Результаты контент-анализа СМИ представлены в Приложении 6.
В качестве оппозиционных эксперты отмечают такие издания как «Бизнес-курс», «Ваш Ореол» и «Коммерческие вести». Но фактически это бизнес-издания, рассчитанные на разную публику. В настоящее время «Бизнес-курс» и «Ваш Ореол» имеют одного собственника, намеренного (по оценкам экспертов) участвовать в выборах мэра – А.И. Голушко.
На основании материалов экспертных опросов выявились основные политические фигуры (акторы) в Омской области, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию.
Всего экспертами было названо тридцать семь фамилий людей, которые в той или иной степени оказывают влияние на жизнь региона.
Таблица 3.1.
Список политических акторов
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность |
1 | Полежаев Леонид Константинович | Губернатор Омской области, председатель Правительства Омской области |
2 | Абрамович Роман Аркадьевич | Бывший глава «Сибнефти» |
3 | Адабир Анатолий Николаевич | Заместитель председателя Законодательного собрания Омской области |
4 | Алексеев Сергей Ефимович | Председатель Омского городского Совета |
5 | Артемов Александр Васильевич | Заместитель председателя Правительства области, бывший руководитель аппарата губернатора, секретарь политсовета регионального отделения «Единой России» |
6 | Артемьев Виктор Николаевич | Заместитель Председателя Омского городского Совета |
7 | Бесштанько Андрей Владимирович | Заместитель председателя Правительства области, министр труда и социального развития |
8 | Бойко Валерий Петрович | Заместитель председателя Правительства области, министр строительства и ЖКХ |
9 | Бутаков Александр Владимирович | Заместитель председателя Правительства области, министр государственно-правового развития |
10 | Варнавский Владимир Алексеевич | Председатель ЗС Омской области |
11 | Вдовин Евгений Михайлович | Первый заместитель Председателя Правительства Омской области |
12 | Вижевитова Татьяна Анатольевна | Заместитель мэра г. Омска по общим вопросам |
13 | Гамбург Юрий Викторович | Первый заместитель мэра г. Омска, директор департамента имущественных отношений |
14 | Гирфанов Расим Масалимович | Начальник УФСБ по Омской области |
15 | Глебов Юрий Яковлевич | Почетный гражданин г. Омска |
16 | Голушко Андрей Иванович | Депутат ГД РФ от Калининградской области, фракция «Единая Россия» |
17 | Горбунов Александр Владимирович | Министр промышленной политики, транспорта и связи |
18 | Калинин Сергей Петрович | Депутат ЗС Омской области, председатель комитета по законодательству, генеральный директор ООО «Холдинговая компания «Акция» |
19 | Камерцель Виктор Яковлевич | Начальник УВД области |
20 | Кокорин Валерий Михайлович | Депутат ЗС Омской области, генеральный директор ООО «Строительная компания «АСК» |
21 | Масан Богдан Анатольевич | Заместитель мэра г. Омска, директор департамента финансов и контроля |
22 | Миронов Виктор Григорьевич | Главный федеральный инспектор по Омской области |
23 | Мураев Игорь Геннадиевич | Министр экономики Омской области |
24 | Прозорова Ирина Анатольевна | Заместитель Председателя Правительства Омской области |
25 | Раров Владимир Павлович | Заместитель Председателя Правительства Омской области, министр с/х и продовольствия |
26 | Смолин Олег Николаевич | Депутат ГД РФ, фракция КПРФ |
27 | Спиридонов Анастас Павлович | Прокурор Омской области |
28 | Стерлягов Александр Михайлович | Министр имущественных отношений Омской области |
29 | Сутягинский Михаил Александрович | Депутат ГД РФ от Омской области, фракция «Единая Россия» |
30 | Тодоров Сергей Николаевич | Депутат ЗС Омской области, председатель комитета по социальной политике, управляющий ГУ «Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области» |
31 | Третьяков Александр Георгиевич | Депутат ЗС Омской области, председатель комитета по собственности, генеральный директор ЗАО НПО «Вега 2000 – Сибирская органика», президент регионального объединения работодателей Омской области, председатель координационного совета Омского областного союза предпринимателей |
32 | Феодосий | Митрополит Омский и Тарский |
33 | Фомина Рита Францевна | Министр финансов Омской области |
34 | Фрезоргер Евгений Анатольевич | Заместитель мэра г. Омска, директор департамента городской экономической политики |
35 | Чираков Николай Александрович | Депутат Омского городского Совета |
36 | Шишов Олег Владимирович | Депутат ЗС Омской области, председатель комитета финансовой и бюджетной политики, генеральный директор НПО «Мостовик» |
37 | Шрейдер Виктор Филиппович | Мэр города Омска |
Экспертов попросили назвать ключевых людей для региона и оценить по 10-балльной шкале (от +5 до -5) степень их влияния на жизнь области в экономической, административно-правовой, информационной, социальной и межличностной сферах (полях). Оценка «+5» означала очень сильное положительное влияние, оценка «-5» – очень сильное отрицательное влияние, оценка «0» - никакого влияния.
Для определения степени влияния каждого из названых фигурантов были рассчитаны индекс влияния[1] и индекс силы влияния[2] каждой персоны по пяти сферам: экономической, административно-правовой, информационной, социальной и личностной.
Затем было произведено ранжирование ключевых личностей, исходя из силы их влияния по каждому полю. Основой для ранжирования послужил индекс силы влияния. Именно этот показатель в наименьшей степени зависит от личных негативных или позитивных отношений экспертов к называемым персонам.
По оценкам экспертов, большая часть акторов оказывает позитивное влияние на ситуацию в регионе.
Стоит отметить, что эксперты подчеркивали субъективность своих оценок. Вместе с тем, полученные данные, позволяют говорить о том, что оценки отражают тенденцию в стабильности влияния названных политических акторов.
В Диаграмме 3.1. представлен рейтинг всех политических акторов по силе их влияния в регионе.
В первую тройку вошли Л.К.Полежаев (3.23), В.Ф.Шрейдер (2.76) и В.А. Варнавский (2.38) – с индексом силы влияния свыше 2.
Во второй группе – с индексом силы влияния от 1 до 2 – также представлены три человека – Е.М.Вдовин (1.97), А.В.Артемов (1.57), О.В.Шишов (1.12).
Диаграмма 3.1.
Рейтинг политических акторов Омской области
Кроме итогового ранга при определении акторов учитывались следующие позиции:
- статус;
- экономическая позиция;
- политическая позиция;
- информационные возможности влияния.
В результате анализа экспертных интервью и опросных листов в качестве ведущих политических акторов были выделены следующие персоны, оказывающие, по мнению экспертов, наиболее сильное влияние на жизнь региона:
1. Полежаев Л.К., губернатор, председатель правительства Омской области (первый итоговый рейтинг; высокий статус; экономические, политические, информационные возможности влияния);
2. Шрейдер В.Ф., мэр города Омска (второй итоговый рейтинг, высокий статус, экономические, политические возможности влияния);
3. Варнавский В.А., председатель Законодательного собрания Омской области (третий итоговый рейтинг; статус; экономические, политические возможности влияния);
4. Вдовин Е.М., первый заместитель председателя правительства Омской области (четвертый итоговый рейтинг; экономические, частично политические, очень большие информационные возможности влияния);
5. Артемов А.В., заместитель председателя правительства Омской области, бывший руководитель аппарата губернатора, секретарь политсовета Омского регионального отделения партии «Единая Россия» (пятый итоговый рейтинг; статус; экономические, политические возможности влияния);