Кроме того, в 2010 году выявлен ряд несоответствий Закона Свердловской области «Об архивном деле в Свердловской области» Федеральному закону «Об архивном деле в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Несоответствия выявлены в нормах, регулирующих отношения, связанные с:
1) предоставлением государственными архивами Свердловской области, областными государственными библиотеками, областными государственными музеями, иными государственными учреждениями Свердловской области, архивами органов государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области органам государственной власти Российской Федерации, иным государственным органам Российской Федерации, органам государственной власти Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, иным государственным органам Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления необходимой для осуществления ими своих полномочий архивной информации и копий архивных документов, в том числе в форме электронных документов;
2) оформлением запросов и обращений пользователей архивными документами в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Изменения, направленные на приведение Закона Свердловской области «Об архивном деле в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предусмотрены в статье 6 Закона Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 114-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами» и полностью дублируют нормы федерального закона. Приведение Закона Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области» в соответствие с федеральным законом заключается только в технической замене слов.
В 2010 году вступило в силу Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2010 года № 38-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 25 сентября 2009 года
№ 1104-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Свердловской области», в соответствии с которым уточняется наименование Министерства культуры и туризма Свердловской области, а также устанавливаются полномочия Министерства культуры и туризма Свердловской области в сфере туризма и туристкой деятельности.
Не реализованными в 2010 году остались предусмотренные Областным законом «О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области», Законом Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» и Законом Свердловской области «Об архивном деле в Свердловской области» следующие полномочия органов государственной власти Свердловской области:
1) установление Правительством Свердловской области порядка формирования библиотечных фондов областных государственных библиотек, правил использования, хранения, учета и систематизации документов, входящих в библиотечные фонды областных государственных библиотек (подпункт 5 пункта 2 статьи 6 Областного закона «О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области»);
2) установление Правительством Свердловской области порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению (подпункт 6 пункта 2 статьи 7 Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»);
3) установление Правительством Свердловской области порядка ведения областного государственного реестра уникальных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (подпункт 3 статьи 7 Закона Свердловской области «Об архивном деле в Свердловской области»).
В 2010 году выявлен ряд несоответствий Областного закона от 19 декабря 1997 года № 78-ОЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области» Федеральному закону от 8 января 1998 года
№ 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 мая 2010 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». Несоответствия выявлены в нормах:
1) определяющих понятия «наркотические средства», «прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ», «растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», «культивирование наркосодержащих растений»;
2) определяющих задачи Областного закона по формированию в обществе негативного отношения к незаконному культивированию наркосодержащих растений;
3) устанавливающих запрещение пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемой юридическими или физическими лицами и направленной на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также запрещение производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространения сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершения иных действий в этих целях.
Изменения, направленные на приведение Областного закона «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» с изменениями, внесенными Федеральным законом
от 19 мая 2010 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», предусмотрены в статье 1 Закона Свердловской области от 15 июля 2010 года № 71-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2, 3 и 23 Областного закона «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области». При этом нормы, связанные с установлением понятий, полностью дублируют нормы федерального закона, и их приведение в соответствие с федеральным законом заключается только в технической замене слов.
В 2010 году выявлено несоответствие Областного закона от 14 апреля 1997 года № 23-ОЗ «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области» Федеральному закону от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Несоответствие выявлено в нормах, регулирующих отношения, связанные с предоставлением гарантий медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи. Изменения, направленные на приведение Областного закона «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрены в статье 1 Закона Свердловской области от 3 ноября 2010 года № 84-ОЗ «О внесении изменений в Областной закон «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области». При этом указанные изменения в основной своей части носят технический характер, поскольку связаны с заменой понятия «социальная поддержка» медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, на понятие «гарантии» медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи.
В 2010 году выявлен ряд несоответствий Областного закона от 21 августа 1997 года № 54-ОЗ «О здравоохранении в Свердловской области»: