Критерий сочувствие имеет отношение к индивидуальному подходу к студенту, пониманию его нужд и выражению заботы о нем.
Таким образом, совокупность ожидаемых потребителем параметров качества необходимой ему образовательной услуги и их значения, удовлетворяющие запросы потребителя составляет ценность образовательной услуги. Задача образовательной организации – развернуть требования потребителей (ожидаемых выгод) в параметры качества (характеристики образовательной услуги, обеспечивающие требуемое качество).
Впоследствии методика «Качобрус» была модифицирована исследователями из Бийского технологического института (филиала) ГОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» под руководством Миляевой Л.Г. Это было связано с затруднениями в оценке ряда критериев со стороны респондентов, например, оценить свое восприятие «точности и своевременности приказов ректора» не смогли 18% опрошенных; затруднения у 13% респондентов возникли также при оценке критерия «поддержка преподавателей со стороны руководства для эффективной работы со студентами» и т.д. Модернизированная анкета состоит из двух частей. В первой части студентам предлагается оценить деятельность ВУЗа по критериям, предусмотренным Методикой определения рейтинга ВУЗа (приказ Министерства образования РФ №593 от 19.02.2003г.). Вторая часть анкеты предназначена для выявления мнения респондентов относительно престижности ВУЗа в целом, а также специальности, которую они получают.
3. Современное состояние и проблемы высшего образования в России и в Татарстане
В начале 90-х гг. прошлого столетия был дан старт реформированию системы образования России. Имеющиеся статистические данные позволяют проанализировать современное состояние и проблемы постперестроечной российской высшей школы[1]. Высшая школа претерпела существенные структурные изменения. Как видно из табл. 1, показатель численности студентов на 10 тыс. населения практически утроился. Количество государственных (ГОУ) и негосударственных (НОУ) высших учебных заведений выросло с 748 до 2039, а их филиалов - со 123 до 1407. Таким образом, на сегодняшний день количество субъектов, оказывающих образовательные услуги, выросло почти в 4 раза.
Таблица 1
Современное состояние структуры высшего образования в России
№ п/п | Показатель | 1993 | 2007 | |
1 | Численность студентов, чел. на 10 тыс. населения (включая негосударственные вузы) | 178 | 517 | |
2 | Численность профессорско-преподавательского состава вузов России, имеющего ученую степень кандидата/доктора наук, тыс. чел. | 117,4/18 | 156,6/38 | |
3 | Количество студентов на единицу профессорско-преподавательского состава, имеющего ученую степень кандидата/доктора наук (тыс. чел/на единицу ППС) | 22,3/145,2 | 41,5/167,6 | |
4 | Количество государственных/негосударственных высших учебных заведений | 548/78 | 682/666 | |
5 | Количество государственных/негосударственных филиалов высших учебных заведений | 200/45 | 1357/741 | |
6 | Количество государственных/негосударственных высших учебных заведений и их филиалов | 748/123 | 2039/1407 | |
7 | Количество студентов (тыс. чел.): | Количество студентов, обучающихся в ГОУ | 2543 | 6319 |
Количество студентов, обучающихся в ГОУ на бюджетной основе | 2543 | 3242 | ||
Количество студентов, обучающихся в ГОУ на договорной (платной) основе | 530 (в 1998 г.) | 3077 | ||
Количество студентов, обучающихся в НОУ (на платной основе) | 70 | 1317 | ||
8 | Доля обучающихся в ГОУ на платной основе, % | 23,1 (в 1998г.) | 57 | |
9 | Доля обучающихся на платной основе в головных вузах/филиалах вузов | - | 55/80 | |
Неконтролируемый рост числа вузов привел к сопоставимости числа учебных мест в вузах и числа выпускников средних школ. Этому способствует также и демографический спад – если в 2000 году в российских школах обучалось около 22 млн учащихся, то теперь – менее 15 млн.
Республика Татарстан – один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов в Российской Федерации. Республика Татарстан расположена в центре крупнейшего индустриального района Российской Федерации. В силу исторических, географических, природных условий и других важных факторов Республика Татарстан сложилась как крупнейший научный, образовательный и промышленный центр, получивший признание не только в России, но и во всем мире.
