В документе, в котором отражаются результаты экспертизы нормативного правового акта (проекта) на коррупциогенность (далее – документ, подготовленный по результатам экспертизы), делается вывод о наличии или отсутствии в нормативном правовом акте (проекте) положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (типичных и иных коррупционных факторов и проявлений коррупциогенности).
В случае выявления в нормативном правовом акте (проекте) положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции, указанные положения излагаются в документе, подготовленном по результатам экспертизы, в последовательности, установленной настоящими Методическими рекомендациями в части типичных коррупционных факторов и проявлений коррупциогенности, с указанием норм (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов), в которых они обнаружены.
В названном документе также указывается, что иных типичных коррупционных факторов и проявлений коррупциогенности, а также иных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, не обнаружено.
Выявленные положения нормативного правового акта (проекта), которые могут способствовать проявлениям коррупции, указываются в прилагаемой к документу, подготовленному по результатам экспертизы, таблице типичных коррупционных факторов и проявлений коррупциогенности. Образец указанной таблицы приводится в приложении к данным Методическим рекомендациям.
Описание выявленных положений нормативных правовых актов и возможных (предполагаемых) негативных последствий выявленных положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указывается в документе, подготовленном по результатам экспертизы, по усмотрению подписывающего его лица в целях достижения ясности излагаемой в экспертном заключении позиции.
Степень коррупциогенности анализируемого нормативного правового акта (проекта) в целом в документе, подготовленном по результатам экспертизы, не определяется, за исключением случая, когда в нормативном правовом акте проекте не выявлены положения, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
Также в документе, подготовленном по результатам экспертизы, в обязательном порядке предусматриваются рекомендации по изменению нормативного правового акта (доработке проекта), в котором выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с учетом высказанных замечаний.
Приложение
Таблица типичных коррупционных факторов нормативных правовых актов и их проектов
Типичный коррупционный фактор, проявление коррупциогенности | Норма НПА, в которой обнаружен коррупционный фактор (статья, абзац и пр.) | |
1 | 2 | |
А. Коррупционные факторы, связанные с реализацией полномочий органа власти | ||
1. Широта дискреционных полномочий | ||
2. Определение компетенции по формуле «вправе» | ||
3. Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации его права | ||
4. Злоупотребление правом заявителя | ||
5. Выборочное изменение объема прав | ||
6. Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества | ||
7. Юридико-лингвистическая коррупциогенность | ||
8. Принятие НПА органа исполнительной власти «сверх компетенции» | ||
9. Заполнение законодательных пробелов при помощи НПА органа исполнительной власти | ||
Б. Коррупционные факторы, связанные с наличием правовых пробелов | ||
10. Наличие пробела в регулировании | ||
11. Отсутствие административных процедур | ||
12. Отсутствие конкурсных (аукционных) процедур | ||
13. Отсутствие запретов и ограничений для служащих в конкретной сфере деятельности | ||
14. Отсутствие ответственности служащих | ||
15. Отсутствие контроля за органами и служащими | ||
16. Нарушение режима прозрачности информации | ||
В. Коррупционные факторы системного характера | ||
17. Ложные цели и приоритеты | ||
18. Нормативные коллизии | ||
19. «Навязанная» коррупциогенность | ||
Г. Проявления коррупциогенности | ||
20. Формально-техническая коррупциогенность | ||
21. Непринятие НПА | ||
22. Нарушение баланса интересов | ||
Другие коррупционные факторы |
Приложение № 3 к отчету: Ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, характеризующихся повышенными коррупционными рисками
Антикоррупционные направления для включения в ведомственные антикоррупционные планы органов исполнительной власти области | Мероприятия, | Сроки | |
Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области | |||
1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции в Департаменте | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию (какую – областную, единую или в ОИОГВ?) по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | I квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Департамента. (надо вносить изменения в положение о Деп-те и соответствующее структ. подразд. ) | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей (Это внутри Деп-та???) | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Разработка методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию в Новосибирской области (кто разрабатывает??). | II квартал 2009 г. | |
2.2. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) на основании утвержденной методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию в Новосибирской области. | Постоянно после утверждения методики | ||
2.3. Внедрение мер (а кто их разрабатывает или где проект метод рекоменд?? Откуда), направленных на устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Начиная с I квартала 2009 г. | ||
3. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 3.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Новосибирской области специальной страницы для размещения отзывов о деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Департаменте, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. (А разве это не д.быть разработано централизованно и потом адаптировать к специфике ОИОГВ?) | II квартал 2009 г. | ||
3.3. Организация «телефонов доверия». (Это что в каждом подразделении???) | II квартал 2009 г. | ||
3.4. Установление в фойе Департамента специального ящика для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. | II квартал 2009 г. | ||
3.5. Проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций (каких???), по вопросам размещения государственного заказа области. (А причем общ организации??? Госзаказы – то размещают не общ организации, и они (общ орг.) вообще не участвуют в прочесе госзакупок ??) | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | ||
4. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере размещения государственного заказа | 4.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. (А разве это не единый порядок для всех ОИОГВ?? Может просто адаптировать?? | II квартал 2009 г. | |
4.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. | II квартал 2009 г. | ||
4.3. Участие государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | Постоянно | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих Департамента, организаций и граждан | 5.1. Проведение семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе:
| Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | |
5.2. Проведение публичных информационных мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп граждан и предпринимателей – получателей государственных услуг. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | ||
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения в Департаменте | 6.1. Дополнение должностных регламентов государственных гражданских служащих Департамента положением об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области. | После разработки и принятия Кодекса этического поведения | |
6.2. Разработка и внедрение порядка проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Департамент на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. (Но это же тоже д.быть определено и узаконено централизовано!!!) | III квартал 2009 г. | ||
7. Внедрение средств дополнительного контроля исполнения государственными служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Департамента. (Тоже д.быть определено и узаконено централизовано!!!) | III квартал 2009 г. | |
7.2. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами контроля. (Какими?? Разве департамент это сможет??) И потом – куда и кому пойдет информация (аудио? Фото? Видео?) о результатах контроля?? | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. Разве это компетенция Департамента?? | III квартал 2009 г. | ||
7.4. Проведение служебных проверок в Департаменте. Каких и силами кого ?? | Постоянно после утверждения Положения | ||
8. Регламентация действий государственных гражданских служащих | 8.1. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, осуществляемых Департаментом, с целью сокращения дискреционных полномочий, упрощению административных действий и процедур. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов | |
8.2. Разработка проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере размещения государственного заказа области. | |||
9. Усиление контроля за соблюдением требований законодательства в сфере размещения государственного заказа области | 9.1. Разработка и внедрение системы обоснования расходов на закупку товаров (работ, услуг) для государственных нужд в целях прогнозирования и перспективного планирования соответствующих расходов областного бюджета. | IV квартал 2009 г. | |
9.2. Внедрение процедур мониторинга цен на закупленную продукцию. | IV квартал 2009 г. | ||
9.3. Разработка и внедрение порядка применения аудио- и видеозаписи в местах проведения торгов, создания и ведения архивов аудио и видеозаписей проведения торгов. Замечание что и по п. 7.2. | IV квартал 2009 г. | ||
10. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 10.1. Анализ действующей системы информационного взаимодействия между Департаментом и правоохранительными органами. | IV квартал 2009 г. | |
10.2. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. (А разве это взаимодействие входит в должностные обязанности госслужащего?? Где оно прописано??) | IV квартал 2009 г. | ||
11. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте | 11.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | IV квартал 2009 г. | |
11.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте и его последующее общественное обсуждение. ???? | Ежегодно | ||
Управление ветеринарии Новосибирской области (Замечания те же что и по ДРПиП ) | |||
1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции в Управлении | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | I квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Управления. | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей. Сформировали. И дальнейшие действия, порядок применения или работы с ним???? | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию. | Постоянно, после утверждения Методики по проведению сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию | |
2.2. Внедрение мер, направленных на устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Постоянно, начиная с I квартала 2009 г. | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере ветеринарии | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Управлением. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Управлением. | II квартал 2009 г. | ||
3.3. Участие государственных гражданских служащих Управления в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | Постоянно | ||
4. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 4.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Управления специальной страницы для отзывов о деятельности Управления. | II квартал 2009 г. | |
4.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Управлении, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | II квартал 2009 г. | ||
4.3. Организация «телефонов доверия». | II квартал 2009 г. | ||
4.4. Установление в фойе Управления специального ящика для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. | I квартал 2009 г . | ||
4.5. Проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций, по вопросам размещения государственного заказа области. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих Управления, сотрудников подведомственных организаций, иных организаций и граждан | 5.1. Проведение семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе:
| Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | |
5.2. Проведение публичных информационных мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп граждан и предпринимателей – получателей государственных услуг. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | ||
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения в Управлении | 6.1. Дополнение должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления положением об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области. | После разработки и принятия Кодекса этического поведения | |
6.2. Разработка и внедрение порядка проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Управлении на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | III квартал 2009 г. | ||
7. Внедрение средств дополнительного контроля исполнения государственными служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Управления. | III квартал 2009 г. | |
7.2. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами контроля. | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. | III квартал 2009 г. | ||
7.4. Проведение служебных проверок в Управлении. | Постоянно после утверждения Положения | ||
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления | 8.1. Создание на Интернет-сайте Новосибирской области раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Управления (связать с п.4.1. ), связанных с:
| III квартал 2009 г. | |
