72. Инициатива по сетевому обмену и передаче знаний между сверстниками в Восточной Европе и Центральной Азии, которая сегодня распространяется на арабские государства и другие регионы, стала примером коммуникации в целях комплексного изменения поведения; эта инициатива основана на заинтересованности мальчиков и девочек и их готовности с помощью современных средств коммуникации способствовать достижению гендерного равенства и профилактике ВИЧ/СПИДа и других инфекций, передающихся половым путем, среди тысяч молодых людей. В 2004 году Молодежная сеть — Международная организация охраны здоровья семьи, Агентство США по международному развитию (ЮСАИД), Британский совет и ЮНИСЕФ наладили с ЮНФПА партнерские отношения в целях оказания поддержки национальным сетям взаимодействия в рамках вышеупомянутой инициативы, в результате чего было организовано проведение 46 различных мероприятий в 15 странах при участии 220 000 молодых людей и с охватом с помощью массовых мероприятий 1,7 миллионов молодых людей в Восточной Европе и Центральной Азии.
Прогресс в отношении общего результата (iii): укрепление спроса на услуги в области репродуктивного здоровья[20]
73. Укрепление спроса на услуги в области охраны репродуктивного здоровья имеет ключевое значение для обеспечения действенности политики в области охраны репродуктивного здоровья и соответствующих программ для неимущих и других находящихся в неблагоприятном положении групп населения. В этих целях Фонд содействует предоставлению более широких прав женщинам, подросткам и общинам и привлекает мужчин к усилиям по расширению доступа к просвещению и услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья. Такая деятельность может осуществляться через партнерства гражданского общества на общинном уровне с использованием механизмов гражданского участия или пропагандой их применения для обеспечения доступа к высококачественному образованию и услугам, приемлемых с точки зрения культурных особенностей.
74. Наличие национальных и субнациональных механизмов, расширяющих участие гражданского общества в планировании качественных услуг по охране репродуктивного здоровья и в контроле за ними[21]. Благодаря партнерским отношениям с гражданским обществом ЮНФПА играет стратегическую роль при работе как с учреждениями системы здравоохранения, так и с организациями гражданского общества, стремясь расширить доступ к услугам и масштабы их использования. Страновые отделения сообщили о том, что в 58 странах такие партнерские отношения либо уже существуют, либо находятся в процессе формирования. Характер этих механизмов, по сообщениям страновых отделений, весьма разнообразен. Большинство из них представляло собой различные виды многосекторальных комитетов и комиссий, таких, как национальные комитеты по вопросам репродуктивного здоровья и народонаселения, комитеты по вопросам управления медицинским обслуживанием, координационные комитеты по проблемам ВИЧ/СПИДа, комитеты местных пользователей и комиссии по проблемам материнской смертности или качества обслуживания[22]. ЮНФПА оказывает таким партнерским отношениям активное содействие. Более 30 страновых отделений сообщили об оказании содействия функционированию этих механизмов, добиваясь выделения надлежащего объема ресурсов на их реализацию и расширение круга вопросов, находящихся в ведении этих партнерств.
