В сфере дошкольного образования политика государства будет направлена на расширение сети дошкольных организаций и повышение качества дошкольного воспитания.
Особое значение будет уделено повышению качества образования на всех уровнях, от дошкольного до высшего.
Данная задача будет решена в первую очередь путем совершенствования оплаты труда педагогов и внедрения новой модели повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.
Будет усилена политика подготовки педагогических кадров, которая предусматривает увеличение числа англоязычных преподавателей и педагогов, подготовленных в рамках программы «Болашак».
Продолжится увеличение сети Назарбаев интеллектуальных школ, которые являются стартовыми площадками по разработке, внедрению и апробации учебно-воспитательных программ, сочетающих лучшие традиции казахстанского образования и передовой опыт мировой педагогической практики.
Повышению качества образования будет также способствовать продолжение работы по ликвидации аварийных и трехсменных школ за счет строительства новых школ, а также оснащению школ предметными кабинетами.
В рамках модернизации системы технического и профессионального образования будет создана принципиально новая модель управления процессом подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики в лице АО «Холдинг «Кәсіпқор».
Основная цель Холдинга «Кәсіпқор» - повышение конкурентоспособности казахстанских кадров в рамках обеспечения деятельности 4-х колледжей мирового уровня и 4-х Межрегиональных центров по подготовке и переподготовке кадров обслуживающего труда, которые будут обучать по новым учебным программам, разработанным совместно с зарубежными партнерами.
В системе высшего образования подготовка кадров будет ориентирована в первую очередь, на потребности индустриально-инновационного развития страны.
Будет расширена академическая свобода вузов с внедрением принципов корпоративного управления, созданы исследовательские университеты, участвующие в организации и проведении фундаментальных и прикладных научных исследований и иных научно-технических, опытно-конструкторских работ.
Основной целью развития системы здравоохранения является укрепление здоровья казахстанцев и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения.
Достижение данной цели будет обеспечиваться в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы.
На период до 2015 года основным приоритетом в отрасли здравоохранения станет значительное усиление профилактической медицины и социальной направленности здравоохранения.
В этих целях будет повышена эффективность межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны общественного здоровья, усилены профилактические мероприятия, скрининговые исследования, совершенствована диагностика, лечение и реабилитация основных социально значимых заболеваний.
Вышеперечисленные меры будут способствовать снижению материнской, младенческой и общей смертности.
Введение в эксплуатацию новых объектов здравоохранения, строящихся в рамках проекта «Строительство 100 больниц», позволит рационально и эффективно использовать имеющуюся коечную мощность. Основой будущей модели станут многопрофильные больницы.
В целях повышения доступности и качества лекарственных средств будет проведено реформирование амбулаторного лекарственного обеспечения населения путем предоставления пациентам права выбора аптеки и лекарственных средств.
Данные меры позволят улучшить физическую доступность лекарственных средств населению путем привлечения большего количества субъектов фармацевтического рынка, в том числе и субъектов малого предпринимательства, к амбулаторному лекарственному обеспечению.
Планируется поэтапное расширение перечня предоставляемых медицинских услуг и лекарственных средств в рамках гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.
Для обеспечения доступности медицинской помощи, особенно для сельских жителей, проживающих в отдаленных и труднодоступных регионах, будет развиваться транспортная медицина, в том числе санитарная авиация.
Продолжится работа по совершенствованию медицинского, фармацевтического образования, развитию и внедрению инновационных технологий в медицине.
Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей экономической политики государства.
Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения.
Основные меры, направленные на повышение эффективности рынка труда, снижение уровня безработицы и повышение доходов населения путем обеспечения устойчивой и продуктивной занятости, будут реализованы в рамках Программы занятости 2020.
В среднесрочной перспективе будет усилена политика государства по развитию кадрового потенциала и вовлечению безработного населения в проекты индустриализации страны.
Для этого будет оказана государственная поддержка по следующим направлениям:
- обучение и содействие в трудоустройстве безработного, самозанятого, малообеспеченного населения и сельской молодежи;
- содействие открытию собственного дела на селе путем предоставления микрокредитов, которое должно стать финансовой основой развития предпринимательства;
- содействие добровольному переселению граждан из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в центры экономического роста, где реализуются индустриальные проекты.
За период с 2012 по 2014 годы в рамках Программы занятости планируется охватить порядка 1 млн. человек.
Основные направления в сфере социального обеспечения в среднесрочном периоде будут ориентированы на создание системы социальной защиты, основанной на адресности и эффективности, исключающей иждивенчество.
Многоуровневая система социального обеспечения будет соответствовать современным стандартам и уровню жизни в Казахстане. Повышение базовых социальных выплат, последовательное увеличение пенсионных выплат, расширение охвата населения социальным страхованием обеспечат достойные условия жизни для лиц пожилого возраста, инвалидов, лиц, потерявших кормильца, и иных граждан, нуждающихся в социальном обеспечении.
К 2015 году размер базовой пенсионной выплаты будет доведен до 60 % от размера прожиточного минимума, а размеры государственных социальных пособий увеличены не менее, чем в 1,2 раза к уровню 2010 года.
Дальнейшее развитие системы адресной социальной помощи и поддержки уязвимых категорий населения будет направлено на снижение социальных рисков и расширение возможностей активного преодоления бедности. В этой связи будет реализован комплекс мер, направленных на стимулирование производительной занятости, повышение общего уровня занятости трудоспособного населения и снижение безработицы.
Таким образом, основными целями политики государства в сфере социального обеспечения будут:
- дальнейшее повышение уровня пенсионного и социального обеспечения населения;
- совершенствование системы адресной социальной помощи;
- сокращение доли граждан с доходами ниже черты бедности;
- дальнейшее совершенствование системы государственных социальных стандартов.
С целью обеспечения комфортных условий проживания населения и улучшения состояния коммунальной инфраструктуры принята Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан.
Реализация Программы будет осуществляться через создание оптимальной модели жилищных отношений и модернизацию коммунальной инфраструктуры с использованием ресурсосберегающих технологий, снижение эксплуатационных затрат, развитие инвестиционного потенциала и привлечение частного капитала.
В целях финансового обеспечения вышеуказанных мероприятий разработана схема возвратного финансирования капитального ремонта и термомодернизации объектов кондоминиума.
Вместе с тем, будет проводиться работа по разработке механизма стимулирования накопления и софинансирования населением и частными инвесторами финансовых средств для проведения ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов.
Малообеспеченным категориям граждан будет оказана жилищная помощь для оплаты расходов за капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт.
В целом реализация Программы позволит модернизировать более 81 тыс. км сетей тепло-, электро- и газоснабжения. Общий объем финансирования указанной программы на весь период ее реализации по всем направлениям составляет 64,9 млрд. тенге.
За счет создания новой модели жилищных отношений и специальных механизмов совместного финансирования будет отремонтировано 11 624 дома.
В целях обеспечения населения качественной питьевой водой и услугами водоотведения утверждена Программа «Ак булак» на 2011 – 2020 годы, ключевыми задачами которой являются - строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения в городской и сельской местности, ее эффективная и рентабельная эксплуатация.
Реализация программы позволит обеспечить:
доступ к централизованному водоснабжению в сельской местности 80% от общего количества сельских населенных пунктов, в городах – 100 %;
доступ к централизованному водоотведению в сельской местности 20% от общего количества сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованным водоснабжением, в городах – 100%;