Наглядно это представлено на диаграмме 1.
Итак, менеджер должен быть лидером, достойным подражания. Его главная задача – делать дело при помощи других людей, добиваться коллективной работы. Это значит сотрудничество, а не запугивание. Хорошего менеджера всегда заботят и интересы всего учреждения.
На наш взгляд, успешная управленческая деятельность управленца возможна только при наличии условий, обеспечивающих заинтересованность коллектива в достижении целей; эффективной реализации управленческого процесса, в повышении собственного культурного и профессионального уровня, участии в управлении.
Ресурсы вообще и ресурсы менеджера в частности представляют собой набор средств, которыми располагает данный субъект и которые могут быть им использованы в необходимом случае, например, для достижения какой-либо цели. Когда мы говорим о менеджере, то эта цель представляется вполне конкретной: обеспечить качественный результат управляемого процесса. Итак, какими ресурсами располагает менеджер для решения своих управленческих задач?
Речь идет о тех средствах, которые непосредственно принадлежат конкретному руководителю и могут быть им использованы в своей работе. Именно такие средства мы и будем называть ресурсами менеджера. Такие материальные ресурсы, как финансы, оборудование и прочее, мы не будем относить к личным ресурсам, они принадлежат компании и не входят в систему личных ресурсов менеджера. Однако само право распоряжаться ими, переданное конкретному руководителю, занимающему эту должность, и является одним из его важнейших личных ресурсов.
Систему личных ресурсов менеджера образуют следующие составляющие[28]:
а) административные ресурсы, источником которых является сама компания, ее собственники или руководители. Основным административным ресурсом является право управлять и соответствующие ему полномочия руководителя. Принимая менеджера на работу, компания вручает лично этому менеджеру право руководить;
б) профессиональные ресурсы менеджера включают опыт и знания руководителя. Этот вид ресурсов накапливается долгими годами непосредственной управленческой деятельности и обучения. Их содержание во многом зависит от того, как и в какой степени менеджер способен накапливать опыт и знания. Формирование профессиональных ресурсов происходит на протяжении всей карьеры руководителя. Однако в конкретных условиях значение имеет не общая накопленная совокупность опыта и знаний, а лишь та их актуальная часть, которая действительно может быть использована в текущей деятельности менеджера;
в) психологические ресурсы образуются как совокупность тех личностных характеристик работника, которые особенно значимы для исполнения им обязанностей менеджера. Психологические ресурсы во многом даны руководителю от природы в виде определенных задатков, черт характера, способствующих именно управленческой деятельности. Сознательная работа человека над собой с целью выработки необходимых управленческих качеств и характеристик позволяет лишь развить некоторые управленческие качества личности, уже заданные от природы, или наоборот, уменьшить негативные проявления других качеств.
Разными путями приходят к менеджеру его ресурсы... Одни из них (административные) передаются ему в тот момент, когда он занимает определенную ячейку в иерархии менеджеров компании, над формированием других приходится осознанно работать всю жизнь, а третьи в значительной степени заложены от рождения. Однако все вместе личные ресурсы менеджера создают единую систему, которая обеспечивает или должна обеспечить все запросы и потребности руководителя, формируя стиль его поведения, наделяя необходимыми правами, навыками, знаниями.
Ресурсы, принадлежащие лично менеджеру и характеризующие его как руководителя, отличаются не только источником их возникновения и содержанием. Для каждого вида ресурсов характерна определенная способность к сохранению и накоплению ресурса, способность его быстрой адаптации к изменяющимся условиям, способности ресурсов к взаимному влиянию друг на друга и многое другое.
Административные ресурсы.
Обычным источником административных ресурсов является сама компания. Для менеджера в каждом конкретном случае компанию может олицетворять вышестоящий руководитель, который нанимает руководителя, или даже собственник компании, если речь идет о менеджерах первого, второго уровня. Во всяком случае тот, кто принимает менеджера на работу и фактически заказывает или поручает менеджеру выполнять определенную управленческую работу, тот и вручает ему в этот момент необходимые административные ресурсы[29].
