· проводить проверки и назначать ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, находящихся в ведении департамента.
К числу основных функций Департамента здравоохранения Новосибирской области, из числа утвержденных постановлением Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. № 230 «О Департаменте здравоохранения Новосибирской области», обладающими повышенными коррупционными рисками относятся:
1) формирование заказа на поставку продукции для государственных нужд и организацию централизованной закупки на конкурсной основе, подготовку договоров и контрактов с организациями по централизованным закупкам товаров и услуг для нужд здравоохранения;
· текущее обеспечение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, социальной сферы и образования лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
· обеспечение социальных гарантий и льгот по предоставлению медицинской помощи и лекарственного обеспечения ветеранам труда, участникам войн, ветеранам Новосибирской области, установленных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
· контроль за обеспечением льготных категорий населения области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
· контроль за соблюдением правил получения, учета, хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ;
· контроль за реализацией областных целевых и отраслевых программ;
· оказание медицинской помощи ветеранам труда, участникам и инвалидам войн, другим льготным категориям населения;
· аттестация на присвоение квалификационных категорий врачам, средним медицинским работникам;
· контроль за своевременным исполнением подведомственными организациями принятых департаментом правовых актов;
· контроль за оказанием медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях в мирное время;
· оказание медицинской помощи детям, подросткам, беременным и родильницам, матерям;
2) лицензирование:
· медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
· фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
· деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
3) осуществление:
· функции главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование содержания областных государственных учреждений здравоохранения, департамента и реализацию возложенных на департамент полномочий;
· контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения.
В целях реализации своих полномочий Департамент имеет право:
· проводить проверки деятельности лицензиатов на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям;
· запрашивать у лицензиатов необходимые объяснения и документы при проведении проверок, составлять на основании результатов проверок акты с указанием выявленных нарушений.
Анализ функций Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (постановление Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. № 225 «О Департаменте природных ресурсов и охране окружающей среды Новосибирской области») позволяет выделить следующие полномочия, обладающие повышенными коррупционными рисками:
1) государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
· государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
· установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
· выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
· установление по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;
· согласование планов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;
· введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Новосибирской области;
· переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
· предоставление права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
· предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
· заключение договоров на проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и лесозащитных работ;
· выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
· государственный лесной контроль и надзор;
· предоставление водных объектов (части водных объектов) в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование в пределах компетенции Новосибирской области;
· региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
· государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах компетенции;
· распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
· подготовку заключения о предоставлении заявленной территории или акватории для осуществления пользования животным миром; обеспечение процедуры согласования условий предоставления данной территории или акватории в пользование; заключение договора о предоставлении в пользование территории или акватории;
· функции государственного заказчика (заказчика) областных целевых программ в сфере природопользования и охраны окружающей среды, безопасности гидротехнических сооружений, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, развития рыбоводства;
2) организацию:
· проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, государственной экспертизы проектов освоения лесов;
· контроля за проведением радиационно-экологических исследований, включающих оценку гамма-фона и радоноопасности на территории Новосибирской области;
· проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
· проведения конкурсов и аукционов в пределах компетенции;
· функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
· введения ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства на территории Новосибирской области по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
· выдачи долгосрочных лицензий на основании решений администрации Новосибирской области, а также именных разовых (за исключением распорядительных) лицензий, разрешений на использование объектов животного мира, разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в пределах компетенции;
· регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства в пределах компетенции;
3) учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Новосибирской области, государственный экологический контроль которых осуществляется департаментом;