9. Совершенствование законодательного, нормативного правового и организационного регулирования в области ветеринарии | 9.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в области ветеринарии с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. (предложений кому??? И что с ними делать??) | III квартал 2009 г. | |
9.2. Совершенствование регламентации деятельности в области ветеринарии, включая:
| III квартал 2009 г. | ||
9.3. Утверждение Порядка проведения проверок обоснованности принятых решений в сфере ветеринарии, в том числе при регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, создании и распоряжении резервом биологических препаратов, медикаментов, дезинфицирующих средств, осуществлением контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных правил. | III квартал 2009 г. | ||
9.4. Проведение в пределах своей компетенции координационных и контрольных мероприятий по организации представления услуг в подведомственных учреждениях. (А они что, не проводятся сегодня???) | Постоянно | ||
10. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 10.1. Анализ действующей системы информационного взаимодействия между Управлением и правоохранительными органами. | IV квартал 2009 г. | |
10.2. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Управления с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. Этот порядок будет чем-то отличаться от других Управлений или ОИОГВ???? | IV квартал 2009 г. | ||
11. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении | 11.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении. | IV квартал 2009 г. | |
11.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении и его последующее общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области (замечания – те же ) | |||
1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции в Департаменте | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | I квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Департамента. | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей. Сформировали. И дальнейшие действия, порядок применения или работы с ним???? | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Разработка и утверждение Порядка:
| I квартал 2009 г. | |
2.2. Осуществление мониторинга соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», отсутствует методика и административный регламент проведения мониторинга такого рода, в том числе проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию повтор п.2.1. | После разработки и утверждения Порядка осуществления мониторинга | ||
2.3. Внедрение мер, направленных на устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Постоянно, начиная c I квартала 2009 г. | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. | II квартал 2009 г. | ||
3.3. Участие государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах и тренингах по освоению методических рекомендаций по внутренней антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом | Постоянно | ||
4. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 4.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Департамента специальной страницы для отзывов о деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
4.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Департаменте, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | II квартал 2009 г. | ||
4.3. Организация «телефонов доверия». | II квартал 2009 г. | ||
4.4. Установление в фойе Департамента специального ящика для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. | I квартал 2009 г. | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих Департамента | 5.1. Проведение семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе:
| Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | |
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения в Департаменте | 6.1. Дополнение должностных регламентов государственных гражданских служащих Департамента положением об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области. | После разработки и принятия Кодекса этического поведения | |
6.2. Разработка и внедрение порядка проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Департаменте на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. (Тоже самое что и по п.51.) | III квартал 2009 г. | ||
7. Внедрение средств дополнительного контроля исполнения государственными гражданскими служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Департамента. | III квартал 2009 г. | |
7.2. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами контроля. | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. | III квартал 2009г. | ||
7.4. Проведение служебных проверок в Департаменте. | Постоянно с момента утверждения Положения | ||
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента | 8.1. Создание на Интернет-сайте Департамента раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента, связанных с:
| III квартал 2009 г. | |
9. Регламентация действий государственных гражданских служащих Департамента | 9.1. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, предоставляемых Департаментом, с целью сокращения дискреционных полномочий, упрощению административных действий и процедур. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов | |
10. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 10.1. Анализ действующей системы информационного взаимодействия между Департаментом и правоохранительными органами. | IV квартал 2009 г. | |
10.2. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. | IV квартал 2009 г. | ||
11. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте | 11.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | IV квартал 2009 г. | |
11.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте и его последующее общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия по противодействию коррупции в Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области | 1.1. Обеспечение деятельности образованной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: 1) определение ответственных лиц (ответственного лица) за предупреждение коррупционных правонарушений и взаимодействие с Комиссией; 2) подготовка приказа о возложении на ответственных лиц (ответственное лицо) за предупреждение коррупционных правонарушений полномочий по сбору и анализу информации о признаках и фактах коррупции, их оценке и выработке мер по их устранению; 3) закрепление соответствующих полномочий ответственных лиц (ответственного лица) в должностных регламентах (должностном регламенте). | Постоянно после назначения ответственного лица | |
1.2. Формирование и утверждение перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). Сформировали. И дальнейшие действия, порядок применения или работы с ним???? | II квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области по размещению государственных заказов в сфере имущественных и земельных отношений | 2.1. Установление процедур, позволяющих на основании утвержденной методики проводить мониторинг отклонения цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) в сфере имущественных и земельных отношений от среднерыночного уровня. (Кто будет проводить?? Сами же???) | Постоянно после утверждения Методики Постоянно | |
2.2. Устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Постоянно | ||
2.3. Анализ эффективности расходования бюджетных средств. (Чьих - всех ГРБС или ДИиЗО??) | Постоянно | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере имущественных и земельных отношений | 3.1 Разработка и утверждение Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом | II квартал 2009 г. | |
3.2 Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разработанных Департаментом. | Постоянно после утверждения Порядка | ||
3.3 Участие государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | Постоянно | ||
4. Совершенствование законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере имущественных и земельных отношений | 4.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере имущественных и земельных отношений с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. | Постоянно | |
4.2. Совершенствование регламентации деятельности в сфере имущественных и земельных отношений, включая: · разработку проектов административных регламентов в сфере имущественных и земельных отношений; · разработку проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений. | 2009 г. | ||
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики в сфере имущественных и земельных отношений | 5.1. Разработка и утверждение порядка проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей в Департаменте. (Д.быть единые требования для всех госcлужащих) | I квартал 2009 г. | |
5.2. Проведение служебных проверок (плановых проверок и проверок на основании поступившей информации о коррупции, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации) надлежащего исполнения государственными служащими Департамента своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством. | Постоянно | ||
5.3. Разработка порядка организации и осуществления обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте. (Компетенция ли это Департамента – работы с правоохр. Органами???) | II квартал 2009 г. (далее – постоянно) | ||
5.4. Постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц Департамента, в том числе на основе выборочного анализа деклараций о доходах и имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности. | Постоянно | ||
5.5. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. | III квартал 2009 г. (далее – постоянно) | ||
5.6. Формирование предложений по включению в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Департамента вопросов предупреждения коррупции в сфере имущественных и земельных отношений. | Постоянно | ||
6. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области | 6.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
6.2. Оснащение мест приема заявителей для предоставления государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений специальными техническими средствами. | II квартал 2009 г. | ||
6.3. Разработка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых Департаментом, предусматривающих возможность личного взаимодействия государственного гражданского служащего с заявителем только в определенных местах, оборудованных соответствующими техническими средствами внутреннего контроля (системы видеонаблюдения) без возможности произвольного отключения данных средств. | II квартал 2009 г. | ||
7. Усиление контроля за соблюдением требований законодательства в сфере имущественных и земельных отношений | 7.1. Утверждение Порядка проведения проверок обоснованности принятых решений в сфере приватизации государственного имущества, в том числе земельных участков, предоставления земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области, на правах постоянного (бессрочного) пользования, аренды, иных законных основаниях, регистрации прав собственности. (Кто это будет делать – сотрудники ДИиЗО или внешние независимые эксперты??? За какие средства???) | II квартал 2009 г. | |
7.2. Проведение проверок обоснованности принятых решений в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с утвержденным Порядком. (Кто это будет делать – сотрудники ДИиЗО или внешние независимые эксперты??? За какие средства???) | Постоянно после утверждения Порядка | ||
7.3. Принятие необходимых мер для устранения выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности. (Кто это будет делать – сотрудники ДИиЗО или внешние независимые эксперты??? За какие средства???) | |||
8. Установление (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений | 8.1. Совершенствование функционирования Интернет-сайта Департамента на официальном портале администрации Новосибирской области в части размещения дополнительной информации о порядке исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, оказываемых Департаментом в сфере имущественных и земельных отношений. | Постоянно | |
8.2. Организация «телефона доверия» и «горячей линии» для сообщения о фактах коррупции в сфере имущественных и земельных отношений, обработка поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в сфере имущественных и земельных отношений. (Обработали. И что ?? А действия ?? ) | I квартал 2008 г. | ||
8.3. Анализ публикаций в средствах массовой информации с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверка таких фактов, размещение результатов анализа на официальном Интернет-сайте администрации Новосибирской области. (И что дальше??) | Постоянно | ||
8.4. Установление жесткого внутреннего контроля за своевременностью рассмотрения всех жалоб и обращений граждан и организаций о фактах коррупции в сфере имущественных и земельных отношений и подготовкой ответов по существу. | Постоянно | ||
9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области | 9.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Департамента в средствах массовой информации. | Постоянно | |
9.2. Размещение информации о деятельности Департамента в общественно доступных местах (на стендах, досках объявлений и т.п.). На остановках и столбах., что-ли???? Кто этим пользуется сейчас?? | Постоянно | ||
9.3. Обеспечение предоставления информации о деятельности Департамента по запросу граждан и организаций. (Письменному, устному???) | По запросу | ||
9.4. Подготовка отчета о выполнении ведомственного плана по противодействию коррупции в сфере имущественных и земельных отношений, обеспечение доступа граждан и организаций к соответствующей информации. (А разве это не входит в п.9.1.??) | Ежегодно | ||
10. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 10.1. Проведение семинаров и тренингов среди государственных гражданских служащих Департамента по вопросам этического поведения государственных гражданских служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей. | Ежеквартально | |
10.2. Проведение публичных информационных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, иных информационных мероприятий) для различных целевых групп граждан (с участием представителей общественных объединений и средств массовой информации). | Ежеквартально | ||
10.3. Разработка и реализация средств и методов антикоррупционной пропаганды (в т.ч. наглядных). (Это что, специально и только в рамках ДИиЗО??) | Постоянно | ||
11. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области | 11.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | IV квартал 2009 г. | |
11.2. Оценка данных международных, научных, экспертных, общественных и иных заинтересованных организаций, средств массовой информации по вопросам коррупции с целью выявления наиболее перспективных методов противодействия коррупции. (Это что, специально и только в рамках ДИиЗО??) Раз это так важно – здесь должен быть механизм более высокого уровня. | Постоянно | ||
11.3. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области, его презентация и общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия по противодействию коррупции в Депратаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | 1.1. Обеспечение деятельности образованной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: 1) определение ответственных лиц (ответственного лица) за предупреждение коррупционных правонарушений и взаимодействие с Комиссией; 2) подготовка приказа о возложении на ответственных лиц (ответственное лицо) за предупреждение коррупционных правонарушений полномочий по сбору и анализу информации о признаках и фактах коррупции в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, их оценке и выработке мер по их устранению; 3) закрепление соответствующих полномочий ответственных лиц (ответственного лица) в должностных регламентах (должностном регламенте). | Постоянно после назначения ответственного лица | |
1.2. Формирование и утверждение перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). Сформировали. И дальнейшие действия, порядок применения или работы с ним???? | II квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области по размещению государственных заказов в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов | 2.1. Установление процедур, позволяющих на основании утвержденной методики проводить мониторинг отклонения цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов от среднерыночного уровня. (А где методика???) | Постоянно после утверждения Методики | |
2.2. Устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Постоянно | ||
2.3. Анализ эффективности расходования бюджетных средств. (В части чего?? и на что???) | Постоянно | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов | 3.1. Разработка и утверждение Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разработанных Департаментом. (Кем???) | Постоянно после утверждения Порядка | ||
3.3. Участие государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | Постоянно | ||
4. Совершенствование законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов | 4.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. (Кто это будет делать?? Сами для себя??? По-моему у них многое, если не все регулируется федер. законами и НПА ) | Постоянно | |
4.2. Совершенствование регламентации деятельности в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, включая: · разработку административных регламентов в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов; · разработку проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. | 2009 г. | ||
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов | 5.1. Разработка и утверждение порядка проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей в Департаменте. (Должен быть едининый для всех ОИОГВ) | I квартал 2009 г. | |
5.2. Проведение служебных проверок (плановых проверок и проверок на основании поступившей информации о коррупции, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации) надлежащего исполнения государственными служащими Депратамента своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством. | Постоянно | ||
5.3. Разработка порядка организации и осуществления обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте. ????? | II квартал 2009 г. (далее – постоянно) | ||
5.4. Постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц Департамента, в том числе на основе выборочного анализа деклараций о доходах и имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности. (Кто это ведет???) | Постоянно | ||
5.5. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. (Разве не должен быть установлен единый порядок стимулирования для всех ОИОГВ???) | III квартал 2009 г. (далее – постоянно) | ||
5.6. Формирование предложений по включению в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Департамента вопросов предупреждения коррупции в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. | Постоянно | ||
6. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | 6.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
6.2. Оснащение мест приема заявителей для предоставления государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов специальными техническими средствами. И что дальше?? | II квартал 2009 г. | ||
6.3. Разработка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых Департаментом, предусматривающих возможность личного взаимодействия государственного гражданского служащего с заявителем только в определенных местах, оборудованных соответствующими техническими средствами внутреннего контроля (системы видеонаблюдения) без возможности произвольного отключения данных средств. (Вот это д.быть первым пунктом, 6.1 или 6.2. , а все оснащения и т.д. – это уже потом!! ) | II квартал 2009 г. | ||
7. Усиление контроля за соблюдением требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов | 7.1. Утверждение Порядка проведения проверок обоснованности принятых решений в сфере охраны окружающей среды, регулирования водных отношений и отношений недропользования. | II квартал 2009 г. | |
7.2. Проведение проверок обоснованности принятых решений в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов в соответствии с утвержденным Порядком. (Кто проводит?? | Постоянно после утверждения Порядка | ||
7.3. Принятие необходимых мер для устранения выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности. (Кем?? Это право надо узаконить и ввести в соответствующие НПА. ) | |||
8. Мониторинг окружающей среды (государственного экологического мониторинга), атмосферного воздуха, водных объектов Новосибирской области с целью противодействия коррупции | 8.1. Разработка и обеспечение использования различных средств мониторинга, позволяющих выявлять случаи коррупционной деятельности в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. | II квартал 2009 г. (далее – постоянно) | |
8.2. Разработка мер по вовлечению в процесс мониторинга коррупционной деятельности в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов местного населения (в том числе с использованием материального стимулирования граждан). | II квартал 2009 г. | ||
9. Установление (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов | 9.1. Совершенствование функционирования Интернет-сайта на официальном портале администрации Новосибирской области в части размещения дополнительной информации о порядке исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, осуществляемых Департаментом в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. | Постоянно | |
9.2. Организация «телефона доверия» и «горячей линии» для сообщения о фактах коррупции в сфере экологии и природных ресурсов, обработка (кто обрабатывает??) поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в сфере экологии и природных ресурсов. | I квартал 2009 г. | ||
9.3. Анализ публикаций в средствах массовой информации с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверка таких фактов, размещение результатов анализа на официальном Интернет-сайте администрации Новосибирской области. (Кто???) | Постоянно | ||
9.4. Установление жесткого внутреннего контроля за своевременностью рассмотрения всех жалоб и обращений граждан и организаций о фактах коррупции в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов и подготовкой ответов по существу. | Постоянно | ||
10. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | 10.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области в средствах массовой информации. | Постоянно | |
10.2. Размещение информации о деятельности Департамента в общественно доступных местах (на стендах, досках объявлений и т.п.). | Постоянно | ||
10.3. Обеспечение предоставления информации о деятельности Департамента по запросу граждан и организаций. | По запросу | ||
10.4. Подготовка отчета (кому, куда???) о выполнении ведомственного плана по противодействию коррупции в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, обеспечение доступа граждан и организаций к соответствующей информации. | Ежегодно | ||
11. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 11.1. Проведение семинаров и тренингов среди государственных гражданских служащих Департамента по вопросам этического поведения государственных гражданских служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей. | Ежеквартально | |
11.2. Проведение публичных информационных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, иных информационных мероприятий) для различных целевых групп граждан (с участием представителей общественных объединений и средств массовой информации). | Ежеквартально | ||
11.3. Разработка и реализация средств и методов антикоррупционной пропаганды, в т.ч. наглядных. (????) | Постоянно | ||
12. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | 12.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | IV квартал 2009 г. | |
12.2. Оценка данных международных, научных, экспертных, общественных и иных заинтересованных организаций, средств массовой информации по вопросам коррупции с целью выявления наиболее перспективных методов противодействия коррупции. (Кто оценивает и что дальше ???) | Постоянно | ||
12.3. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте, его презентация и общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия по противодействию коррупции в Управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области | 1.1. Обеспечение деятельности образованной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: 1) определение ответственных лиц (ответственного лица) за предупреждение коррупционных правонарушений и взаимодействие с Комиссией; (определили и что ?? А какаую) 2) подготовка приказа о возложении на ответственных лиц (ответственное лицо) за предупреждение коррупционных правонарушений полномочий по сбору и анализу информации о признаках и фактах коррупции в сфере охраны, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, их оценке и выработке мер по их устранению; 3) закрепление соответствующих полномочий ответственных лиц (ответственного лица) в должностных регламентах (должностном регламенте). | Постоянно после назначения ответственного лица | |
1.2. Формирование и утверждение перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). | II квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности Управления по размещению государственных заказов в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания | 2.1. Установление процедур, позволяющих на основании утвержденной методики проводить мониторинг отклонения цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) в сфере охраны, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов от среднерыночного уровня. | Постоянно после утверждения Методики | |
2.2. Устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Постоянно | ||
2.3. Анализ эффективности расходования бюджетных средств. (Это внутр аудит или внешний???) | Постоянно | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания | 3.1. Разработка и утверждение Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разработанных Управлением. | Постоянно после утверждения Порядка | ||
3.3. Участие государственных гражданских служащих Управления в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | Постоянно | ||
4. Совершенствование законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания | 4.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. (Это какого уровня предложения? Областного?? ) | Постоянно | |
4.2. Совершенствование регламентации деятельности в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, включая: · разработку административных регламентов в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания; · разработку проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. | 2009 г. | ||
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания | 5.1. Разработка и утверждение порядка проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей в Управлении. (А разве это компетенция Управления??? Если да – то надо внести в Положение об Управлении) | I квартал 2009 г. | |
5.2. Проведение служебных проверок (плановых проверок и проверок на основании поступившей информации о коррупции, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации) надлежащего исполнения государственными служащими Управления своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством. | Постоянно | ||
5.3. Разработка порядка организации и осуществления обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Управлении. (А разве это компетенция Управления??? Если да – то надо внести в Положение об Управлении) | II квартал 2009 г. (далее – постоянно) | ||
