В связи с упомянутым выше продлением до 1 января 2012 года срока, в течение которого при приобретении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, цена этих земельных участков устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах, установленных Федеральным законом «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации», Правительством Свердловской области было принято Постановление Правительства Свердловской области от 8 февраля 2010 года № 164-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2007 № 1045-ПП «О реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», приводящее такой срок, содержащийся в указанном нормативном правовом акте Правительства Свердловской области, в соответствие с федеральным законодательством. При этом действие указанных изменений было распространено на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года – дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».
Одним из остро стоящих вопросов в сфере земельных отношений в Свердловской области на сегодняшний день является государственная кадастровая оценка земель. Не всегда действующие методики объективно позволяют произвести оценку земель, поэтому допустимой и необходимой является их частичная переоценка. Так, Постановлением Правительства Свердловской области от 1 февраля 2010 года № 125-ПП «О внесении изменений в результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 № 1347-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» были внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных районов и городских округов Свердловской области и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 12 апреля 2010 года № 591-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2009 № 1927-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных за границами населенных пунктов на территории Свердловской области» изменен срок вступления в силу Постановления Правительства Свердловской области от 28 декабря 2009 года
№ 1927-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных за границами населенных пунктов на территории Свердловской области».
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 14 марта 2009 года № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признавшим утратившим силу пункт 5 статьи 86 Земельного кодекса Российской Федерации, в абзаце первом которого предусматривалась возможность выделения зеленых зон в составе пригородных зон, и Законом Свердловской области от 2 июля 2009 года № 45-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О границах, составе и правовом режиме пригородной зоны города Сысерти» было принято Постановление Правительства Свердловской области от 9 марта 2010 года № 356-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 11.08.2008 № 823-ПП «Об утверждении границ территорий сельскохозяйственного производства, зон отдыха населения, резервных земель для развития города Сысерти, зеленых зон в составе пригородной зоны города Сысерти Сысертского городского округа».
Уже с учетом указанных выше изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области было принято Постановление Правительства Свердловской области от 17 мая 2010 года № 764-ПП «Об утверждении границ территорий сельскохозяйственного производства, зон отдыха населения, резервных земель для развития города Асбеста в составе пригородной зоны города Асбеста Асбестовского городского округа».
В 2010 году Правительством Свердловской области принимались также нормативные правовые акты в сфере предоставления в собственность или аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Так, в целях приведения законодательства Свердловской области в соответствие с законодательством Российской Федерации было принято Постановление Правительства Свердловской области от 19 апреля 2010 года № 639-ПП «О внесении изменений в Порядок организации работы по предоставлению земельных участков в собственность или аренду путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 08.07.2005 № 543-ПП «Об организации работы по предоставлению в собственность или аренду земельных участков путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка». Самым существенным изменением является то, что из сферы действия указанного порядка исключаются правоотношения по предоставлению в собственность или аренду земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в 2010 году были приняты:
1) Постановление Правительства Свердловской области от 13 июля 2010 года № 1078-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области»;
2) Постановление Правительства Свердловской области от 22 декабря 2010 года № 1860-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области», вступившее в силу с 1 января 2011 года.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 декабря 2010 года № 1859-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 19.12.2008 № 1342-ПП «Об утверждении ставок арендной платы и понижающих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» дата вступления в силу указанного постановления в очередной раз была перенесена: с 1 января 2011 года на 1 января 2012 года.
Некоторые полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере земельных отношений в 2010 году были не реализованы. К числу таких полномочий относится, например, предусмотренное подпунктом 11 пункта 1 статьи 7 и пунктом 3 статьи 42 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» полномочие Правительства Свердловской области по изданию на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области правовых актов по вопросам установления порядка определения размера и внесения платы за право ограниченного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области.
В 2010 году выявлен ряд несоответствий Закона Свердловской области от 29 апреля 2008 года № 14-ОЗ «Об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Свердловской области» Лесному кодексу Российской Федерации с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и указанному Федеральному закону. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: