- реализацией в рамках договорных отношений между подрядчиками и заказчиками прав и обязанностей сторон и их направленности на защиту интересов потребителей;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищной сфере воды, топливно-энергетических ресурсов и других ресурсов;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);
- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
- техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов и придомовых территорий;
- соблюдением порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, отнесения жилых домов и жилых помещений к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции для постоянного проживания;
- организацией управления многоквартирным домом;
- своевременностью исполнения работ по заявкам населения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
- выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;
2) организация и осуществление мероприятий по контролю и инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
Для выполнения задач и функций Инспекция имеет право в пределах своей компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством РФ:
- проводить мероприятия по контролю и инспекционные обследования любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности, в соответствии с задачами и функциями, определенными Положением. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым технологическим процессом и инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или) нанимателя;
- требовать в пределах компетенции инспекции представления необходимой информации и документов для проведения мероприятий по контролю от собственников жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения;
- в случаях, установленных законодательством, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений собственникам, их представителям, владельцам и пользователям жилищного фонда и общего имущества собственников помещений, управляющим организациям, эксплуатационным организациям (при непосредственном управлении домом) в многоквартирном доме, а также вносить соответствующим организациям и должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в жилищной сфере;
- в случае выявления в результате проведения мероприятий по контролю административного правонарушения принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- представлять в установленном порядке от своего имени интересы администрации Новосибирской области в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, иных организаций;
- рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством РФ;
- проверять соблюдение порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, отнесения жилых домов и жилых помещений к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции для постоянного проживания;
- проверять соблюдение порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.
Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 6 февраля 2007 г. № 49 «Об Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области» осуществляет следующие полномочия, обладающие повышенным коррупционным риском:
1) надзор за:
- выполнением требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий);
- наличием у застройщиков разрешений на строительство;
- соблюдением сроков направления в инспекцию извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- соблюдением лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязанности извещать инспекцию о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;
- соблюдением лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, запрета на продолжение работ до составления актов об устранении выявленных инспекцией недостатков;
- наличием заключения инспекции при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
- наличием разрешения на ввод объекта капитального строительства при осуществлении его эксплуатации, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
- выполнением в установленный срок законного предписания инспекции.
2) проводит проверки:
- соблюдения требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации:
- при осуществлении подготовки земельного участка и выполнении земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования в процессе строительства;
- при выполнении работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменении параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
- при выполнении работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
- соблюдения порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов учета выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - нарушения), а также соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
- соблюдения иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией.
3) выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо принимает решение об отказе в выдаче такого заключения;
4) составляет акты при выявлении нарушений в результате проведенных проверок, выдает предписания об устранении выявленных нарушений и устанавливает срок их устранения;
5) формирует и ведет дела об осуществлении государственного строительного надзора;
6) приостанавливает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством РФ.
7) составляет протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях.
Инспекция для реализации своих полномочий имеет право:
- беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора;
- требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;