Департамента образования Ивановской области (стр. 16 из 22)

-проведения проверок деятельности подконтрольных (поднадзорных) объектов;

-производства дел об административных правонарушениях;

-учета и анализа результатов контрольно-надзорной деятельности.

Количество проведенных проверок образовательных учреждений Ивановской области

Наименование показателей	I полугодие 2010 г.	II полугодие 2010 г.	I полугодие 2011 г.
Общее количество плановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц	36	24	50
Общее количество внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц, в том числе:	2	1	11
- в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	-	1	3
- при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан	1	-	-
- при причинении вреда жизни, здоровью граждан	-	-	-
- в случае нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)
- по иным основаниям, установленным законодательством РФ	-	-	5
Общее количество документарных проверок	4	3	10
Общее количество выездных проверок ее количество выездных проверок	34	22	51

Количество выездных и документарных проверок

Результаты проверок

Наименование показателей	I полугодие 2010 г.	II полугодие 2010 г.	I полугодие 2011 г.
Число юридических лиц, в ходе проведения проверок которых выявлены правонарушения, всего	22	14	45
Число предписаний, выданных по результатам проведения проверок,- всего, в том числе:	22	14	45
· плановых проверок	20	13	36
· внеплановых проверок	2	1	9
Общее количество проведенных проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, - всего, в том числе по видам проверок:	-	3	16
· по итогам проведения плановых проверок	-	2	10
· по итогам проведения внеплановых проверок	-	1	6

Результатом деятельности контрольно-надзорного управления по исполнению государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования за 2010-2011 учебный год стали проверки 74 образовательных учреждений, по итогам которых управлением направлено 59 предписаний об устранении выявленных нарушений. В 4 случаях осуществлен выездной контроль за исполнением предписаний управления.

Вопросы соблюдения лицензионных требований и условий, обеспечения безопасных условий осуществления образовательного процесса стали предметом проверки 29 образовательных учреждений Ивановской области, в том числе 8 учреждений дошкольного образования, 11 общеобразовательных учреждений, 10 учреждений начального профессионального образования и автошкол.

С целью осуществления контроля качества образования управлением осуществлены проверки соответствия качества подготовки обучающихся общеобразовательных учреждений ФГОС и ФГТ в 7 муниципальных районах и городских округах Ивановской области с охватом 13 образовательных учреждений.К 54% проверок государственного контроля качества образования были привлечены эксперты, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе контрольных мероприятий по государственному контролю качества выявлено 67 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области образования. Результатом 60% проведённых проверок являются протоколы об административных правонарушениях, составленные в отношении юридических и должностных лиц.

В целом количество проведенных управлением проверок в 2010- 2011 годах соответствует целевым показателям контрольно-надзорной деятельности, установленным Планами проведения проверок юридических лиц, согласованными с Прокуратурой Ивановской области. Выполнение составляет 100 %.

Количество жалоб, письменных обращений граждан, рассмотренных

Темы письменных обращений	2010 г.	Первое полугодие 2011 г.
Обеспечение безопасных условий образовательного процесса	6	-
Нарушение прав участников образовательного процесса	29	15
Прочие	9	7
Итого	44	22

контрольно-надзорным управлением

5. Условия обучения и эффективность использования ресурсов

5.1. Финансирование образования

Консолидированный бюджет образования на 2010 был утвержден в сумме 7348,4 млн. руб.

Распределение расходов на образование по уровням бюджетов в 2010 году:

– на долю областного бюджета - 25,8%,

– на долю муниципального бюджета - 74,2%

(2009 году – 22,5% и 77,5%; 2008 году – 21,8% и 78,2%; 2007 году – 24,5% и 75,5% соответственно).

По типам учреждений образования расходы бюджета распределились в 2009/2010 учебном году следующим образом:

№ п.п.	Направление расходов:	Доля консолидированного бюджета в %
	общее образование	52,7%
	дошкольное образование	25,4%
	начальное и среднее профессиональное образование	11,2%
	молодежная политика и оздоровление детей	4,2%
	профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	0,6%
	другие вопросы в области образования	5,9%

Введение новых условий оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Ивановской области дало позитивный эффект. По сравнению с периодом 2009 года увеличилось количество учителей, получающих заработную плату от 15,0 тыс. рублей и выше. У педагогов с высоким уровнем квалификации и хорошими результатами (победители олимпиад, высокие результаты единого государственного экзамена и т.д.) уровень заработной платы составляет 23-28 тыс. рублей.

Рост заработной платы учителей при этом стал возможен благодаря ряду проведенных мероприятий по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, штатной численности и увеличению расходов на выплаты компенсационного и стимулирующего характера до 30%.

Расчет стимулирующих выплат педагогам производится по качественным результатам предыдущего отчетного периода (квартал, полугодие). В каждой школе работает управляющий совет, который участвует в процедуре согласования баллов, отражающих показатели проявления компетентности каждого педагогического работника, для дальнейшего начисления стимулирующих выплат.

Внедрение новой системы оплаты труда, связавшей качество труда педагогических работников с размером их заработной платы, обеспечило перераспределение денежных ресурсов в пользу основных работников – учителей. Так, максимальный размер заработной платы учителей в 2010 составил 28,68 тыс. рублей (в 2009 году 23,6 тыс. рублей), доля учителей, получающих заработную плату выше средней составила 53% (в 2009 году 50,7%).

В 2010 году из консолидированного бюджета выделено и израсходовано свыше 190,0 млн. рублей на подготовку школ к новому учебному году, на создание современных и безопасных условий получения образования. На эти средства проведены капитальный и текущий ремонт зданий школ, благоустройство пришкольных территорий, спортивных площадок, приобретено учебное и технологическое оборудование, школьная мебель.

Расходы консолидированного бюджета в расчете на одного обучающегося и средний размер заработной платы по отрасли образование в 2008-2010 годах