-терминальность, означающая, что процесс заканчивается реализацией принятого решения;
-неформальность, означающая присутствие в реальных управленческих задачах элементов, которые не могут быть формализованы с необходимой пол-нотой и точностью;
-неопределенность, означающая, что в информационном плане задачи разработки, принятия и реализации управленческих решений решаются, как правило, в условиях различного рода неопределенностей (стохастической, рас-плывчатой, поведенческой и т.д.);
6
-риск и ответственность, означающие, что многие из управленческих за-дач решаются в условиях риска и связанной с ним ответственностью лица, при-нимающего решения (ЛПР);
-сопрягаемость и наследуемость, означающие, что реальные задачи управления не являются независимыми, а входят в некоторую общую систему взаимосвязанных, взаимовлияющих, последовательно и одновременно решае-мых задач.
1. 3 Типология проблем и задачи управленческой деятельности
В управленческой деятельности выделяются четыре класса наиболее рас-пространенных проблем. К ним относятся.
1. Стандартные проблемы. Они требуют применения инструкций, уста-новленных руководителем правил для своего решения Пример - прием или увольнение сотрудников в организации.
2. Хорошо структурированные проблемы. Они имеют количественные ха-рактеристики и показатели. К их решению чаще всего применяют экономико-математические методы. Пример - расчет эффективности работы персонала в небольшой по численности организации в зависимости от конкретных показа-телей деятельности персонала и организации (предприятия)
3. Слабо структурированные проблемы. Они имеют не только количест-венные, но и качественные характеристики. Для их решения, как правило, ис-пользуется системный подход. Пример – прогнозирование рынка труда или ми-грации населения в регионе.
4. Неструктурированные проблемы. Их решение возможно на основе экс-пертных оценок, суждений профессионалов, так как эти проблемы обычно имеют своим предметом малоизученные (неизученные) процессы. Пример -инвестиционная деятельность в регионе с еще неопределенной или неустойчи-вой экономической ситуацией.
С точки зрения содержания все множество возможных задач управле-ния можно разделить на следующие типы: -распознавания образов (идентификация); -оценивания;
-синтеза возможных вариантов; -анализа проблем; -факторов;
- анализа тенденций;
-прогнозирования;
-планирования;
-программирования (составления программ реализации);
-организации и оперативного управления;
- реализации принятых решений;
-контроля.
7
1. 4 Классификация управленческих решений
Классификация УР необходима для определения общих и конкретно – специфических подходов к их разработке, реализации и оценке решений, более глубокого всестороннего анализа решений, раскрытия роли решения в процессе управления, выявления типовых решений и типовых шаблонных элементов решений с целью выработки единой методологии разработки и реализации ре-шений. Все это позволяет повысить качество, эффективность и преемствен-ность решений.
Существуют различные классификации управленческих решений, одной из которых является классификация, приведенная в таблице 2.
1. 5 Показатели эффективности и качества управленческого решения
Эффективность управленческого решения - это соизмерение затраченных усилий, ресурсов или энергии на достижение определенных результатов.
К основным факторам, характеризующим эффективность управленческого решения, относятся.
1. Использование ресурсов. Характеризует структуру, качество ресурсов, их экономию в процессах управления и возможность пополнения и накопления.
2. Фактор времени. Отражает своевременность решения, экономию времени, использования новых технологий и потенциал персонала, способного решать проблемы достаточно оперативно и профессионально.
3. Целенаправленность управления. Отражает реальность и значительность цели, в соответствии с которой и рассматривается результат деятельности менеджера, его стратегия, учет рыночных процессов экономического раз-вития.
Качество управленческого решения - это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя (конкретных потребителей) и обеспечивающих реальность его выполнения.
К критериям качества управленческого решения относятся.
1. Показатель энтропии, т. е. количественной неупорядоченности проблемы.
Если проблема формулируется только качественно, без количественных показате-
лей, то показатель энтропии приближается к нулю. Если
все показатели проблемы выражаются количественно, показатель энтропии при-
ближается к единице.