5.4. Постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц Управления, в том числе на основе выборочного анализа деклараций о доходах и имуществе, принадлежащем должностным лицам на праве собственности. (Кто делает и на каком основании??) | Постоянно | ||
5.5. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. (Д.быть централизованно узаконено ) | III квартал 2009 г. (далее – постоянно) | ||
5.6. Формирование предложений по включению в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Управления вопросов предупреждения коррупции в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. | Постоянно | ||
6. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Управления охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области | 6.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Управления. | II квартал 2009 г. | |
6.2. Оснащение мест приема заявителей для предоставления государственных услуг в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания специальными техническими средствами. (тоже замечание , что и других регламентах) | II квартал 2009 г. | ||
6.3. Разработка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых Управлением, предусматривающих возможность личного взаимодействия государственного гражданского служащего с заявителем только в определенных местах, оборудованных соответствующими техническими средствами внутреннего контроля (системы видеонаблюдения) без возможности произвольного отключения данных средств. | II квартал 2009 г. | ||
7. Усиление контроля за соблюдением требований законодательства в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания | 7.1. Утверждение Порядка проведения проверок обоснованности принятых решений в сфере охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира, водных биоресурсов и среды их обитания. | II квартал 2009 г. | |
7.2. Проведение проверок обоснованности принятых решений в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с утвержденным Порядком. | Постоянно после утверждения Порядка | ||
7.3. Принятие необходимых мер для устранения выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности. | |||
8. Установление (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания | 8.1. Совершенствование функционирования Интернет-сайта на официальном портале администрации Новосибирской области в части размещения дополнительной информации о порядке исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, осуществляемых Управлением в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. | Постоянно | |
8.2. Организация «телефона доверия» и «горячей линии» для сообщения о фактах коррупции в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, обработка поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. | I квартал 2009 г. | ||
8.3. Анализ публикаций в средствах массовой информации с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверка таких фактов, размещение результатов анализа на официальном Интернет-сайте администрации Новосибирской области. | Постоянно | ||
8.4. Установление жесткого внутреннего контроля за своевременностью рассмотрения всех жалоб и обращений граждан и организаций о фактах коррупции в сфере охраны, контроля, регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, и подготовкой ответов по существу. | Постоянно | ||
9. Мониторинг объектов животного мира с целью противодействия коррупции | 9.1. Разработка и обеспечение использования различных средств мониторинга, позволяющих выявлять случаи коррупционной деятельности в сфере охраны, использования объектов животного мира и среды их обитания. | II квартал 2009 г. (далее – постоянно) | |
9.2. Разработка мер по вовлечению в процесс мониторинга коррупционной деятельности в сфере охраны, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов местного населения (в том числе с использованием материального стимулирования граждан). | II квартал 2009 г. | ||
10. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области | 10.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Управления в средствах массовой информации. | Постоянно | |
10.2. Размещение информации о деятельности Управления в общественно доступных местах (на стендах, досках объявлений и т.п.). | Постоянно | ||
10.3. Обеспечение предоставления информации о деятельности Управления по запросу граждан и организаций. | По запросу | ||
10.4. Подготовка отчета о выполнении ведомственного плана по противодействию коррупции в сфере охраны, использования объектов животного мира и среды их обитания, обеспечение доступа граждан и организаций к соответствующей информации. | Ежегодно | ||
11. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 11.1. Проведение семинаров и тренингов среди государственных гражданских служащих Управления по вопросам этического поведения государственных гражданских служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей. | Ежеквартально | |
11.2. Проведение публичных информационных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, иных информационных мероприятий) для различных целевых групп граждан (с участием представителей общественных объединений и средств массовой информации). | Ежеквартально | ||
11.3. Разработка и реализация средств и методов антикоррупционной пропаганды, в т.ч. наглядных. | Постоянно | ||
12. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области | 12.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении. | IV квартал 2009 г. | |
12.2. Оценка данных международных, научных, экспертных, общественных и иных заинтересованных организаций, средств массовой информации по вопросам коррупции с целью выявления наиболее перспективных методов противодействия коррупции. | Постоянно | ||
12.3. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении, его презентация и общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Департамент образования Новосибирской области | |||
1. Организационные меры | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | I квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Департамента. | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей. | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию на основании методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию Новосибирской области. | Постоянно с момента утверждения методики | |
2.2. Разработка нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления контроля за целевым использованием средств, полученных в рамках реализации национального проекта «Образование». | II квартал 2009 г. | ||
2.3. Проведение проверок целевого использования средств национального проекта «Образование». | Постоянно с момента утверждения нормативного правового акта | ||
3. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 3.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Департамента специальной страницы для отзывов о деятельности Депаратмента. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Департаменте, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | II квартал 2009 г. | ||
3.3. Организация «телефонов доверия». | II квартал 2009 г. | ||
3.4. Размещение в фойе Управления жалобных книг и обеспечение контроля за их ведением. | II квартал 2009 г. | ||
3.5. Разработка и внедрение системы многоуровневого контроля сроков рассмотрения ходатайств и обращений областных и муниципальных образовательных учреждений, а также законности принимаемых по ним решений в Департаменте. | III квартал 2009 г. | ||
4. Организация проведения первичной экспертизы ведомственных нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции (антикоррупционная экспертиза) | 4.1. Организация и проведение тренингов государственных гражданских служащих в области проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. | Постоянно | |
4.2. Проведение мониторинга нормативных правовых актов органов государственной власти Новосибирской области в сфере регулирования вопросов образовательной деятельности с целью выявления коррупционных рисков в сфере деятельности Департамента. | Постоянно в течение всего срока | ||
4.3. Разработка и утверждение Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом | I квартал 2009 г | ||
4.3. Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, разработанных Департаментом. | Постоянно с момента утверждения порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих | 5.1. Организация семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, а также разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | |
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения | 6.1. Включение положения об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственный гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области в должностные регламенты государственных гражданских служащих управления. | После разработки и принятия Кодекса | |
6.2. Разработка и издание распорядительного акта о введении процедуры проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Департаменте на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | III квартал 2009 г. | ||
7. Контроль исполнения государственными служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Разработка порядка применения специальных технических средств в Департаменте. | III квартал 2009 г. | |
7.2. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами. | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Проведение служебных проверок в Департаменте. | Постоянно с момента утверждения Положения | ||
7.4. Разработка и внедрение системы мониторинга коррупционных проявлений в деятельности Департамента посредством целенаправленного сбора, фиксации и детального рассмотрения данных, свидетельствующих о фактах коррупции. | III квартал 2009 г. | ||
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента | 8.1. Создание на Интернет-сайте Департамента раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента, связанных с: · лицензированием образовательной деятельности учреждений по программам дошкольного, общего образования (начального, основного (полного)), дополнительного образования детей профессиональной подготовки, профессионального (начального, среднего, дополнительного) образования; · аттестацией образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к компетенции Российской Федерации); · аккредитацией образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к компетенции Российской Федерации); · аттестацией педагогических работников и руководителей областных и муниципальных образовательных учреждений; · формированием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. | III квартал 2009 г. | |
9. Совершенствование порядка осуществления контрольных функций в Департаменте | 9.1. Разработка нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления контроля за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также мониторинга за деятельностью муниципальных органов управления образованием, включающего вопросы по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений среди сотрудников указанных органов и учреждений. | III квартал 2009 г. | |
9.2. Проведение проверок образовательных учреждений независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также мониторинга муниципальных органов управления образованием по порядку привлечения внебюджетных средств и их целевому использованию. | III-IV кварталы 2009 г. | ||
9.3. Введение в практику работы Департамента проведения повторных (контрольных) проверок (мониторингов) по результатам ранее проведенных проверок образовательных учреждений с целью исключения фактов необъективных оценок их деятельности и различных злоупотреблений. | III-IV кварталы 2009г. | ||
10. Регламентация деятельности государственных гражданских служащих Департамента | 10.1. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг с целью сокращения дискреционных полномочий и упрощения административных действий и процедур. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов | |
10.2. Разработка и последующее принятие распорядительного акта, регламентирующего порядок взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с руководителями областных и муниципальных образовательных учреждений, а также с руководителями, другими должностными лицами муниципальных органов управления образованием и органов местного самоуправления. | IV квартал 2009 г. | ||
11. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 11.1. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. | IV квартал 2009 г. | |
12. Мониторинг эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте | 12.1. Осуществление мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | Постоянно в течение всего срока | |
Департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области | |||
1. Организационные меры | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | 1 квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Департамента. | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей. | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию на основании методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию Новосибирской области. | Постоянно с момента утверждения методики | |
3. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 3.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Департамента специальной страницы для отзывов о деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Департаменте, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | II квартал 2009 г. | ||
3.3. Организация «телефонов доверия». | II квартал 2009 г. | ||
3.4. Размещение в фойе Департамента жалобных книг и обеспечение контроля за их ведением. | II квартал 2009 г. | ||
4. Организация проведения первичной экспертизы ведомственных нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции (антикоррупционная экспертиза) | 4.1. Организация и проведение тренингов государственных гражданских служащих в области проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. | II квартал 2009 г. | |
