Для района характерна дифференциация населения по уровню доходов и оплаты труда работников различных секторов экономики. Соотношение средней заработной платы работников организаций и прожиточного минимума трудоспособного населения с 2007 г. по 2008 г. сократилось на 11,3 % . Для неработающих граждан основным источником дохода являются пенсии, стипендии и пособия.
Положительная динамика в увеличении доходов населения наблюдается. Один из показателей - увеличение средств на счетах граждан. На 01.09.2009г. объем вкладов увеличился на 16% и составил 52,8 млн. рублей. Сбережений стало больше, чем на начало года на 7,6 млн. рублей.
Простроченная задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила в 2000 г. 7200 тыс. руб.
Планируется, что к 2020 г. среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по сравнению с 2008 г. увеличится чуть более, чем в 4 раза; просроченной задолженности по заработной плате не будет.
2.5 Здравоохранение
Механизм реализации районной целевой программы «социально-экономического развития Мокроусовского района в сфере здравоохранения на 2009 год и среднесрочную перспективу до 2020 года» включает использование комплекса организационных и экономических мер, предусматривающих:
Таблица 6 – Система мероприятий в сфере здравоохранения на 2009 год и среднесрочную перспективу до 2020 года
| Направление мероприятий | Срок реализации | Стоимость, млн. руб. | Источник финансирования | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
| Реализация кадровой политики в здравоохранении - Введение практики заключения договоров со студентами - контрактниками с доплатой к стипендии - Организация систематического повышения профессионального уровня медицинских работников: -повышение квалификации не реже раза в 5 лет; -сертификация медицинских работников один раз в 5 лет; - Проведение районного смотра-конкурса «Лучший по профессии» среди врачей и средних медицинских работников; | 2009-2020г.г. | 0,75 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи, увеличение доступности медицинской помощи, обеспеченность медицинскими кадрами |
| Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения: - обеспечение медикаментами скорой помощи, ФАПов | 2009-2020 г.г. | 2,8 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества жизни |
| Обновление материально-технической базы учреждения здравоохранения для повышения качества оказания медицинской помощи - Приобретение медицинского оборудования; - Приобретение мебели для ФАПов - Проведение текущих и капитальных ремонтов ЦРБ и ФАПов. | 2009-2020 г.г. | 5,5 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
| Совершенствование организационных, управленческих и финансово-экономических механизмов повышения структурной эффективности системы здравоохранения, а также уровня взаимодействия муниципальных и областных учреждений | 2009-2020 г.г. | - | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
| Внедрение механизмов инновационного развития, а также информационных технологий (включая медицинские информационные системы) и стандартизации: - приобретение орг. техники. | 2009-2020 г.г. | 0,6 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
| Повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: - укомплектование НЗ, - повышение мер противопожарной безопасности. | 2009-2020 г.г. | 1,4 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
| Организация мониторинга качества оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам высокой группы риска по материнской смертности в учреждениях здравоохранения | 2009-2020 г.г. | - | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества жизни, улучшение демографических показателей |
| Проведение информационных компаний, призванных сократить число абортов, повысить сознательность беременных женщин в вопросах заботы о своем здоровье, обращении к врачам на ранней стадии беременности и постоянного наблюдения во время беременности, раннего выявления пороков развития плода, снижения риска преждевременных родов, обеспечения здоровья матери | 2009-2020 г.г. | 0,3 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение состояния здоровья женщин и детей |
| Обеспечение эффективного взаимодействия с социальными службами муниципальных образований в вопросах совершенствования совместных действий органов и учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения в части охраны материнства и детства, работы с социально-неблагополучными семьями по своевременному выявлению детей, находящихся в социально опасном положении | 2009-2020 г.г. | - | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества жизни |
| Совершенствование оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, при дорожно-транспортных происшествиях, промышленных и производственных авариях и массовых травмах | 2009-2020 г.г. | 0,35 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
| Повышение доступности и качества первой медицинской помощи, своевременная доставка пациентов в учреждения здравоохранения, оптимизация работы службы скорой медицинской помощи. | 2009-2020 г.г. | 0,35 | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
| Совершенствование системы контроля качества и оценки оказания медицинской помощи. | 2009-2020 г.г. | - | Районный бюджет | Администрация района, ЦРБ | Улучшение качества оказания медицинской помощи |
Критерии реализации намеченного.
1.Организация эффективной системы оказания первичной медико-санитарной помощи:
- повышение обеспеченности врачами до 12,3 единиц на 10 тыс. населения;
- повышение квалификации участковых врачей терапевтов, участковых педиатров, врачей общей /семейной/ практики;
- повышение престижа профессии врача и медицинской сестры, приток медицинских кадров в участковую службу;
- сокращение сроков ожидания диагностических исследований;
- повышение оперативности работы скорой медицинской помощи;
- повышение доступности и качества медицинской помощи.
2.Улучшение медико-демографических показателей:
- снижение общей, детской, младенческой смертности на 5 %;
- снижение уровня инфекционных заболеваний на 5 %;
- снижение распространенности ВИЧ-инфекции;
- снижение уровня инвалидности населения на 5 %;
- увеличение числа лиц, находящихся на диспансерном наблюдении на 10 %;
- увеличение общей продолжительности жизни.
3.Эффективное использование ресурсов здравоохранения.
4.Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
5.Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья и устойчивое функционирование системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях.
2.6 Образование
В последующие годы в районе предполагается сохранение достаточной сети образовательных учреждений, обеспечивающих доступность общего образования.
Вместе с тем, сокращение контингента (2000 год – 2818 учащихся, 2008 год – 1616 учащихся) не исключает ее дальнейшую реструктуризацию: планируется изменение статуса ряда школ (Маломостовская, Рассветская, Семискульская, Уваровская школы); прогнозируется полное закрытие малокомплектных начальных школ и переход на подвоз школьников в базовые школы, что потребует увеличения парка школьных автобусов на 5 единиц.
Планируется, что к 2020 г. численность дневных общеобразовательных учреждений по сравнению с 2007 г. несколько уменьшится; а численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений возрастет не значительно – на 0,4 %.