2. Степень риска вложения инвестиций.
3. Вероятность реализации решения по показателям качества, затрат и
сроков.
4. Степень адекватности (или степень точности прогноза) теоретической мо-
дели фактическим данным, на основе которых она была разработана.
8
| Таблица 2 - Классификация управленческих решений. | ||||
| № п/ п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | Признаки классификации | Группы решений | Комментарии | |
| 1 | 2 | |||
| Степень новиз- Традиционные Нетипичные ны проблемы | 1 - ранее встречавшиеся в управлении; 2 - поиск связан с разработкой новых альтер- натив. | |||
| Значимость цели Стратегические Тактические | 1 - прием решения преследует свою цель; 2 – решение является достижением более вы- сокой цели. | |||
| Сфера воздей-ствия | Глобальные | Локальные | 1 - решение влияет на деятельность всей ор- ганизации (или всего региона); 2 - влияет на деятельность только отдельных групп | |
| Прогнозирова-ние последствий решений | Корректируе-мые | Некорректи-руемые | 1 - решение поддается корректировке в ходе реализации с целью устранения отклонения или учёта факторов; 2 - не корректируется и его последствия не обратимы | |
| Характер ис- пользования информации | Детерминиро-ванные | Вероятностные 1 - принимается в условиях определенности, при наличии нужной информации; 2 – в ус-ловиях неопределенности | ||
| Длительность выполнения ре-шения | Долгосрочные Краткосрочные Различаются по срокам решения проблем | |||
| Метод разработ-ки решений | Формализо-ванные | Неформализо-ванные | 1 - принимаются по известному алгоритму; 2 - в них большую роль играют способности и инициатива руководителя | |
| Количество кри-териев выбора решений | С одним кри-терием | С множеством критериев | 1 - выбор лучшей альтернативы по одному критерию; 2 - выбор лучшей альтернативы производят по ряду критериев. | |
| Форма принятия решений | Единоличные | Коллегиальные | 1 - руководитель сам принимает решения; 2 -приём решений требует участия группы спе-циалистов | |
| Способ оформ-ления решений | Документиро-ванные | Недокументиро ванные | 1 - оформляются в виде документа, приказа (письменно); 2 - устные. | |
К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся.
1. Применение к разработке решения научных подходов.
2. Изучения влияния экономических законов на эффективность управленче-ского решения.
3. Обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией.
4. Применение методов функционально - стоимостного анализа, прогнозирова-ния, моделирования и экономического обоснования каждого решения.
9
5. Структуризация проблемы и построение дерева целей.
6. Обеспечение сопоставимости (сравнимости) вариантов решения.
7. Правовая обоснованность принимаемого решения.
8.Автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации решения.
9. Разработка и обеспечение функционирования системы ответственности и мотивации качества и эффективности решения.
1.6 Ответственность за разрабатываемые управленческие решения
Ответственность - это необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее ис-полнение порученного действия.
Руководитель организации может нести ответственность как гражданин и как должностное лицо.
Все эти виды ответственности можно классифицировать по следующим признакам:
- уровням ответственности (международный, государственный, уровень органи-зации, и ее подразделений);
- времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения);
- ущербу, вызванному ошибочными решениями.
Принято делить виды ответственности на две группы: технологические и гуманитарные.
К технологическим видам ответственности относятся: профессиональная, дисциплинарная, административная, юридическая, экономическая и материальная от-ветственность.
Суть профессиональной ответственности руководителей организации, и ее подразделений отражается в типовых должностных инструкциях или уставе организации. Формы данного типа ответственности включают: взыскание, замечание, выговор, перевод на другую работу, предупреждение о несо-ответствии занимаемой должности, увольнение.
Дисциплинарная ответственность руководителя отражается во внутренних регламентах организации (инструкциях, положениях и др.) и касается организационных аспектов деятельности руководителя. Она наступает за несоблюдение субординации, финансовой, плановой, договорной и технологической дисциплины. Формы ответственности такие же, как и при профессиональной ответст-венности.