4.2. Мониторинг нормативных правовых актов органов государственной власти Новосибирской области в сфере регулирования вопросов социальной защиты и социальной поддержки населения с целью выявления коррупционных рисков в сфере деятельности Департамента. | Постоянно в течение всего срока | ||
4.3. Разработка и утверждение Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом | II квартал 2009 г. | ||
4.4. Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, разработанных Департаментом. | Постоянно с момента утверждения порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих | 5.1. Организация семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, а также разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | Постоянно, начиная со 2-го квартала 2009 г. | |
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения | 6.1. Включение положения об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственный гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области в должностные регламенты государственных гражданских служащих управления. | После принятия Кодекса этического поведения | |
6.2. Разработка и издание распорядительного акта о введении процедуры проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Департаменте на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | III квартал 2009 г. | ||
7. Контроль исполнения государственными служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Проведение служебных проверок в Департаменте. | Постоянно с момента утверждения Положения | |
7.2. Включение в проверки вопросов по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений среди сотрудников органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения городских округов и муниципальных районов Новосибирской области. | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Разработка порядка применения специальных технических средств в Департаменте. | III квартал 2009 г. | ||
7.4. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами. | III квартал 2009 г. | ||
7.5. Разработка и внедрение системы мониторинга коррупционных проявлений в деятельности Департамента посредством целенаправленного сбора, фиксации и детального рассмотрения данных, свидетельствующих о фактах коррупции. | III квартал 2009 г. | ||
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента | 8.1. Создание на Интернет-сайте Департамента раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента, связанных с: · предоставлением мер социальной поддержки и социального обслуживания населения; · предоставлением социальных гарантий государственным гражданским служащим Новосибирской области; · реализацией государственных гарантий наиболее заслуженных категорий граждан, военнослужащих, незаконно репрессированных лиц по политическим мотивам и других льготных категорий населения, в том числе граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством или Новосибирской областью, лиц, пострадавших от чернобыльской катастрофы. | III квартал 2009 г. | |
9. Регламентация деятельности государственных гражданских служащих Департамента | 9.1. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, предоставляемых Департаментом, с целью сокращения дискреционных полномочий и упрощения административных действий и процедур. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов | |
9.2. Разработка и последующее принятие распорядительного акта, регламентирующего порядок взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с руководителями органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения городских округов и муниципальных районов Новосибирской области. | IV квартал 2009 г. | ||
10. Совершенствование порядка осуществления контрольных функций в Департаменте | 10.1. Разработка нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных на осуществление мер социальной поддержки и социального обслуживания населения. | III квартал 2009 г. | |
10.2. Разработка и внедрение системы многоуровневого контроля сроков рассмотрения обращений органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения городских округов и муниципальных районов Новосибирской области по вопросам социальной защиты и социальной поддержки населения, а также законности принимаемых по ним решений в Департаменте. | III квартал 2009 г. | ||
10.3. Разработка нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления контроля за исполнением органами социальной защиты населения и учреждениями социального обслуживания населения городских округов и муниципальных районов Новосибирской области федерального законодательства и законодательства области по вопросам социальной защиты населения. | IV квартал 2009 г. | ||
11. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 11.1. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. | IV квартал 2009 г. | |
12. Мониторинг эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте | 12.1. Осуществление мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | Постоянно в течение всего срока | |
Департамент здравоохранения Новосибирской области | |||
1. Организационные меры | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | I квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Департамента. | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей. | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию на основании методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию Новосибирской области. | Постоянно с момента утверждения методики | |
2.2. Разработка нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления контроля за целевым использованием средств, полученных в рамках реализации национального проекта «Здоровье». | II квартал 2009 г. | ||
2.3. Проведение проверок целевого использования средств национального проекта «Здоровье»: · контроль распределения и расходования денежных средств, полученных при реализации мероприятий в рамках Национального проекта «Здоровье»; · контроль использования поступившего в рамках национального проекта «Здоровье» диагностического оборудования и санитарного автотранспорта; · контроль распределения диагностических средств, вакцин и антиретровирусных препаратов, полученных в рамках национального проекта «Здоровье»; · контроль назначений и выписки дорогостоящих химиогормональных препаратов онкологическим больным. | Постоянно с момента утверждения нормативного правового акта | ||
3. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 3.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Департамента специальной страницы для отзывов о деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Департаменте, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | II квартал 2009 г. | ||
3.3. Организация «телефонов доверия». | II квартал 2009 г. | ||
3.4. Размещение в фойе Департамента жалобных книг и обеспечение контроля за их ведением. | II квартал 2009 г. | ||
3.5. Проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций, страховых медицинских организаций по вопросам представления медицинских услуг в областных учреждениях здравоохранения. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | ||
3.6. Проведение анкетирования среди пациентов областных учреждений здравоохранения по вопросам удовлетворенности качеством и организацией представления медицинских услуг. | III квартал 2009 г. | ||
3.7. Разработка и внедрение системы многоуровневого контроля сроков рассмотрения ходатайств и обращений областных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также законности принимаемых по ним решений в Департаменте. | III квартал 2009 г. | ||
4. Организация проведения первичной экспертизы ведомственных нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции (антикоррупционная экспертиза) | 4.1. Организация и проведение тренингов государственных гражданских служащих в области проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. | II квартал 2009 г. | |
4.2. Мониторинг нормативных правовых актов органов государственной власти Новосибирской области в сфере регулирования вопросов здравоохранения и медицинского обеспечения с целью выявления коррупционных рисков в сфере деятельности Департамента. | Постоянно в течение всего срока | ||
4.3. Разработка и утверждение Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом | |||
4.4. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом | Постоянно с момента утверждения порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих | 5.1. Организация семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, а также разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | |
5.2. Проведение разъяснительной работы в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения о правовых аспектах оказания медицинских услуг, в том числе об административной и правовой ответственности в случаях ненадлежащего оказания помощи и незаконного взимания денег, в том числе информирование о мерах по пресечению коррупционной деятельности в сфере здравоохранения. | Постоянно, начиная с III квартала 2009 г. | ||
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения | 6.1. Включение положения об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственный гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области в должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента. | После разработки и принятия Кодекса | |
6.2. Разработка и издание распорядительного акта о введении процедуры проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Департаменте на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | III квартал 2009 г. | ||
7. Контроль исполнения государственными служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Проведение служебных проверок в Департаменте. | Постоянно с момента утверждения Положения | |
7.2. Разработка порядка применения специальных технических средств в Департаменте. | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами. | III квартал 2009 г. | ||
7.4. Включение в проверки вопросов по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений среди сотрудников учреждений здравоохранения. | III квартал 2009 г. | ||
7.5. Разработка и внедрение системы мониторинга коррупционных проявлений в деятельности Департамента посредством целенаправленного сбора, фиксации и детального рассмотрения данных, свидетельствующих о фактах коррупции. | III квартал 2009 г. | ||
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента | 8.1. Создание на Интернет-сайте Департамента раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента, связанных с: · оказанием медицинской помощи населению; · обеспечением населения и учреждений здравоохранения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения; · материально-техническим обеспечением учреждений здравоохранения; · оказанием платных медицинских услуг, контролем соблюдения правил их предоставления; · организацией работы по направлению жителей Новосибирской области на лечение за пределы области, а также приобретению лекарственных средств, изделий медицинского назначения; · назначением на должность и увольнением с должности главных врачей областных учреждений здравоохранения; · учетом и распределением диагностических средств, антиретровирусных препаратов, а также оборудования и расходных материалов для неонатального скрининга в рамках реализации приоритетного национального проекта «здоровье»; · осуществлением контроля за: · соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; · ходом строительства, реконструкции и ремонта объектов здравоохранения. | III квартал 2009 г. | |
8.2. Разработка и внедрение мер по обеспечению доступности информации для населения об объемах бесплатной медицинской помощи. | Постоянно, начиная с III квартала 2008 г. | ||
9. Регламентация деятельности государственных гражданских служащих Департамента | 9.1. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, предоставляемых Департаментом, с целью сокращения дискреционных полномочий и упрощения административных действий и процедур. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов | |
9.2. Разработка и последующее принятие распорядительного акта, регламентирующего порядок взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с руководителями учреждений здравоохранения, а также с руководителями, другими должностными лицами органов местного самоуправления. | IV квартал 2009 г. | ||
10. Совершенствование координационной и контрольной деятельности Департамента в сфере медицинского обеспечения | 10.1. Контроль ведения «листа ожидания» на получение высокотехнологичной медицинской помощи и распределения квот в центры высоких технологий. | IV квартал 2009 г. | |
10.2. Обеспечение разработки в учреждениях здравоохранения стандартов операций и процедур на основе федеральных стандартов и регионального регламента оказания медицинской помощи и дальнейшего применения указанных стандартов в процессе оказания медицинских услуг | IV квартал 2009 г. | ||
10.3. Проведение проверок организации представления медицинских услуг в учреждениях здравоохранения. | Постоянно, начиная с IV квартала 2009 г. | ||
11. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 11.1. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Департамента с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. | IV квартал 2009 г. | |
12. Мониторинг эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте | 12.1. Осуществление мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | Постоянно в течение всего срока | |
Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области | |||
1. Организационные мероприятия | 1.1. Возложение функций по противодействию коррупции на: · комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских в инспекции государственного строительного надзора в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; · уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо) по противодействию коррупции в инспекции государственного строительного надзора. | I квартал 2009 г. | |
