В 2010 году вступило в силу Постановление Правительства Свердловской области от 11 января 2010 года № 2-ПП «О внесении изменений в Порядок возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела за услуги по погребению, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности и когда личность умершего не установлена органами внутренних дел, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 15 августа 2005 года
№ 662-ПП «О мерах по реализации Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в соответствии с которым перечень документов, являющихся основанием для возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела приводится в соответствие с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
В 2010 году вступило в силу Постановление Правительства Свердловской области от 5 апреля 2010 года № 557-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2005 года № 929-ПП «Об утверждении Правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которому уточняются категории инвалидов, имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, которым предоставляется компенсация уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В 2010 году вступило в силу Постановление Правительства Свердловской области от 4 мая 2010 года № 701-ПП «О внесении изменений в Постановление правительства Свердловской области от 15 августа 2005 года № 662-ПП «О мерах по реализации Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», определяющее момент, с которого начинается течение срока для обращения специализированной службой по вопросам похоронного дела за возмещением стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в соответствие с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».
В 2010 году вступили в силу Постановление Правительства Свердловской области от 14 сентября 2010 года № 1321-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2008 года
№ 1424-ПП «О предоставлении бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации», Постановление Правительства Свердловской области от 14 сентября 2010 года № 1322-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2008 года № 1425-ПП «О предоставлении бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации», уточняющие круг субъектов, осуществляющих перевозку пассажиров, которым возмещаются расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствие с Федеральным законом «О защите конкуренции».
Ряд полномочий органов государственной власти Свердловской области остался нереализованным. В частности, в 2010 году не реализованы следующие полномочия органов государственной власти Свердловской области, предусмотренные Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» и Законом Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области»:
1) установление Правительством Свердловской области правил обращения за областной социальной доплатой к пенсии и порядка рассмотрения территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения заявления об установлении областной социальной доплаты к пенсии (пункт 3 статьи 11-1 Закона Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам»);
2) установление Правительством Свердловской области порядка пересмотра территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения размера областной социальной доплаты к пенсии (часть вторая пункта 4 статьи 11-1 Закона Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам»);
3) установление Правительством Свердловской области порядка индексации ежемесячной денежной выплаты (часть третья пункта 1 статьи 6 Закона Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области»).
Глава 8. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
В связи с признанием несоответствующим Конституции Российской Федерации положения подпункта «б» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», которым Правительство Российской Федерации предоставило органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право по согласованию с территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации и Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора освобождать от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельные организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, и утратой силы указанного положения с 1 января 2010 года, было принято Постановление Правительства Свердловской области от 29 марта 2010 года № 498-ПП «О признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 23.12.2003 № 813-ПП «Об освобождении от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельных категорий плательщиков».
В целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 28 июля 2009 года № 865-ПП «О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года» принято Постановление Правительства Свердловской области от 25 июня 2010 года № 974-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года», в связи с чем Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2010 года № 1873-ПП признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 18 марта 2005 года № 220-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года и сроков достижения предельно допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для организа-
ций-природопользователей, расположенных на экологически неблагополучных территориях».
В 2010 году ряд полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды остался не реализованным. Например, не реализованным в 2010 году осталось предусмотренное в части второй пункта 1 статьи 11 Закона Свердловской области от 20 марта 2006 года № 12-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области» полномочие Правительства Свердловской области по утверждению перечня муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с неблагополучной экологической обстановкой.
В 2010 году выявлены значительные несоответствия Областного закона от 29 июля 1996 года № 28-ОЗ «О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области» Федеральному закону от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и некоторым другим законам Российской Федерации, связанные с тем, что ряд норм Областного закона «О статусе лечебно-оздоровительных местностей и курортов Свердловской области», во-первых, был принят за пределами правотворческой компетенции Свердловской области как субъекта Российской Федерации, а во-вторых, противоречил федеральному законодательству, в том числе терминологически.