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан количество обучающихся в высших учебных заведениях на начало 2007/2008 учебного года составило 227818 человек: 167039 – в государственных и муниципальных, 60779 – в негосударственных вузах, из них по дневной форме обучаются соответственно 96285 и 20922 человек. Общее количество высших учебных заведений составило: 22 государственных и муниципальных, 11 негосударственных вузов, они имели по 27 филиалов в городах и районах Республики.
Среди регионов Приволжского федерального округа по количеству высших учебных заведений и студентов Татарстан занимает первое место: 33 вуза и 227.8 тысяч студентов, в Самарской области – 29 и 180.3 тысячи, в Нижегородской области – 18 и 191.4 тысячи соответственно.
Динамику роста численности студентов вузов Республики Татарстан можно проиллюстрировать следующими диаграммами (рис.3 и 4).
Рис. 3. Динамика роста численности студентов государственных вузов
Рис. 4. Динамика роста численности студентов негосударственных вузов
Как видно из диаграмм, количество студентов в негосударственных вузах растет намного быстрее, например, если сравнить 2007/08 учебный год с 2000/01 учебным годом, то прирост численности студентов в государственных вузах составил 54.8%, а в негосударственных – 214.7%. 52,7% студентов государственных вузов обучаются с полным возмещением затрат на обучение, на начало 2000/01 учебного года таковых было 30.7%.
В настоящее время в целом по России наблюдается неоправданно высокий выпуск специалистов по социально-экономическим и гуманитарным направлениям. Данные Министерства образования РФ свидетельствуют о том, что как в государственных, так и в негосударственных вузах наибольшее число студентов обучается по таким укрупненным группам специальностей (УГС), как 080800 «Экономика и управление» и 030000 «Гуманитарные науки». Доля студентов по этим УГС составляет соответственно 33,6 и 19,4%. По количеству реализуемых образовательных программ УГС 080800 «Экономика и управление» также лидирует. Ее доля в ГОУ составляет 22%, а в НОУ - 54%. При этом большая доля образовательных программ «Экономика и управление» и «Гуманитарные науки» реализуется в филиалах вузов и в НОУ. Ранжирование контингента студентов по УГС явно демонстрирует выбор не в пользу социального, технического (инженерного) или естественно-научного направлений, на базе которых может быть осуществлено инновационное развитие промышленности и общества. Наблюдается перепроизводство «офисных» работников при очевидном недостатке работников, обеспечивающих «содержательную» составляющую любой экономики.
Если проанализировать распределение студентов по группам специальностей в государственных (рис. 5) и негосударственных (рис. 6) вузах Республики Татарстан, также видно, что особо интенсивная конкуренция между ними наблюдается в группах специальностей «Экономика и управление» и «Гуманитарные науки». Численность студентов данных направлений подготовки почти одинакова в государственных и негосударственных вузах, хотя количество последних в республике вдвое меньше.
Рис. 5. Распределение студентов по группам специальностей в государственных вузах
Рис. 6. Распределение студентов по группам специальностей в негосударственных вузах
По данным Министерства образования и науки РТ, в 2008/09 учебном году соотношение вузов и количество обучающихся в них сильно изменились: 22 государственных и муниципальных вуза (20 и 2 соответственно) с 13 филиалами в городах и районах республики, 12 негосударственных вузов с 16 филиалами. Численность обучающихся в них соответственно составляют 163443 и 38393 студента. Общее количество обучающихся уменьшилось на 25982 человека, что, в первую очередь, связано с так называемой «демографической ямой» - численность учащихся 10-11 классов в 2007/08 учебном году уменьшилось по сравнению с 2006/07 годом на 18.0%, если сравнить с 2003/04 учебным годом – на 41.8%. Непропорционально сильное уменьшение численности студентов негосударственных вузов можно объяснить целенаправленной политикой Правительства республики, нацеленной на закрытие их представительств в районах и городах республики, что массово происходило в течение 2007/08 учебного года. Основной причиной такой политики стало недопустимо низкий уровень организации учебного процесса, и, как следствие, низкое качество обучения в представительствах вузов.