1.2. Разработка и утверждение планов работы Комиссии и уполномоченного органа по противодействию коррупции в инспекции государственного строительного надзора на 2009-2012 годы. | I квартал 2009 г. | ||
2. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых и иных актов, разрабатываемых инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области | 2.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых инспекцией. | II квартал 2009 г. | |
2.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых инспекцией государственного строительного надзора. | Постоянно | ||
2.3. Участие государственных гражданских служащих инспекции государственного строительного надзора в обучающих семинарах по проведению первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых инспекцией государственного строительного надзора. | постоянно | ||
3. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) | 3.1. Разработка и утверждение перечней коррупциогенных должностей. | II квартал 2009 г. | |
4. Совершенствование законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере государственного строительного надзора | 4.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного строительного надзора с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. | Постоянно | |
4.2. Совершенствование регламентации деятельности в сфере государственного строительного надзора, включая: · разработку административных регламентов в сфере государственного строительного надзора; · разработку проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций инспекции государственного строительного надзора. | 2009-2010гг. | ||
5. Стимулирование повышения организации и культуры строительного производства, активизации работы организаций по внедрению современных средств обустройства и содержания объектов строительства, улучшения условий труда рабочих инженерно-технического персонала | 5.1. Разработка плана мероприятий, направленных на повышение организации и культуры строительного производства, активизации работы организаций по внедрению современных средств обустройства и содержания объектов строительства, улучшения условий труда рабочих инженерно-технического персонала, способствующих снижению коррупционных рисков в установленной сфере. | II квартал 2009 г. | |
5.2. Организация и проведение смотров, конкурсов и иных публичных мероприятий, направленных на стимулирование культуры строительного производства в сфере жилищного, гражданского и промышленного строительства. | Постоянно | ||
6. Повышение открытости деятельности инспекции государственного строительного надзора по отношению к гражданскому обществу, содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации, кооперация с гражданами, средствами массовой информации, неправительственными и некоммерческими организациями, частными компаниями, другими органами государственной власти с целью реализации антикоррупционной политики в сфере государственного строительного надзора | 6.1. Создание раздела на официальном Интернет-сайте администрации области, посвященного осуществлению полномочий инспекции государственного строительного надзора. | II квартал 2009 г. | |
6.2. Разработка ежегодных отчетов руководителя инспекции государственного строительного надзора перед населением о проводимой работе по противодействию коррупции с использованием официального информационного портала администрации области и официальных средств массовых информации. | Ежегодно | ||
7. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики в сфере государственного строительного надзора | 7.1. Разработка и утверждение порядка проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей в инспекции государственного строительного надзора. | IV квартал 2009 г. | |
7.2. Проведение проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений, связанны с гражданской службой, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». | II квартал 2009 г. | ||
7.3. Организация и осуществление обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в инспекции государственного строительного надзора. | II квартал 2009 г. | ||
7.4. Формирование предложений по включению в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих инспекции вопросов предупреждения коррупции в сфере государственного строительного надзора. | II квартал 2009 г. | ||
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 8.1. Участие в создании и внедрении программ этического образования государственных гражданских служащих инспекции государственного строительного надзора с целью разъяснение основных положений действующего законодательства по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | I квартал 2009 г. | |
8.2. Организация и проведение ежегодного семинара – совещания государственных гражданских служащих инспекции государственного строительного надзора по результатам мониторинга внедрения антикоррупционных мер в инспекции. | Ежегодно | ||
9. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в инспекции государственного строительного надзора | 9.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в инспекции государственного строительного надзора. | IV квартал 2009 г. | |
9.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в инспекции государственного строительного надзора, его презентация и общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия по противодействию коррупции в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области (далее по тексту – инспекция Гостехнадзора) | 1.1. Возложение функций по противодействию коррупции на: · комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских в инспекции Гостехнадзора в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; · уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо) по противодействию коррупции в инспекции Гостехнадзора. | I квартал 2009 г. | |
1.2. Разработка и утверждение планов работы Комиссии и уполномоченного органа по противодействию коррупции в на 2009-2012 годы. | I квартал 2009 г. | ||
2. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники | 2.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Гостехнадзором. | I квартал 2009 г. | |
2.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Гостехнадзором. | Постоянно после утверждения Порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы | ||
2.3. Участие государственных гражданских служащих Гостехнадзора в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | постоянно | ||
3. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) | 3.1. Разработка и утверждение перечней коррупциогенных должностей. | II квартал 2009 г. | |
4. Совершенствование законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники | 4.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. | Постоянно | |
4.2. Совершенствование регламентации деятельности в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, включая: · разработку административных регламентов в установленной сфере; · разработку проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций Гостехнадзора. | 2009-2010 гг. | ||
6. Повышение открытости деятельности Гостехнадзора по отношению к гражданскому обществу | 6.1. Создание раздела на официальном Интернет-сайте администрации области, посвященного осуществлению полномочий Гостехнадзора. | II квартал 2009 г. | |
6.2. Разработка ежегодных отчетов руководителя Гостехнадзора перед населением о проводимой работе по противодействию коррупции с использованием официального информационного портала администрации области и официальных средств массовой информации. | Ежегодно | ||
7. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики в сфере деятельности Гостехнадзора | 7.1. Разработка и утверждение порядка проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей в Гостехнадзоре. | IV квартал 2009 г. | |
7.2. Проведение проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений, связанны с гражданской службой, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». | II квартал 2009 г. | ||
7.3. Организация и осуществление обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Гостехнадзоре. | II квартал 2009 г. | ||
7.4. Формирование предложений по включению в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Гостехнадзора вопросов предупреждения коррупции в установленной сфере. | II квартал 2009 г. | ||
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 8.1. Участие в создании и внедрении программ этического образования государственных гражданских служащих Гостехнадзора с целью разъяснения основных положений действующего законодательства по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | I квартал 2009 г. | |
8.2. Организация и проведение ежегодного семинара – совещания государственных гражданских служащих Гостехнадзора по результатам мониторинга внедрения антикоррупционных мер в инспекции. | Ежегодно | ||
9. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Гостехнадзоре | 9.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Гостехнадзоре. | IV квартал 2009 г. | |
9.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Гостехнадзоре, его презентация и общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия по противодействию коррупции в Департаменте транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | 1. Возложение функций по противодействию коррупции на: · комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских в Департаменте в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; · уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо) по противодействию коррупции в Департаменте. | I квартал 2009 г. | |
2. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). | II квартал 2009 г. | ||
3. Разработка и утверждение планов работы Комиссии и уполномоченного органа по противодействию коррупции в на 2009-2012 годы. | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности управления дорог и транспорта по размещению государственных заказов в сфере дорожного хозяйства и транспорта | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) в сфере дорожного хозяйства и транспорта на основании утвержденной методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию в Новосибирской области. | Постоянно после разработки и утверждения Методики | |
2.2. Организация контроля в сфере размещения государственного заказа для нужд управления дорог и транспорта, за участием на стороне поставщиков продукции (товаров, работ, услуг), закупаемой для государственных нужд Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта, близких родственников должностных лиц управления дорог и транспорта, ответственных за принятие решений по размещенным государственным заказам, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением государственных закупок, в целях устранения их участия, а также исключения создания и развития иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | II квартал 2009 г. | ||
2.3. Осуществление мониторинга цен в данной сфере государственного управления. | Постоянно | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых управлением. | I квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. | Постоянно после утверждения порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы | ||
3.3. Участие государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах и тренингах по освоению методики проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. | Постоянно | ||
4. Совершенствование законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса | 4.1. Разработка предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса Новосибирской области с целью минимизации возможности совершения коррупционных деяний. | Постоянно | |
4.2. Совершенствование регламентации деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса, включая: · разработку административных регламентов в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса Новосибирской области; · разработку проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций и предоставления государственных услуг сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса. | 2009-2010 гг. | ||
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта | 5.1. Разработка и утверждение порядка проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей в Департаменте. | IV квартал 2009 г. | |
5.2. Проведение служебных проверок надлежащего исполнения государственными служащими Департамента своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством. | II квартал 2009 г. | ||
5.3. Организация и осуществление обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте. | II квартал 2009 г. | ||
5.4. Формирование предложений по включению в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Департамента вопросов предупреждения коррупции в сфере дорожного хозяйства и транспорта. | II квартал 2009 г. | ||
6. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Департамента транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | 6.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Департамента. | II квартал 2009 г. | |
6.2. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами. | IV квартал 2009 г. | ||
6.3. Разработка проектов нормативных актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых Департаментом, предусматривающих возможность личного взаимодействия государственного гражданского служащего с заявителем только в определенных местах, оборудованных соответствующими техническими средствами внутреннего контроля (системы видеонаблюдения) без возможности произвольного отключения данных средств. | II квартал 2009 г. | ||
