Мнение регионального представителя другой сетевой организации, СоцЭкоСоюза, Юрия Скочилова не столь оптимистично. Он считает, что большинство негосударственных организаций в Таджикистане существует отдельно от общественности.
По словам координатора Информационно-аналитического центра "Шарк" Саодат Олимовой, независимого исследователя и политолога, опросы общественного мнения, проводимые их организацией, показывают, что таджикскому народу не чужды демократические идеи, хотя его понимание демократии своеобразно и отличается патриархальностью. Именно такой термин она предлагает для определения состояния общества в Таджикистане - "патриархальная демократия".
Мы пока еще не можем говорить о третьем секторе Таджикистана, как о явлении состоявшемся - все процессы пока очень неустойчивы, и именно поэтому они представляют большой интерес для исследователей гражданского общества.
Другой важный фактор - возможность отслеживания динамики процессов разрешения локальных конфликтов и углубления мирного процесса для выработки определенных моделей, так как пока не многим странам, подверженным локальным конфликтам, удается достигнуть такой стадии урегулирования и стабилизации. Именно на это ориентируется сейчас большинство программ международных донорских фондов.
Военно-политическая обстановка в Таджикистане на 1998 год.
Стержнем внутренней ситуации в этой стране в январе-феврале 1998 г. был процесс внутритаджикского урегулирования, который обрел реальные формы еще в прошлом году. Как и прежде, процесс этот идет не гладко. И ранее вооруженные группировки, сражавшиеся в рядах Объединенной таджикской оппозиции (ОТО), выступая против душанбинских властей, одновременно выходили из подчинения и своих собственных командующих.
Так случилось и 7 января 1998 г., когда группировка известного полевого командира Рахмона Сангинова самовольно установила в восточной части г.Душанбе пост и взяла в заложники депутата Национального парламента Таджикистана Бободжона Муродова, работников городской администрации и сотрудников душанбинской милиции, всего около 10 человек. Эта акция была предпринята с целью освобождения троих бойцов отряда Р.Сангинова, которые были незадолго до этого задержаны милицией под предлогом незаконного хранения и ношения огнестрельного оружия. В переговоры с мятежниками вступил лично начальник штаба вооруженных формирований ОТО Давлат Усмон.
Ситуацию удалось урегулировать к вечеру 10 января, когда были освобождены и удерживавшиеся бойцами Р.Сангинова заложники, и трое бойцов оппозиции. Д. Усмон заявил, что конфликт исчерпан. Что же касается лидера ОТО Сайда Абдулло Нури, то он издал распоряжение, в котором отметил, что бойцы или группировки оппозиции, которые впредь станут появляться с оружием в руках вне контролируемых ОТО зон, не найдут больше поддержки и защиты у лидеров ОТО.
Как отмечают наблюдатели в Душанбе, описанные события являются свидетельством кризиса в отношениях между правительством Таджикистана и руководством ОТО. Сущность кризиса в отсутствии ощутимого продвижения в осуществлении основных протоколов по военным и политическим проблемам, подписанных сторонами в рамках Общего соглашения между ними. Пока эти договоренности не будут выполняться, а само правительство не будет реформировано путем предоставления ОТО 30% мест, подобные ситуации, как заявил Д.Усмон, могут складываться ежедневно.
Раздражение руководства ОТО по поводу отсутствия прогресса в ходе внутритаджикского урегулирования нашло выражение и в заявлении, которое было подписано С-Д-Нури и направлено президенту Таджикистана Э-Рахмонову, а также международным организациям и главам государств-гарантов. Ответственность за отсутствие прогресса в мирном урегулировании возлагается в этом документе на правительственную сторону.
Среди наиболее серьезных претензий — нереализо-ванность закона об амнистии участников вооруженного конфликта 1992 г. (В этой связи в некоторых средствах массовой информации отмечалось, что из 1644 арестованных сторонников оппозиции было до настоящего времени амнистировано всего лишь 70 человек).
В то же время из числа арестованных сторонников правительства было освобождено 1153 человека. Не издан указ об амнистии руководителей ОТО, против которых Генеральная прокуратура Таджикистана возбудила уголовное дело весной 1993 г. В заявлении было подчеркнуто, что не происходит интеграции вооруженных формирований оппозиции в правительственные силовые структуры. Не решен вопрос о переброске в Таджикистан нескольких сотен бойцов оппозиции, которые находятся на территории Афганистана. Не реализовано соглашение о реформировании правительства. В этой связи было объявлено о приостановке участия представителей оппозиции в работе Комиссии по национальному примирению. Отношения между сторонами внутритаджикского диалога осложнились еще более после того, как 19 января 1998 г. неизвестными были убиты четверо бойцов вооруженных формирований оппозиции, в том числе полевой командир Махмуд Раджа-бов. По этому поводу руководители ОТО выступили 22 января с резким осуждением этого преступления.
К разрешению конфликта подключилась контактная группа представителей стран-гарантов по выполнению межтаджикских соглашений, а также представители ООН и ОВСЕ. Через несколько дней контактная группа рассмотрела заявления сторон и провела встречу с представителями Комиссии по национальному примирению.
Эти усилия принесли результаты — в конце января возобновила работу Комиссия по национальному примирению. 26 января 1998 г. состоялась встреча между Э.Рахмоновым и С.А.Нури, а также членами Комиссии по национальному примирению, руководителями силовых структур, прокуратуры и президентской администрации.
