских округах;
- создать подразделения специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в ГУЗ МО «ТЦМК»;
- создать неснижаемый запас медикаментов и медицинского имущества на 500 пораженных в ГУЗ МО «ТЦМК»;
- создать учебно-тренировочный центр медицины катастроф Московской области;
- совершенствовать взаимодействия с оперативными службами других министерств и ведомств, дислоцированных на территории Московской области, Службой экстренной медицинской помощи г. Москвы, а также между подразделениями Службы медицины катастроф Московской области в системе медицинских округов.
20. Совершенствование внедрения достижений медицинской науки в здравоохранение Московской области
Внедрение передовых технологий лечения и достижений медицинской науки в практическое здравоохранение Московской области должно осуществляется при непосредственном участии и под руководством главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Московской области, которые в большей своей части, работают в двух основных учреждениях: Московском областном научно-исследовательском клиническом институте им. М.Ф.Владимирского (МОНИКИ) и Московском областном научно-исследовательском институте акушерства и гинекологии (МОНИИАГ).
Все научные исследования выполняются на основе контрактов в рамках федеральных отраслевых программ Минздравсоцразвития РФ или целевых программ Минздрава Московской области, по заказу Правительства Московской области и должны носить выраженный прикладной характер в интересах сохранения здоровья населения и совершенствования системы здравоохранения Московской области.
В Московской области имеется значительный научный и производственный потенциал для успешной реализации принимаемых Правительством Московской области мер, направленных на решение комплекса проблем охраны здоровья населения региона; оптимальное удовлетворение потребностей населения в медицинской помощи и услугах посредством обеспечения изделиями медицинского назначения и медицинской техники, оборудованием, биотехнологиями, научно - исследовательскими достижениями в сфере здравоохранения, разработка и производство которых осуществляется на предприятиях и учреждениях Московской области и направленная на импортозамещение медицинской продукции.
Стратегически важным представляется внедрение инновационного процесса в Московской области, включающего в себя аспекты пространственного развития региона и муниципальных образований, выявление скрытых конкурентных преимуществ в области медицины, а также других развивающихся систем.
Основными направлениями в практической отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов государственной власти и местного самоуправления в целях выполнения постановления Правительства Московской области от 05.04.04 г. №183/13 «Об утверждении первоочередных мероприятий по реализации на территории Московской области пилотного проекта по практической отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов государственной власти и местного самоуправления», связанное с охраной здоровья населения, должно быть:
- совершенствование системы управления деятельностью организаций муниципального здравоохранения и деятельностью медицинских работников этих организаций за счет освоения современных информационных технологий, медицинских баз данных;
- совершенствование лечебно-диагностической базы лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения за счет формирование на их базе филиалов профильных областных центров (неврологии, сосудистой хирургии, офтальмологии и др.),
- повышение качества оказания консультативной, диагностической и лечебной помощи жителям региона на основе использования последних достижений медицинской науки, направленных на улучшение качества жизни;
- разработка программ перспективного развития стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи в Московской области;
- совершенствование методов профессиональной полготовки медицинских специалистов на основе активного освоения современных технологий.
Успешное и своевременное внедрение научно-исследовательских работ, инновационных программных мероприятий позволит не только решить медицинские и социальные проблемы, связанные с улучшением деятельности учреждений системы здравоохранения, создать практически равные условия для оказания медицинской помощи, как городским, так и сельским жителям, но и обеспечить улучшение качества жизни населения, создать новые рабочие моста, загрузить производственные мощности предприятий, выпускающих медицинскую, диагностическую и вычислительную технику в Московской области.
Внедрение медицинских и организационных технологий с доказанной эффективностью в здравоохранение Московской области позволит создать условия для привлечения дополнительных финансовых средств в систему здравоохранения за счет увеличения количества услуг, оказываемых медицинскими учреждениями платежеспособной части населения сверх государственных обязательств. Все это, в итоге, позволит увеличить доходную часть бюджета Московской области, а также будет способствовать социально-экономическому развитию области.
21. Развитие медицинских информационных технологий и систем мониторинга в Московской области
Основными целями применения инфокоммуникационных технологий в деятельности учреждений здравоохранения Московской области являются:
- использование информации для обеспечения условий предоставления возможной наилучшей помощи пациентам;