7. Установление (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг | 7.1. Разработка и утверждение порядка функционирования «горячей линии» и процедуры принятия решений по фактам, сообщаемым абонентами «горячей линии». | I квартал 2009 г. | |
7.2. Осуществление экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях и жалобах. | Постоянно | ||
7.3. Анализ публикаций в средствах массовой информации с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверка таких фактов и размещение результатов анализа на официальном Интернет-сайте администрации области. | Постоянно | ||
8. Содействие формированию добросовестной конкурентной среды, поддержке и развитию предпринимательства в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса | 8.1. Разработка мер по упрощению процедур по согласованию и контролю за размещением объектов сервиса и средств наружной рекламы в придорожной полосе автодорог. | I квартал 2009 г. | |
8.2. Проведение в пределах своей компетенции координационных и контрольных мероприятий по организации представления услуг в подведомственных предприятиях и учреждениях. | Постоянно | ||
9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | 9.1. Создание на официальном Интернет-сайте раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента. | I квартал 2009 г. | |
9.2. Подготовка и опубликование ежегодного отчета Департамента перед населением о проводимой работе по противодействию коррупции с использованием официального портала и в официальных средствах массовых информаций. | Ежегодно | ||
9.3. Размещение в средствах массовых информаций сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента за правонарушения, связанные с использованием служебного положения. | Постоянно | ||
10. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 10.1. Участие в создании и внедрении программ этического образования государственных гражданских служащих Департамента с целью разъяснение основных положений действующего законодательства по противодействию коррупции, вопросов юридической ответственности за коррупцию, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | I квартал 2009 г. | |
10.2. Организация и проведение ежегодного семинара – совещания государственных гражданских служащих Департамента по результатам мониторинга внедрения антикоррупционных мер в управлении. | Постоянно | ||
11. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | 11.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте. | IV квартал 2009 г. | |
11.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте, его презентация и общественное обсуждение. | Ежегодно | ||
Государственная жилищная инспекция Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия | 1.1. Разработка и утверждение правового акта, закрепляющего возложение обязанностей в области противодействия коррупции на: · Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; · структурное подразделение (должностное лицо) Госинспекции. | II квартал 2009 г. | |
1.2. Разработка и утверждение перечня должностей Госинспекции, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). | II квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по проведению конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного жилого фонда | 2.1. Организация системы постоянного контроля за участием на стороне участников конкурса на обслуживание и ремонт домов государственного жилого фонда близких родственников должностных лиц Госинспекции, ответственных за принятие решений по проводимым конкурсам, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением таких конкурсов, в целях устранения их участия, а также исключения создания и развития иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | II квартал 2009 г. | |
3. Организация проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности Государственной жилищной инспекции Новосибирской области | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Госинспекцией, по вопросам, касающимся ее деятельности. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Госинспекцией, по вопросам, касающимся ее деятельности. | постоянно после утверждения порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы | ||
3.3. Обеспечение участия государственных гражданских служащих Госинспекции в обучающих семинарах по проведению первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Госинспекцией, по вопросам, касающимся ее деятельности. | постоянно | ||
4. Совершенствование механизма кадрового обеспечения | 4.1. Разработка и утверждение порядка проведения проверки кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей в Госинспекции, на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | II квартал 2009 г. | |
4.2. Организация и осуществление обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Госинспекции. | постоянно | ||
4.3. Проведение служебных проверок надлежащего исполнения государственными служащими Госинспекции, замещающими коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством области. | постоянно | ||
5. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности в Госжилинспекции | 5.1. Разработка порядка использования технических средств (систем видеонаблюдения) при осуществлении коррупционно опасных направлений деятельности Госжилинспекции. | IV квартал 2009 г. | |
6. Совершенствование (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг | 6.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Новосибирской области специальной страницы для отзывов и предложений о деятельности Госинспекции, ее должностных лиц. | III квартал 2009 г. | |
6.2. Организация «телефонов доверия» как элемента системы контроля за деятельностью государственных гражданских служащих Госинспекции. | III квартал 2009 г. | ||
6.3. Установление в фойе Госинспекции специального ящика для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. | II квартал 2009 г. | ||
6.4. Разработка и утверждение порядка рассмотрения поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Госинспекции, в том числе порядка рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | III квартал 2009 г. | ||
7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих Государственной жилищной Инспекции Новосибирской области | 7.1. Обеспечение участия в организации и проведении семинаров (тренингов) по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, а также разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | постоянно | |
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Государственной жилищной Инспекции Новосибирской области | 8.1. Создание на официальном Интернет-сайте Новосибирской области раздела, посвященного исполнению государственных функций Госинспекции. | III квартал 2009 г. | |
9. Регламентация действий государственных гражданских служащих Государственной жилищной Инспекции Новосибирской области | 9.1. Разработка проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), оказываемых Госинспекцией. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов на 2009 год | |
9.2. Разработка проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг), оказываемых Госинспекцией. | |||
10. Антикоррупционная пропаганда | 10.1. Организация проведения социологических исследований по вопросам коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью разработки предложений по совершенствованию деятельности Госинспекции. | ежегодно | |
10.2. Обеспечение публикации результатов социологических исследований по вопросам коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства на официальном интернет-сайте Новосибирской области. | ежегодно | ||
10.3. Подготовка и распространение брошюр (памяток, буклетов) антикоррупционной направленности для граждан и организаций с информацией о полномочиях Госинспекции (ее должностных лиц), а также механизмами защиты своих прав и законных интересов. | ежегодно | ||
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия | 1.1. Разработка и утверждение правового акта, закрепляющего возложение обязанностей в области противодействия коррупции на: · Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; · структурное подразделение (должностное лицо) Департамента. | I квартал 2009 г. | |
1.2. Разработка и утверждение перечня должностей Департамента, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей). | II квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственного заказа | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию (товары, работы, услуги) в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основании утвержденной методики проведения сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию в Новосибирской области. | постоянно после разработки и утверждения Методики | |
2.2. Организация системы постоянного контроля за участием на стороне поставщиков продукции (товаров, работ, услуг), закупаемой для государственных нужд Новосибирской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, близких родственников должностных лиц Департамента, ответственных за принятие решений по размещенным государственным заказам, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением государственных закупок, в целях устранения их участия, а также исключения создания и развития иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | II квартал 2009 г. | ||
3. Организация проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе области | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых управлением жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам, касающимся его деятельности. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом, по вопросам, касающимся его деятельности. | постоянно | ||
3.3. Обеспечение участия государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах по проведению первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. | постоянно | ||
4. Совершенствование механизма кадрового обеспечения | 4.1. Разработка и утверждение порядка проведения проверки кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте, на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | III квартал 2009г. | |
4.2. Организация и осуществление обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте. | постоянно | ||
5. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности в Департаменте строительства и дорожно-коммунального хозяйства Новосибирской области | 5.1. Проведение служебных проверок надлежащего исполнения государственными служащими Департамента, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством области. | постоянно | |
5.2. Разработка порядка использования технических средств (систем видеонаблюдения) при осуществлении коррупционно опасных направлений деятельности Департамента. | IV квартал 2009 г. | ||
5.3. Оснащение мест приема получателей государственных услуг, предоставляемых управлением жилищно-коммунального хозяйства (граждане и организации), системами видеонаблюдения. | IV квартал 2009 г. | ||
5.4. Разработка проектов нормативных актов о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых Департаментом, предусматривающих возможность личного взаимодействия государственного гражданского служащего с заявителем только в определенных местах, оборудованных соответствующими техническими средствами внутреннего контроля (системы видеонаблюдения) без возможности произвольного отключения данных средств. | III квартал 2009 г. | ||
6. Совершенствование (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг | 6.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Новосибирской области специальной страницы для отзывов и предложений о деятельности Департамента, его должностных лиц. | III квартал 2009 г. | |
6.2. Организация «телефонов доверия» как элемента системы контроля за деятельностью государственных гражданских служащих Департамента. | III квартал 2009 г. | ||
6.3. Установление в фойе Департамента специального ящика для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. | II квартал 2009 г. | ||
6.4. Разработка и утверждение порядка рассмотрения поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Департаменте и подведомственных организациях, в том числе порядка рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | III квартал 2009 г. | ||
7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих управления жилищно-коммунального хозяйства | 7.1. Обеспечение участия в организации и проведении семинаров (тренингов) по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, а также разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | постоянно | |
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области | 8.1. Создание на официальном Интернет-сайте Новосибирской области раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента | III квартал 2009 г. | |
9. Регламентация действий государственных гражданских служащих управления жилищно-коммунального хозяйства | 9.1. Разработка проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), оказываемых Департаментом. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов на 2009 год | |
9.2. Разработка проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг), оказываемых Департаментом. | |||
10. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области | 10.1. Внедрение единой системы документооборота в Департаменте, включающей разработку и установление программных продуктов, дающих возможность сквозного учета и контроля исполнения входящих документов (с указанием дат передачи документов, фамилий лиц, осуществляющих передачу, исполнителей, а также резолюций и фамилий должностных лиц их исполняющих). | 2009 г. | |