Во время этой встречи генеральный прокурор Таджикистана Саломидин Шаропов объявил о прекращении уголовных дел против ряда лидеров ОТО, которые обвинялись, среди прочего, и в попытке осуществления государственного переворота. Решение генпрокуратуры Таджикистана касается, в частности, С.А.Нури, А. Тураджонзода и председателя Исламской партии возрождения Таджикистана (ИПВТ) А-Химматзода.
С.А.Нури, со своей стороны, заявил, что руководство ОТО готово освободить 253 военнослужащих правительственных войск, которые удерживаются в Та-вильдаринском районе. Для этого необходимо, чтобы правительство Таджикистана выделило вертолеты. Лидер оппозиции пообещал также ликвидировать незаконные посты вооруженных сил ОТО, выставленные в Душанбе.
В свете соглашений, достигнутых на этой встрече, руководители вооруженных сил оппозиции освободили 2-4 февраля 1998 г. более 50 военнослужащих правительственных войск, находившихся в плену в Тавильдаринском районе, и доставили их в Душанбе.
Между тем, обеспокоенность российской и мировой общественности вызывает то обстоятельство, что в тюрьмах Таджикистана продолжают находиться более ста лиц из числа, главным образом, жителей Ходжента, которые обвиняются в причастности к покушению на Э.Рахмонова в мае 1997г. Среди арестованных — Абдуллохафиз Абдуллоев, родной брат лидера Партии народного единства и блока "Национальное возрождение" Абдумалика Абдуллоджанова, который является российским гражданином и пребывает в тяжелом физическом состоянии. А-Абдуллоев и другие арестованные в этой связи лица подвергаются давлению со стороны следствия, однако отрицают причастность к покушению на президента.
Правоохранительные органы Таджикистана стараются навести хотя бы минимальный порядок в республике. Проводится изъятие у населения, в особенности в западных районах Таджикистана, незаконно хранящегося оружия и боеприпасов. Эту деятельность курирует командующий президентской гвардией Гафур Мирзоев.
У многих представителей как российской, так и таджикской общественности вызывают серьезное беспокойство сведения о возможном значительном сокращении группы погранвойск РФ в Таджикистане или даже ее ликвидации.
Несмотря на усилия российских пограничников, по признанию заместителя начальника Главного управления по незаконному обороту наркотиков МВД РФ Виктора Шушакова, Таджикистан является в настоящее время главнейшим поставщиком наркотиков в Россию.
Через его территорию значительные партии наркотиков поступают также из Пакистана и Афганистана. Главнейшим агентом наркотор-говли в РФ является таджикская этническая преступная группировка.
Taковы основные вехи ситуации в Таджикистане и вокруг него. Приведенные данные свидетельствуют, что процесс внутри-таджикского мирного урегулирования далек от завершения и чреват срывами.
Далер Хамдамов на страницах интернет-издания www.centrasia.ru пишет, что сегодня руководство Таджикистана пытается исправить то, что до конца не было сделано за 70 лет советской власти, - "сломать восточные традиции". "Так, в стране был даже разработан "Национальный план действий по повышению статуса женщин на 1998-2005 годы". Президент издал Указ о повышении статуса роли женщин в обществе. В 2005 году был принят Закон "О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации". Для представительниц слабого пола обозначена 30-процентная квота в законодательных и исполнительных органах власти. Такая же квота выделена президентом для поступления в вузы девушек из отдаленных горных районов. Но практика показывает обратное. Национальные традиции и законы шариата не позволяют в полной мере реализовать эти решения руководства страны. И президентская квота в некоторых районах страны остается вовсе не востребованной. Женщина на Востоке по своему менталитету социально апатичный элемент, чьи функции заключаются лишь в ведении домашнего хозяйства и воспитании детей. В отличие от материальных ценностей, духовные - сложившиеся веками уставы - довольно сложно поддаются разрушению. Поэтому сегодня в бизнесе женщин практически нет. В исполнительной власти до последнего года женщины также были представлены лишь на уровне заместителей, которые практически ничего не решают. Правда, в этом году этот стереотип попытались сломать, назначив министром здравоохранения женщину. Однако сама она нисколько не испытывает уверенности в себе. А в сельской местности вообще совсем другая жизнь. Там девочки бросают школу, окончив 9 классов, после чего сидят дома. При этом их образованию препятствуют... сами родители, считая, что девочка рождена лишь для того, чтобы уважать супруга, исполнять всего его прихоти, рожать детей и вести домашнее хозяйство. Девушек очень часто отдают замуж до достижения брачного 18-летнего возраста и, несмотря на то, что это является уголовно наказуемым деянием, ни одного судебного разбирательство по подобному факту не было. Браки, за исключением крупных городов, не регистрируются, а мулла (духовник), который совершает обряд бракосочетания, не интересуется, достигла ли девочка брачного возраста. В последние годы законы шариата, особенно в сельской местности, стали еще сильнее превалировать над светскими. Так, попытки властей запретить девушкам посещать школы в хиджабах вызвали бурю отрицательных эмоций среди населения, что привело к резкому сокращению посещаемости школ девушками из многих патриархальных семей
БИБЛИОГРАФИЯ
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ:
1. www.svobodanews.com
2. www.centrasia.ru
3. www.asiaplus.tj
4. www.dushanbe.tj
5. www.tarih.tj