75. Работа с религиозными лидерами. ЮНФПА поддержал несколько мероприятий в контексте взаимодействия с религиозными лидерами, чтобы заручиться поддержкой в решении вопросов сексуального и репродуктивного здоровья, а также гендерных вопросов. В Бангладеш 28 000 религиозных лидеров прослушали курс по вопросам репродуктивных прав и репродуктивного здоровья и борьбе с ВИЧ/СПИДом, а также по гендерной проблематике. ЮНФПА организовал национальную конференцию имамов, в которой приняла участие премьер-министр Бангладеш. На этой конференции имамы решительно поддержали деятельность по охране репродуктивного здоровья, обеспечению безопасного материнства и решению гендерных вопросов. Многие имамы затрагивают эти темы в своих проповедях. В Афганистане была созвана национальная консультативная конференция по ВИЧ/СПИДу с участием 160 видных религиозных лидеров из 34 провинций, чтобы сформировать консенсус относительно той важной роли, которую они играют в борьбе с ВИЧ/СПИДом, а также разработать предварительный план действий. Джибути, Кыргызстан, Мадагаскар, оккупированная палестинская территория, Судан, Турция и Эфиопия также сообщили о мероприятиях, направленных на формирование консенсуса среди религиозных лидеров. Таиланд сообщил о том, что удалось добиться поддержки некоторыми консервативными мусульманскими религиозными лидерами южных провинций программы просвещения по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья. Уганда включила добровольное консультирование и тестирование на ВИЧ/СПИД в рекомендации Англиканской церкви относительно добрачного консультирования; а Высший мусульманский совет Уганды одобрил использование супругами презервативов в целях профилактики ВИЧ/СПИДа. В Ботсване 36 церквей одобрили осуществление при церквах программ по сексуальному и репродуктивному здоровью подростков.
76. Участие мужчин. Одной из эффективных стратегий расширения доступа к комплексным услугам является привлечение мужчин путем включения вопросов планирования семьи в программы просвещения и предоставления услуг в области профилактики инфекций, передающихся половым путем, и борьбы с ВИЧ/СПИДом в таких институтах, как вооруженные силы и полиция. При помощи ЮНФПА Центральноафриканская Республика провела среди военнослужащих и полицейских обследование знаний, отношения и практики по вопросам ВИЧ/СПИДа/инфекций, передающихся половым путем, после изучения результатов которого власти обязались оказывать поддержку программам профилактики и предоставления услуг. Восемь страновых отделений сообщили о поддержке осуществления вместе с вооруженными силами национальных программ в Беларуси, Венесуэле, Грузии, Никарагуа, Парагвае, Турции, Украине и Фиджи. Функционирующие при поддержке ЮНФПА клиники на Филиппинах и в Гондурасе сообщили о значительном увеличении пользования мужчинами услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья; в Гондурасе на долю мужчин приходится 35 процентов всех посещений. В предстоящие годы надлежит усилить поддержку предоставления комплексных услуг для мужчин в вооруженных силах и полиции, а также по месту работы и в профсоюзах. Такие программы охраны сексуального и репродуктивного здоровья, осуществляемые в организациях, в которых преимущественно работают мужчины, предоставляют также относительно неизученную возможность проведения крупномасштабных мероприятий по предотвращению насилия по признаку пола.
77. Учебные программы по охране репродуктивного здоровья с учетом гендерной проблематики в начальных и средних школах. Двадцать семь стран, которым ЮНФПА оказывает помощь в осуществлении программ, сообщили, что по меньшей мере 60 процентов начальных школ включили гендерную проблематику в учебные программы по охране репродуктивного здоровья — в 2002 году было всего лишь восемь таких стран. Данные по средним школам свидетельствуют о такой же тенденции, и, по сообщениям, такие программы действуют в 26 странах по сравнению с 12 в 2002 году. Увеличение числа стран, работающих над совершенствованием школьной программы обучения, свидетельствует о новой стратегии проведения информационно-разъяснительной работы с мальчиками и девочками в рамках школьной системы.
78. Оказываемая ЮНФПА поддержка была сосредоточена в основном на составлении учебных программ или на разработке и издании методических пособий и учебных материалов и на расширении масштабов экспериментальных программ. Повышенное внимание вопросам составления и пересмотра учебных программ обусловлено включением в них гендерной проблематики, а также полученными в последнее время данными, подтверждающими важность развития навыков и применения подходов на основе широкого участия в рамках учебных программ по охране репродуктивного здоровья подростков. Тридцать семь страновых отделений сообщили о том, что они поддерживают рабочие контакты с национальными партнерами и учреждениями Организации Объединенных Наций, в частности ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ, в целях включения учебных программ по охране репродуктивного здоровья с учетом гендерной проблематики в учебные планы начальных школ, в то время как 45 страновых отделений оказывают содействие реализации такой же задачи в средних школах.