Все эти факты говорят об обострении конкуренции между вузами, что определяет необходимость глубокого изучения, и на этой основе - разработки новых подходов и направлений совершенствования организационно-экономического механизма функционирования рассматриваемого рынка. Для комплексного решения данной задачи, в целях обобщения большого объема работы по диагностике позиций вузов, а также получения содержательной и наглядной картины состояния и тенденций развития образовательного рынка региона, целесообразно использование методик социологических и маркетинговых исследований.
Описание основных целей и задач, основных проблем и социальной пользы проекта
Среди отраслей социальной сферы образование занимает очень важное место. Его основные функции — это повышение профессионализма работников, приумножение образованности и духовного потенциала общества. Для успешного социально-экономического роста и развития общества требуется высококачественная рабочая сила, обладающая высоким уровнем образования и профессиональной подготовки. В России за последние годы количество образовательных учреждений возросло, в основном за счет негосударственных платных вузов. Сегодня можно с полной уверенностью констатировать становление рыночных отношений, формирование новой области конкуренции в сфере услуг, а именно конкуренции между образовательными учреждениями на рынке образовательных услуг. В то же время очевидно, что функционирование системы профессионального образования в этих условиях сталкивается с рядом взаимосвязанных противоречий, основным из которых можно назвать противоречие между необходимостью модернизации системы образования, обеспечения её устойчивого развития в рыночных условиях и неэффективностью организационно-экономических механизмов, унаследованных от планового хозяйства.
Следствием стихийного формирования рынка образовательных услуг является отсутствие эффективного и оперативного взаиморегулирования запросов и предложений рынков труда и образовательных услуг. Это, безусловно, не может не сказаться на ситуации в сфере занятости населения. По-видимому, требуются специальные усилия по упорядочению структуры направлений подготовки специалистов, ее гармонизации с потребностями экономики и государства. Подобного рода развитие невозможно без глубоких исследований рынков труда и образовательных услуг, в том числе – без учета потребностей и приоритетов потенциальных потребителей образовательных услуг высшей школы – абитуриентов, без последовательной профориентационной работы, нацеленной на формирование потребности молодого человека реализовать свой потенциал в сфере ключевых направлений, востребованных обществом.
Вхождение России в Болонский процесс также ставит определенные задачи перед системой высшего образования. Оно предполагает как концептуально новые подходы к формированию содержания образования, разработку концепции новой образовательной модели, так и необходимость внедрения новых подходов к определению и контролю качества образовательных услуг, в частности, маркетинговых подходов, т.е. с позиции самих потребителей этих услуг.
Цивилизованное развитие этих процессов требует создания системы государственно-общественного регулирования рынка образовательных услуг, что предполагает расширение участия различных субъектов (государства, органов власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, научных кругов, образовательных учреждений, работодателей и общественности) в формировании образовательной политики и контроле за ее осуществлением на всех уровнях системы образования. Важнейшим условием такого участия является наличие достоверных данных о состоянии и тенденциях развития образования. Проблема недостаточной эффективности управления образования России как на федеральном, так на региональном уровнях, также и на уровне конкретных учебных заведений обуславливается именно дефицитом необходимой для принятия эффективных управленческих и иных решений актуальной, достоверной, релевантной информации о реальном состоянии сферы образования. Особенно это касается и сферы высшего образования, так как она характеризуется высокими темпами развития, появлением новых форм оказания образовательных услуг, обострением конкуренции между вузами и другими образовательными организациями. Все это определяет актуальность глубокого изучения, разработки новых подходов и направлений совершенствования организационно–экономического механизма функционирования рассматриваемого рынка. Поэтому возникает научная и экономическая задача, имеющая важное народнохозяйственное значение – задача глубокого исследования современного этапа развития и тенденций вузовского сектора рынка образовательных услуг в регионе.
В свою очередь, как показывает опыт развития мировой образовательной системы, это может быть наиболее эффективно реализовано на основе внедрения маркетинговых подходов в образовательной деятельности. Одной из существенных проблем создания цивилизованного рынка образовательных услуг, требующей в своём решении именно маркетингового подхода, является проблема оценки качества образовательных услуг и продуктов, в которой, в первую очередь, следует выделить задачу создания государственно-общественной системы определения рейтинга образовательных учреждений. Это должна быть гибкая система методов и методик, содержащая, кроме существующих (в основном, административного характера), такую совокупность методов и методик, среди которых каждый из субъектов рынка образовательных услуг мог бы выбрать то, что наиболее адекватно отражает его интересы и позволяет наилучшим образом сориентироваться в данной рыночной среде.
Целью представляемого исследования является информационная поддержка разработки и реализации образовательной политики, обеспечение органов управления образованием Республики Татарстан, руководства вузов, а также потенциальных и реальных потребителей образовательных услуг вузов актуальной, достоверной и релевантной информацией: о состоянии данного сектора рынка образовательных услуг, о качестве предоставляемых вузами образовательных услуг, и, на этой основе, - формирование информационной базы, необходимой для анализа и прогноза развития высшего профессионального образования в республике.
Достижение цели исследования обеспечивается решением нескольких задач: анализ сложившейся в сфере высшего профессионального образования ситуации по научным, статистическим и иным источникам вторичной информации; получение первичной информации о предпочтениях и мнениях потенциальных потребителей образовательных услуг вузов – абитуриентов; изучение мнений экспертного сообщества – руководителей и представителей вузов региона, представителей государственных органов управления образованием, представителей работодателей, независимых представителей научно-педагогической общественности о реальном состоянии данного сектора рынка образовательных услуг и о его взаимодействии с рынком труда; выявление восприятия качества предоставляемых вузами образовательных услуг их конечными потребителями – студентами, и определение рейтинга вузов с их точки зрения. Парадокс состоит в том, что как раз представители этого сегмента — учащиеся, абитуриенты, студенты — являются наиболее беззащитными, малоинформированными субъектами по сравнению с остальными субъектами рынка образовательных услуг. Эта очевидная ситуация также подчёркивает актуальность и социальную значимость выделенной задачи.
Объектом исследования является вузовский сектор рынка образовательных услуг Республики Татарстан, предмет исследования – мотивации, предпочтения и стратегии участников вышеуказанного рынка. В рамках исследования проводится наблюдение за участниками этого рынка: с одной стороны, за потребителями в лице студентов и абитуриентов, а также работодателей, а с другой стороны, за производителями - образовательными учреждениями, их руководителями и преподавательским персоналом, также структурами, обеспечивающими регулирование данного рынка.
Таким образом, проект посвящен исследованию и анализу проблем высшего образования в Республике Татарстан и позиций всех заинтересованных сторон: Министерства образования и науки РТ, руководителей вузов, профессорско-преподавательского состава, абитуриентов, студентов, а также работодателей. На базе полученных данных предполагается построение структуры мнений и оценок по основным проблемным узлам с выявлением точек соприкосновения и расхождения во взглядах участников процесса на развитие системы высшего образования в Республике Татарстан.
Ожидаемые результаты исследовательского проекта: информационная база для принятия управленческих и потребительских решений в сфере высшего образования; рейтинг вузов республики с точки зрения конечных потребителей их образовательных услуг – студентов.
Теоретическая новизна решения поставленной задачи состоит в разработке методики интегрированной оценки деятельности ВУЗов и предпосылок создания системы государственно-общественной экспертизы на рынке образовательных услуг с опорой на использование маркетинговых методик и инструментария. Практическая новизна и значимость поставленной задачи заключается в составлении рейтинга ВУЗов Республики Татарстан, основанного на мнениях конечных потребителей их образовательных услуг и ориентированного на их информирование.