[3] См.: IMO, doc. SUA/CONF/16/Rev.2. Протокол 1988 года вступил в силу одновременно с Конвенцией 1988 года.
[4] Приведенные сведения базируются на основе информации, официально опубликованной в различных государствах, а также данных научных сборников и результатах работ известных ученых по проблемам борьбы с преступностью, в частности: Криминогенная ситуация в России на рубеже ХХI века. М.: НИИ МВД России, 2000. 96 с.; Криминальная ситуация в России и ее изменения. М.: Криминологическая Ассоциация, 1996. 80 с.; Моджорян Л.А. Терроризм на море. М.: Международные отношения, 1991. 168 с.; Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма. Проблемно-тематический сборник. М.: РАН, Институт научной информации по общественным наукам. 1997. Вып. 4. 208 с. и др.
[5] Пассажирское судно "Акилле Лауро" было захвачено 3 октября 1985 года четырьмя террористами (пассажирами судна – прим. авторов) у берегов Египта. Террористы, угрожая взорвать судно, на борту которого находилось около 500 пассажиров и членов экипажа, требовали освободить из заключения 50 палестинцев. См.: Бозриков О.В. Римские договоры о борьбе с актами терроризма на море: Некоторые морские аспекты. М.: СЕМП, 1989. С. 151. По другим сведениям, на борту судна в тот момент находилось около 500 пассажиров разных национальностей, преимущественно итальянцев, и 331 член экипажа. См.: Моджорян Л.А. Указ. соч. С. 54.
[6] Судно с 27 советскими моряками на борту имело лицензию на ведение промысла, выданную сомалийским правительством. После захвата судна боевиками траулер был отконвоирован к берегу, экипаж высажен на берег и члены его удерживались в качестве заложников. Первоначально боевики выдвинули политические требования, которые были неприемлемы для Советского Союза, затем потребовали денежные средства в сумме 250 тыс. долларов. После удовлетворения этого требования судно с экипажем было освобождено. См.: Моджорян Л.А. Указ. соч. С. 69.
[7] 9 сентября 1997 года боевики террористической группы "Тигры освобождения Тамил-илама" в районе о. Шри-Ланки обстреляли из пулеметов балкер, следовавший под флагом Панамы. В результате этого нападения было убито 33 и ранено 17 членов экипажа. Ранее, в июле того же года, "Тигры освобождения Тамил-илама" в том же районе подожгли паром, в результате чего погибло 9 членов экипажа. См.: Конференция по международному праву, 8-12 декабря 1997 года. Ньюпорт, 1997. Часть 4. С. 4-6.
[8] Это никоим образом не относится к пиратству, предусмотренному Нионским соглашением о борьбе с пиратством от 14 сентября 1937 года, в котором под пиратством подразумевались противоречащие международному праву атаки германских и итальянских подводных лодок в Средиземном море, направленные против торговых судов, не принадлежащих какой бы то ни было из борющихся в Испании сторон. Данное соглашение было подписано представителями Болгарии, Великобритании, Греции, Египта, Румынии, СССР, Турции, Франции и Югославии (прим. авторов).
[9] В последнем проекте этой конвенции пиратство определялось как имеющий место вне пределов государственной юрисдикции акт насилия и грабежа, совершенный с намерением ограбления, хищения, заточения или убийства людей, разрушения собственности (ст.1); все это "в личных целях без намерения bona fide доказать свое право" (ст.2).
[10] Конвенция ООН по морскому праву 1982 года вступила в силу 16 ноября 1994 года.
[11] См.: MSC/Cirk.709. IMO, 1996; MSC/Circ.785. IMO, 1997; MSC/Circ.840. IMO, 1998; MSC/Circ.930. IMO, 1999; MSC/Circ.942. IMO, 2000; MSC/Cirk.991. IMO, 2001.
[12] Авторами были проанализированы статистические данные свыше 130 государств об актах пиратства и вооруженного грабежа судов (Австралия, Алжир, Американское Самоа, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Бермудские острова, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Виргинские острова, Вьетнам, Габон, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Гватемала, Гвинея, Гвинея-Бисау, Германия, Гибралтар, Гондурас, Гонконг, Гренада, Греция, Гуам, Д.Р.Конго, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Западное Самоа, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Испания, Италия, Йемен, Кабо-Верде, Каймановы острова, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кения, Кипр, Кирибати, Китай, КНДР, Колумбия, Коморские острова, Конго, Коста-Рика, Куба, Лаос, Либерия, Ливан, Ливия, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Макао, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Марокко, Мартиника, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Мозамбик, Мьянма, Нигерия, Никарагуа, Новая Зеландия, Новая Каледония, Норвегия, Объединенная Республика Танзания, Объединенные Арабские Эмираты, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Реюньон, Россия, Сальвадор, Самоа, Саудовская Аравия, Сейшельские острова, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сингапур, Сирийская Арабская Республика, Соломоновы Острова, Сомали, Судан, Суринам, США, Сьерра-Леоне, Таиланд, Того, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Украина, Уругвай, Фарерские острова, Фиджи, Филиппины, Франция, Французская Гвиана, Французская Полинезия, Чили, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония), а также данные официально опубликованные ООН, ИМО и ряда других международных организаций.
[13] См.: MSC/Cirk.709. IMO, 1996; MSC/Circ.785. IMO, 1997; MSC/Circ.840. IMO, 1998; MSC/Circ.930. IMO, 1999; MSC/Circ.942. IMO, 2000; MSC/Cirk.991. IMO, 2001.
[14] Результаты анализа статистики за 1995/1996/1997/1998/1999/2000 гг. свидетельствуют, что в пределах открытого моря соответственно совершается 33/18%/13%/8%/12%/29% (19% - средн. знач.) вооруженных нападений на суда, территориального моря – 48/62%/56%/63%/66%/48% (57% - средн. знач.), морской акватории портов – 18/22%/31%/28%/22%/24% (24% - средн. знач.), на ходу – 45/30%/29%/35%/37%/35% (35% - средн. знач). Большинство судов подвергаются атаке при стоянке на якоре (51%/63%/61% /63%/63%/61% (60% - средн. знач.)).
[15] Нередко акты пиратства и вооруженного грабежа судов могут совершать одни и те же люди, что необходимо учитывать при предупреждении и пресечении подобных действий. Часто среди высадившихся на борт грабителей узнают людей, которые ранее имели доступ на судно в качестве береговых рабочих. Имеют место случаи, когда пираты заранее засылают на судно своих сообщников под видом пассажиров. Сообщники осуществляют предварительную разведку обстановки на судне, создают условия для высадки пиратов. Затем уже в назначенном месте судно подвергается нападению.
[16] Часто налетчики берут в заложники одного или нескольких членов экипажа. Угрожая им, они контролируют действия капитана и экипажа или получают беспрепятственный доступ в помещения команды. Иногда захватывается и запирается под замок весь экипаж. Преступники нередко выводят из строя средства связи, чтобы предотвратить или задержать подачу сигнала тревоги. Имеются случаи транспортировки захваченных пиратами судов в порты, с последующей их перепродажей или с требованием выкупа за судно и членов экипажа (См.: Кабатенко А. Преследование судов в море // Морской флот. 1994. № 3/4. С. 19). Уточненная модель актов пиратства и вооруженного грабежа судов приведена в Циркуляре Комитета по безопасности на море ИМО № 622 "Пиратство и вооруженный разбой в отношении судов" от 22 июня 1993 года, где дается более подробное представление о способах нападений преступников на суда.
[17] В 1999 году было убито 3 моряка и ранено 24. В 2000 году убито было 72 и ранено 99 моряков. См.: Доклад Генерального секретаря ООН "Мировой океан и морское право. 56 сессия. 9 марта 2001 г. (А/56/58).
[18] Летом 1994 года яхта известного российского путешественника Федора Конюхова “Формоза” была захвачена преступниками в районе Марианских островов. См.: Конюхов Ф. Схватка с пиратами // Красная звезда. 1998. 1 августа.
[19] См.: Ганюшкина Е.Б., Ширманов В.С. Вооруженные нападения на суда в портах и на море, деятельность ИМО по борьбе с незаконными актами, морское мошенничество, незаконная транспортировка наркотиков // Экспресс-информация, серия "Технология морских перевозок и морские порты". М.: Мортехинформреклама, 1995. Вып. 5-6. С. 6.
[20] Спектр возможных типов судов, используемых для пиратства, может быть достаточно широк – от небольших лодок до современных скоростных катеров и судов.
[21] См.: Иванов Г.Г. Международная морская организация. М.: Транспорт, 1994. С. 116.
[22] Комитет по безопасности на море выразил особую обеспокоенность в связи с тем, что за период с 1 января по 31 октября 2000 года 9 членов экипажей было убито, 5 человек пропало без вести и 22 человека получило ранения и что, кроме того, одно судно затонуло и два были захвачены. См.: Доклад Генерального секретаря ООН "Мировой океан и морское право. 56 сессия. 9 марта 2001 г. (А/56/58).
[23] См.: Доклад Генерального секретаря ООН "Мировой океан и морское право. 56 сессия. 9 марта 2001 г. (А/56/58).
[24] См.: Доклад Генерального секретаря ООН "Мировой океан и морское право. 56 сессия. 9 марта 2001 г. (А/56/58).
[25] Так, например, компания «Ройял датч-Шелл» приостановила в январе 2001 года свои поставки в один из районов Папуа-Новой Гвинеи, где вооруженные грабители напали на один из ее нефтяных танкеров. Согласно заявлениям этой компании, она добивается от властей твердых гарантий того, что такие преступные действия впредь не повторятся. См.: Доклад Генерального секретаря ООН "Мировой океан и морское право. 56 сессия. 9 марта 2001 г. (А/56/58).
[26] См.: Шумилов А.Ю. Закон и оперативно-розыскная деятельность. М.: АВС, 1996. С. 14.