Так, в Ступинском муниципальном районе для того, чтобы создать возможность общения для тех, кто «не как все», в 1998 году был создан Молодежный центр, взявший под свое крыло рокеров, представителей брейк- и хип-хоп субкультур, КВНщиков. Сейчас в рок-клуб входят около 100 человек. Клуб ежемесячно проводит рок-концерты, организует рок-фестивали под девизом «Рок против наркотиков», а также принимает ежегодное участие в Московском областном фестивале-конкурсе рок-музыки «ПроРок». На базе учреждения проходят репетиции представителей Клуба веселых и находчивых (300 чел.), участвующих в различных фестивалях, в том числе в Премьер-лиге и Высшей лиге Международного союза КВН. Представители направлений брейк-данс и хип-хоп (30 и 50 чел. соответственно) участвуют в областных и районных соревнованиях, а также организуют показательные выступления на мероприятиях по другим видам «уличной культуры».
На территории муниципального образования «Городской округ Бронницы» зарегистрированы различные неформальные молодежные движения и объединения:
- клуб любителей экстремальных видов спорта «ВХС»;
- рок-клуб «Алиби»;
- рэп-объединение «BRP»;
- клуб болельщиков футбольной команды «Сатурн»;
- танцевальное объединение «Tecktonic»;
- объединение «Паркур»;
- геймеры.
Перечисленные молодежные объединения функционируют при отделе по культуре и делам молодежи города и Бронницком молодежном центре «Алиби». Их деятельность регламентируется уставами объединений, организуется в соответствии с планами молодежного центра, курируется специалистами по работе с молодежью. Для занятий музыкальных объединений оборудованы репетиционная база и танцевальный зал. Регулярно проводятся рок- и рэп-концерты, фестиваль молодежных субкультур в рамках городского праздника «День молодежи», чемпионаты по компьютерным играм.
Центром работы с молодежью в Коломне является муниципальное учреждение досуга «Комплексный молодежный центр «Русь». С 2004 г. существует клуб исполнителей рок-музыки «ЗаРок». На базе Центра репетируют рок-группы, выступающие с концертами, а также те, кто только начинает пробовать свои силы. С 2006 г. работает клуб исполнителей рэп-музыки «Формат» (35 чел. в возрасте от 15 до 22 лет). В 2009 г. проведено 4 городских фестиваля рэп-музыки, в которых приняли участие более 40 исполнителей и присутствовало более 700 чел. В молодежном центре ведет свою работу данс-клуб «Энергия», в составе которого два десятка подростков. Ребята из клуба любителей граффити имеют возможность обмениваться опытом, эскизами, участвовать в городском конкурсе. Ежегодно по инициативе занимающихся в клубе диджейского мастерства «Винил» проводится городской фестиваль-конкурс ди-джеев. В Центре базируется клуб байкеров «Ночные волки». Постоянными членами клуба являются более 40 любителей мототуризма. Байкеры участвуют в молодежных проектах «Георгиевская ленточка», «Триколор» и других, а также в региональных и общероссийских мотофестивалях.
Очень часто инициатива проведения мероприятий исходит от самих неформалов. Так, например, с целью создания условий для самореализации молодежи, профилактики правонарушений и преступлений в молодежной среде по инициативе неформальных молодежных объединений при поддержке отдела по молодежной политике управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Павлово-Посадского муниципального района проводятся следующие мероприятия:
- показательные выступления ВМХ-райдеров «Winter Jam»;
- мотопробеги байкеров;
- конкурс художников-граффити;
- районный фестиваль-конкурс рок-музыки «Маленький Вудсток»;
- фестивали альтернативной музыки.
В 2009 г. в Клинском рок-клубе прошел фестиваль хип-хоп музыки, в котором приняли участие около 100 чел. В рамках проведения Дня физкультурника в Клину ежегодно проводятся соревнования по экстремальным видам спорта, в которых принимают участие скейтбордисты и ВМХ. Данные мероприятия проводятся совместно с Управлением по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Клинского муниципального района.
Московская область - огромный по своим масштабам регион. В большинстве муниципальных образований существуют различные неформальные молодежные объединения, различающиеся своей численностью, активностью, направленностью. Приведенные выше примеры - лишь небольшая часть неформального молодежного движения Подмосковья.
Одной из актуальных проблем является возможное распространение в молодежной среде идеологии экстремизма. Разноплановая работа органов и учреждений по работе с молодежью муниципальных образований Московской области с молодыми людьми, как входящими в состав неформальных молодежных движений и объединений, так и не состоящими в них, вовлечение их в общественно-полезную деятельность, позволит уменьшить уровень экстремистской активности, снизит популярность экстремистских идей.
Экстремизм 3.1.
Основные юридические понятия в области экстремизма
Экстремизм (от лат. extremus - крайний) означает приверженность к крайним взглядам и мерам (преимущественно в политике, хотя и не только в политике).
Несмотря на то, что термин «экстремизм» неоднократно использовался до 2002 года в различных государственных правовых актах, юридического определения этого термина не было. Федеральным законом "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ юридические определения понятий, связанных с экстремизмом, были даны.
Понятие «экстремизм» определено и упоминается в нормативных правовых актах, в числе которых:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности»;
3. Федеральный закон от 5 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и
дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»;
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области противодействия экстремизму»;
6. Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года № 310 (в
редакции от 3 ноября 2004 года) «О мерах по обеспечению согласованных действий
органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм
политического экстремизма в Российской Федерации»;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года
№ 27 (в редакции от 8 декабря 2008 года) «Об утверждении Положения о порядке
определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются
сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до
сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом».
В статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ применяются такие основные понятия, как экстремистская деятельность (экстремизм), экстремистская организация, экстремистские материалы. Для понимания рассматриваемого вопроса важными также представляются следующие понятия:
Экстремистская мотивация - это мотивация, основанная на групповой солидарности, осознании себя членом привилегированной группы, имеющей право на подавление в различных формах «чужаков».
Экстремальное поведение - это крайние способы достижения социальной справедливости, каких-то благ, привилегий, как для себя, так и депривированных социальных групп.
Профилактика экстремизма - это система определенных мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, когда она еще не осуществляется (не осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, не осуществляются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и т.д.)
Терроризм - это крайнее проявление экстремизма явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан.
Национализм - это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.
Расизм - это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.
Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.
Толерантность - означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности (переводится как «терпимость»).
Добровольчество (волонтерство) - добровольный благотворительный труд людей на благо нуждающихся в помощи, сознательная деятельность по преобразованию социальной действительности при условии вовлечения граждан в эту деятельность на добровольной основе.
Экстремизм, как правило, в своей основе имеет определенную идеологию. Признаки экстремизма содержат только такие идеологии, которые основаны на утверждении исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также идеи политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Считать те или иные действия экстремистскими позволяет совокупность следующих критериев: