Смекни!
smekni.com

Стратегия социально-экономического развития Мокроусовского района Курганской области до 2020 года (стр. 15 из 26)

Все рекомендации Совета при Губернаторе Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов доводятся до администраций сельсоветов, утверждены планы мероприятий, ведется контроль за их выполнением.

Информационное обеспечение населения о работе исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации приоритетных национальных проектов обеспечивает рабочая группа по информационному обеспечению национальных проектов в рамках Совета при Главе Мокроусовского района (утверждена решением Совета при главе Мокроусовского района по реализации национальных проектов 17.01.2006г.). Информационные материалы размещаются на страницах районной газеты «Восход», звучат на радио «Голос района».

На 1 января 2009 г. на реализацию приоритетных национальных проектов направлено из всех уровней бюджетов и внебюджетных источников 29,6 млн. руб., при запланированных 32,7 млн. руб. на 2008 год. В том числе на реализацию проекта "Здоровье": план на год - 7,2 млн.руб., выделено 6,6 млн.руб. – 91,7%;

"Образование": план на год - 7,0 млн.руб., выделено 6,1 млн.руб, - 87,1%;

"Развитие АПК": план на год 10,9 млн.руб, факт 11,4 млн.руб. – 104,6%;

"Доступное и комфортное жилье гражданам России": план на год 7,6 млн.руб., факт 5,5 млн. руб.– 72,4%.

2.21 Основные проблемы Мокроусовского района

Проблемы Мокроусовского района обусловлены объективными и субъективными факторами.

Ключевые проблемы:

- недостаточное развитие инженерной, производственной (в особенности водоснабжения и газификации), транспортной и рыночной инфраструктуры;

-нестабильная демографическая ситуация;

-высокий уровень безработицы;

-более 20% населения имеют доходы ниже прожиточного минимума;

-дефицит высококвалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве;

-низкий уровень развития малого предпринимательства;

-высокая доля убыточных предприятий;

-недостаточно используются производственные мощности сельскохозяйственных предприятий, малых предприятий промышленной группы;

-отсутствие крупных промышленных предприятий на территории района (В настоящее время законсервированы промышленные мощности ОАО « Казеин»).

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни

Демографическая политика

основные проблемы:

- сокращение численности населения района;

- низкая рождаемость;

- продолжающееся старение населения;

- кризис семьи, высокий уровень разводов.

Развитие системы здравоохранения

основные проблемы:

- естественная убыль населения, обусловленная превышением уровня смертности над рождаемостью;

- высокий уровень преждевременной смертности, главным образом мужчин, в основном за счет травм и отравлений;

- старение населения: увеличение доли лиц старших возрастных групп;

- ухудшение здоровья детей и подростков, женщин репродуктивного возраста;

- дефицит финансирования программы государственных гарантий оказания населению района бесплатной медицинской помощи;

- материально-техническая база учреждений здравоохранения района не отвечает установленным требованиям. Изношенность основных фондов составляет более 70 %, а диагностического и лечебного оборудования до 40 %;

- некоторые здания ФАПов не соответствуют требованиям по площади помещения и оборудования, обеспечения водой, технического состояния;

- низкая обеспеченность основными врачебными кадрами.

Развитие образования

основные проблемы:

- снижение численности обучающихся в образовательных учреждениях района;

- высокий уровень социального сиротства несовершеннолетних, проживающих на территории района;

- значительная изношенность основных фондов (зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций), их несоответствие в полной мере нормативам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических нормативам;

- слабое материально-техническое оснащение ряда школ, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей;

- перспектива кадровой проблемы вследствие старения педагогического коллектива школ района;

-несформированность механизмов стимулирования продуктивной педагогической и управленческой деятельности.

Повышение доступности жилья

основные проблемы:

- отсутствие в районе специализированной строительной организации;

- низкая платежеспособность сельского населения;

- постоянно возрастающие цены на строительные материалы и услуги.