10.2. Обеспечении максимальной автоматизации административно-управленческих процессов с целью сокращения непосредственных контактов государственных служащих с гражданами и организациями при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг), оказываемых Департаментом, в том числе путем дистанционного предоставления государственных услуг, выполнения отдельных административных действий или административных процедур в рамках предоставления государственных услуг (запись на прием по телефону либо с использованием электронной почты, прием заявления, принятия решения по заявлению, информирование заявителя о результатах и этапах рассмотрения и др.) либо информации о них. | 2010 г. | ||
11. Информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в целях создания условий по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства | 11.1. Разработка проектов соглашений о взаимодействии в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства с органами местного самоуправления, направленных на формирование единой системы стимулов противодействия коррупции и снижения рисков коррупционных проявлений в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. | III квартал 2009 г. | |
11.2. Разработка и утверждение методических рекомендаций по снижению уровня коррупции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на муниципальном уровне. | III квартал 2009 г. | ||
12. Мониторинг деятельности областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства | 12.1. Разработка предложений по методическому осуществлению мониторинга деятельности областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. | III квартал 2009 г. | |
13. Антикоррупционная пропаганда | 13.1. Организация проведения социологических исследований по вопросам коррупции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства с целью разработки предложений по совершенствованию деятельности Департамента, а также подведомственных ему организаций. | ежегодно | |
13.2. Обеспечение публикации результатов социологических исследований по вопросам коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства на официальном интернет-сайте Новосибирской области. | ежегодно | ||
13.3. Подготовка и распространение брошюр (памяток, буклетов) антикоррупционной направленности для граждан и организаций с информацией о полномочиях Департамента (его должностных лиц), подведомственных ему организаций, а также механизмами защиты своих прав и законных интересов. | ежегодно | ||
Департамент по тарифам Новосибирской области | |||
1. Организационные (подготовительные) мероприятия | 1.1. Разработка и утверждение правового акта, закрепляющего возложение обязанностей в области противодействия коррупции на: · Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; · структурное подразделение (должностное лицо) Департамента | II квартал 2009 г. | |
1.2. Разработка и утверждение перечня должностей Департамента, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) | II квартал 2009 г. | ||
2. Организация проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом по тарифам Новосибирской области, по вопросам, касающимся его деятельности | 2.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом, по вопросам, касающимся его деятельности | II квартал 2009 г. | |
2.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом, по вопросам, касающимся его деятельности | постоянно | ||
2.3. Обеспечение участия государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах по проведению первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом | постоянно | ||
3. Совершенствование механизма кадрового обеспечения | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения проверки кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте, на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | II квартал 2009 г. | |
3.2. Организация и осуществление обмена информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на замещение вакантных должностей в Департаменте | постоянно | ||
4. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности в Департаменте по тарифам Новосибирской области | 4.1. Проведение служебных проверок надлежащего исполнения государственными служащими Департамента, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством области | постоянно | |
4.2. Разработка порядка использования технических средств (систем аудио- и (или) видеонаблюдения) при осуществлении коррупционно опасных направлений деятельности управления энергетики и тарифов | IV квартал 2009 г. | ||
5. Совершенствование (развитие) обратной связи с получателями государственных услуг | 5.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Департамента специальной страницы для отзывов и предложений о деятельности управления, его должностных лиц | III квартал 2009 г. | |
5.2. Разработка и утверждение порядка рассмотрения поступающих сообщений о коррупционных инцидентах с участием государственных служащих Департамента, в том числе порядка рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях | III квартал 2009 г. | ||
6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих Департамента по тарифам Новосибирской области | 6.1. Обеспечение участия в организации и проведении семинаров (тренингов) по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные, а также разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления | постоянно | |
7. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Департамента по тарифам Новосибирской области | 7.1. Создание на официальном Интернет-сайте Департамента раздела, посвященного исполнению государственных функций Департамента, связанных с: · государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд, на услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов; · государственным контролем за порядком формирования и применения регулируемых цен и тарифов, за выявлением и пресечением случаев установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на продукцию и услуги за счет их повышения для других потребителей; · контролем за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы; · государственным контролем в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса; · государственным контролем за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. · регулированием: - тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии; - сбытовых надбавок для гарантирующих поставщиков электрической энергии; - тарифов на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - электростанции); - тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию; - тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам; - тарифов на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, а также цены на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств); - индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям; - цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению Новосибирской области областными государственными учреждениями социального обслуживания; транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта; торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг; - нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению; - предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям. | III квартал 2009 г. | |
8. Регламентация действий государственных гражданских служащих Департамента по тарифам Новосибирской области | 8.1. Разработка проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), оказываемых Департаментом | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов на 2009 год | |
8.2. Разработка проектов административных регламентов межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг), оказываемых Департаментом | |||
9. Информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в целях создания условий по противодействию коррупции в сфере регулирования тарифов (цен) | 9.1. Разработка проектов соглашений о взаимодействии в сфере регулирования тарифов (цен) с органами местного самоуправления, направленных на формирование единой системы стимулов противодействия коррупции и снижения рисков коррупционных проявлений | III квартал 2009 г. | |
10. Антикоррупционная пропаганда | 11.1. Организация проведения социологических исследований по вопросам коррупции в сфере регулирования тарифов (цен) с целью разработки предложений по совершенствованию деятельности Департамента | ежегодно | |
10.2. Обеспечение публикации результатов социологических исследований по вопросам коррупции в сфере регулирования тарифов (цен) на официальном интернет-сайте Департамента | ежегодно | ||
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области | |||
1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции в Управлении | 1.1. Возложение функций в области противодействия коррупции на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 269 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». | I квартал 2009 г. | |
1.2. Возложение функций по противодействию коррупции на уполномоченное структурное подразделение Управления. | I квартал 2009 г. | ||
1.3. Разработка и утверждение перечня коррупциогенных должностей. | I квартал 2009 г. | ||
2. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов | 2.1. Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию на основании утвержденной Методики. | Постоянно, после утверждения Методики по проведению сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию | |
2.2. Внедрение мер, направленных на устранение случаев участия при размещении государственных заказов близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным заказам, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных служащих. | Постоянно, начиная c I квартала 2009 г. | ||
3. Организация проведения на постоянной основе первичной антикоррупционной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Управлением | 3.1. Разработка и утверждение порядка проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Управлением. | II квартал 2009 г. | |
3.2. Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных и иных правовых актов, разрабатываемых Департаментом. | II квартал 2009 г. | ||
3.2. Участие государственных гражданских служащих Департамента в обучающих семинарах и тренингах по освоению методических рекомендаций по внутренней антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом | Постоянно | ||
4. Установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | 4.1. Открытие на официальном Интернет-сайте Управления специальной страницы для отзывов о деятельности Управления. | II квартал 2009 г. | |
4.2. Разработка и утверждение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Управление, а также порядка экспертизы жалоб и обращений граждан, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях. | II квартал 2009 г. | ||
4.3. Организация «телефонов доверия». | II квартал 2009 г. | ||
4.4. Установление в фойе Управления специального ящика для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. | I квартал 2009 г. | ||
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих Управления | 5.1. Проведение семинаров и тренингов по этическому просвещению, предусматривающих, в том числе: · занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные; · разъяснение государственным гражданским служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного и российского законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления. | Постоянно, начиная со II квартала 2009 г. | |
6. Совершенствование механизма кадрового обеспечения в Управлении | 6.1. Дополнение должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления положением об обязательном исполнении Кодекса этического поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Новосибирской области. | После разработки и принятия Кодекса этического поведения | |
6.2. Разработка и внедрение порядка проверки кандидатов на должность государственного гражданского служащего в Управлении на предмет достоверности представляемых ими сведений о себе при назначении на указанную должность, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. | III квартал 2009 г. | ||
7. Внедрение средств дополнительного контроля исполнения государственными гражданскими служащими, замещающих коррупциогенные должности, своих должностных обязанностей | 7.1. Разработка и утверждение порядка использования технических средств контроля в коррупционно опасных сферах деятельности Управления. | III квартал 2009 г. | |
7.2. Оснащение мест приема заявителей специальными техническими средствами контроля. | III квартал 2009 г. | ||
7.3. Разработка и внедрение мер дополнительного стимулирования государственных гражданских служащих, замещающих коррупциогенные должности. | III квартал 2009г. | ||
7.4. Проведение служебных проверок в Управлении. | Постоянно с момента утверждения Положения | ||
8. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления | 8.1. Создание на Интернет-сайте Управления раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Департамента. | III квартал 2009 г. | |
9. Регламентация действий государственных гражданских служащих Управления | 9.1. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, предоставляемых Управлением, с целью сокращения дискреционных полномочий, упрощению административных действий и процедур. | Согласно Плану-графику разработки административных регламентов | |
10. Создание системы информационного взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов | 10.1. Анализ действующей системы информационного взаимодействия между Управлением и правоохранительными органами. | IV квартал 2009 г. | |
10.2. Разработка и утверждение порядка взаимодействия государственных гражданских служащих Управления с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции. | IV квартал 2009 г. | ||
11. Проведение мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Департаменте | 11.1. Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении. | IV квартал 2009 г. | |
11.2. Проведение ежегодного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Управлении и его последующее общественное обсуждение. | Ежегодно |