Далее мы будем называть Заказчиком того, кто передает менеджеру административный ресурс. Это позволит нам подчеркнуть природу его появления: ресурс передается тому, кому сделан заказ на ведение управленческой деятельности.
Право управлять как следствие иерархизации
Одним из признаков менеджера является наличие у него права руководить и согласованная с этим правом ответственность за результат. Менеджер руководит на том основании, что ему передано такое право. Именно право руководить, переданное данному работнику, и является:
- во-первых, ресурсом менеджера, потому что именно оно дает законные основания руководить и используется как средство для управления, то есть как ресурс;
- во-вторых, его личным ресурсом, поскольку он передается конкретному менеджеру в личное использование на время исполнения им конкретных должностных обязанностей.
Можно считать, что этот ресурс обладает иерархической природой происхождения. Получение этого ресурса происходит в момент, когда будущий руководитель вступает в иерархию менеджеров компании, эту процедуру можно назвать иерархизацией менеджера. Кроме того, сам объем полномочий, которые составляют содержание такого ресурса, формально определен позицией менеджера в иерархии: каждой позиции соответствуют свои полномочия.
Иерархизация менеджера представляет собой процедуру его первоначального вступления в иерархию менеджеров компании или перемещения внутри одной и той же иерархии.
Иерархизация становится возможной только при выполнении ряда условий и фактически приводит к наделению менеджера административными ресурсами в ответ на его согласие принять ответственность за результаты управления.
Право управлять – важнейший ресурс менеджера. Уникальность его состоит в том, что наличие права управлять легитимизирует деятельность менеджера, то есть делает ее законной. Подчеркнем: легитимное право управлять образуется только в результате законного получения этого права. Передачу права управлять осуществляет Заказчик как субъект, обладающий законным правом совершать такие действия. Тем не менее, существуют и нелигитимные источники этого ресурса, когда право управлять добывается в результате насилия или обмана.
Границы административного ресурса
Право управлять, как ресурс, дает законные основания менеджеру руководить своими подчиненными и управлять ресурсами компании. Объем полномочий, предоставляемых менеджеру, является количественной характеристикой этого ресурса. Конечно, в конкретной иерархии каждой должности заранее приписан определенный объем прав. Содержание прав, отнесенное к должности, определяется исходя из производственной целесообразности и поначалу никак не связано с личностью конкретного менеджера. В ходе иерархизации потенциальное право управлять, отнесенное в иерархии к данной должности, становится реальным правом конкретного руководителя, вступающего в эту должность.
Объем прав по должности и объем прав реального руководителя, конечно, могут не совпадать и, видимо, никогда не совпадают.
Сам факт обладания правом руководить подчиненными работниками и управлять ресурсами совсем не означает, что ресурсы компании (включая деньги, информацию, связи и прочее) становятся личным ресурсом менеджера. Это достаточно принципиальное соображение: ресурсы компании, так же как и продукт, получаемый в результате деятельности менеджера, являются личными ресурсами владельцев компании.
В связи с этим отметим, что ответственность менеджера не является его ресурсом, она представляет собой только одно из формальных условий для получения им права управлять. Право управлять передается менеджеру только в том случае, если одновременно с этим руководитель принимает на себя ответственность за качество управления.
Таким образом, мы видим, что административный ресурс фактически включает в себя только право управлять. Однако это право многого стоит: оно обеспечивает возможность доступа ко всем прочим ресурсам. Более того, обладание этим правом является одним из формальных признаков менеджера.
Если попытаться обобщить приведенные выше соображения, то мы получим следующее:
· содержание ресурсов, которые мы определили как административные ресурсы, составляет право управлять, объем которого соответствует данной должности менеджера;
· субъектом этого права является сам менеджер, и именно ему принадлежат данные ресурсы;
· объектом права являются установленные в иерархии пределы полномочий, то есть те пределы, в которых субъект права может осуществлять руководство работниками компании и управление ее ресурсами;
· источником права является иерархия менеджеров компании в лице Заказчика;
· использование административных ресурсов происходит в форме реализации права управлять и протекает в процессе непосредственной деятельности менеджера.