Развитие системы социальной защиты населения

основные проблемы:

- низкий уровень жизни семей с детьми, пожилых людей и инвалидов;

-рост числа семей с социально-демографическими проблемами (неполные, одинокие);

-слабое материально-техническое обеспечение центра социального обслуживания населения;

-недоступность объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие рынка труда

Рынок труда

основные проблемы:

- ограниченность и непривлекательность рабочих мест в сельской местности;

- недостаточное развитие транспортной и социальной инфраструктуры села, препятствующее занятости сельских жителей на предприятиях крупных городов, имеющих потребность в рабочей силе, и переезду квалифицированных специалистов в сельскую местность;

- более низкий уровень заработной платы в сравнении с соседними регионами, способствующий оттоку квалифицированных специалистов за пределы Курганской области;

- высокая степень износа основных фондов, снижающая качество рабочих мест по условиям труда;

- сохраняющаяся тенденция сокращения численности населения Курганской области, способствующая уменьшению предложения рабочей силы на рынке труда;

- дефицит квалифицированных рабочих кадров.

Трудовые отношения и занятость населения

основные проблемы:

– высокий уровень безработицы на общем рынке труда,

- не охвачены колдоговорным регулированием предприятия малого и среднего бизнеса;

- низкий уровень оплаты труда (среднемесячная начисленная заработная плата по району составила 56,2 % от среднеобластной);

- различный уровень оплаты труда в отраслях экономики;

- имеет место производственный травматизм.

Охрана труда

основные проблемы:

- сложное состояние условий и охраны труда в организациях района;

- отсутствие службы охраны труда;

- низкое качество обучения и проверки знаний по общим вопросам охраны труда.

Развитие культуры

основные проблемы:

- недостаточный уровень культурного обслуживания населения;

- неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры;

- недостаточный уровень финансирования учреждений культуры и искусства;

- отсутствие специалистов.

Развитие физкультуры и спорта

основные проблемы:

- недостаточный уровень обеспеченности спортивным инвентарем и спортивным оборудованием спортивных сооружений и коллективов физической культуры;

- необходим новый спортивный комплекс, соответствующий всем современным требованиям, в райцентре и кроме этого требуется капитальный ремонт многим спорт. сооружениям на территории района;

- недостаточная активность в физкультурно-оздоровительной работе «взрослого» населения района.

Молодежная политика

основные проблемы:

- распространение в молодежной среде негативных тенденций, в том числе преступности, алкоголизма, наркомании и ВИЧ-инфекции;

- слабая социальная защищенность молодежи.

Экологическая политика

основные проблемы:

- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, сточных вод;

- увеличивающаяся площадь земель поселений и лесного фонда, заполненных бытовым мусором.

Инновационное развитие, повышение конкурентоспособности экономики

Развитие инновационной инфраструктуры

основные проблемы:

- низкий уровень инновационной активности;

- недостаточность финансовых ресурсов для развития технологий, техники, в том числе и бюджетных средств.

Развитие промышленного комплекса

основные проблемы:

- отсутствие условий для долгосрочного кредитования промышленного производства;

- недостаточная инвестиционная активность. В районе недостаточно развито производство строительных материалов, отсутствуют предприятия переработки древесины и продуктов животноводства.

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

основные проблемы:

- высокая изношенность автобусного парка (60%);

- низкая обеспеченность дорогами с твердым покрытием;

- снижение темпов строительства и ремонта дорог в районе.

Развитие связи и телекоммуникаций

основные проблемы:

- высокие финансово-экономические затраты на содержание систем из-за износа оборудования, снижение бюджетной поддержки;

- уменьшение технических возможностей системы сельской телефонной связи;

- сокращение количества пользователей этими услугами;

-низкое качество предоставляемых услуг.

Развитие агропромышленного комплекса

основные проблемы:

– неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельхозпроизводстве, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов, неразвитость земельного рынка;

– финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, опережающим ростом импорта, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;