3. Предоставление связанного кредита, по которому предприниматель выплачивает проценты, если проект оказался успешным, и возмещает только часть суммы кредита, если проект не удался. Кредиторы (таковыми, например, в Республике Корея являются корпорации, созданные при государственной поддержке) и предприниматель согласовывают размер процента и возмещения при оценке риска и ожидаемого дохода от проекта.
4. Лизинг.
5. Предоставление грантов венчурным предприятиям, реализующим высокотехнологичные проекты. Чрезвычайно важным является оказание такой поддержки на первом, начальном, этапе реализации венчурного проекта. Как показывает практика, предоставление грантов оправдано на операционные расходы, на оценку проекта, на прямую поддержку управления венчурным предприятием.
К мерам косвенной поддержки государством венчурного инвестирования можно было бы отнести:
1. Предоставление государственных гарантий венчурного инвестирования, т.е. гарантий венчурному инвестору покрытия части венчурных инвестиций, вносимых им в высокотехнологичные венчурные проекты. Так, в Нидерландах в рамках правительственного постановления о кредитных гарантиях для малого и среднего бизнеса разработана специальная программа предоставления долгосрочных банковских гарантий для инновационных компаний второго этапа роста под государственные гарантии.
2. Налоговые стимулы, в частности предоставление инвестиционных налоговых кредитов венчурным предприятиям, снижение налоговых ставок на прирост капитала и на инвестиции от пенсионных фондов, как это предусмотрено в США, на Тайване и в Канаде [38.С.23]. В современных экономических условиях применение инструментов налогового стимулирования должно быть ориентировано на минимизацию дополнительной нагрузки на федеральный бюджет и носить компенсационный характер.
3. Льготы по таможенным пошлинам, которые следует распространить, в частности, на импорт венчурными предприятиями оборудования и комплектующих изделий.
4. Недопущение двойного налогообложения венчурного капитала и доходов от него.
Одним из первых шагов государства по стимулированию венчурной индустрии должно стать, на мой взгляд, развитие рынка "выходов из компаний". Дело в том, что возможности "выхода из компании" очень важны, так как рано или поздно венчурный фонд должен продать свои акции. Фондовые биржи являются самым подходящим местом для этой операции. Российскому правительству следует создавать условия для поддержания фондовых бирж в стране.
Очень актуальна также поддержка государством экспертизы инновационных проектов и развития консультационных услуг для малых предприятий научно-технической сферы, развитие информационной среды, позволяющей малым инновационным фирмам и инвесторам находить друг друга. Это могло бы увеличить число проектов, соответствующих требованиям, общепринятым в среде венчурных капиталистов. Сюда же можно отнести проекты по созданию сетей «Бизнес - ангелов». В Великобритании, например, предусматривается развитие служб информации о деловых агентах (неформальными инвесторами) оценивается в 30-40 млрд дол. в год, т.е. в 8-10 раз больше пула венчурного капитала .
Также государство могло бы принять участие в организации и финансировании мероприятий по подготовке соответствующих кадров. Имеется ввиду содействие повышению образования в области венчурной деятельности путем обучения специалистов в соответствующих бизнес - школах, а также университетах. Так как на сегодняшний день в стране наблюдается дефицит профессионалов в данной сфере экономических отношений, то данная мера позволила бы увеличить грамотность при выборе инвестиционных проектов, подлежащих финансированию;
Конечно, нельзя упускать из виду и тот факт, что в настоящее время уже воплощается в жизнь ряд проектов, направленных на развитие венчурного финансирования. Среди них отмечают, например, работу государственного Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, возглавляемого И.М. Бортником. Этот фонд предоставляет финансовую поддержку малым инновационным фирмам на возвратной основе. В 1998-1999 гг. данный фонд провел программу по развитию консультационных услуг для малых инновационных предприятий[38].
Наряду с ним был образован Российский фонд технологического развития (РФНТ).
По распоряжению Правительства РФ от 10 марта 2000 г. создан первый "фонд фондов" - Венчурный инновационный фонд (ВИФ), задача которого - помочь создать региональные / отраслевые фонды с российским и / или западным капиталом. Некоторые средства выделяют Министерство науки и технологий и Министерство образования на развитие инновационной деятельности. Минобразования РФ достаточно активно поддерживает предпринимательскую деятельность в вузовской среде.
Также правительство РФ в целях повышения инновационного и технологического потенциала России, совершенствования внебюджетного финансирования науки, развития малого предпринимательства в научно-технической сфере, предпринимает следующие шаги:
· Создало межведомственную Рабочую группу по развитию венчурного инвестирования в России, которая дислоцируется на базе Министерства науки и технологий.
· Разрабатывает Концепцию развития венчурного инвестирования в научно-технической и инновационной сферах и План срочных мер по ее реализации.
· Готовит Постановление <О развитии в Российской Федерации системы венчурного инвестирования>.
Некоторых успехов во внедрении механизма венчурных инвестиций в РФ удалось добиться путём сотрудничества, например, Миннауки, Российского фонда технологического развития и Инновационного Агенства. Совместно они организовали открытый конкурс инновационных научно-технических проектов по тематике «Новая технология – конкретному промышленному предприятию», финансируемый из средств Российского фонда технологического развития.
В настоящее время в России также реализуется несколько проектов, инициируют и финансируют которые, помимо государства, зарубежные благотворительные фонды, поддерживающие развитие предпринимательства в России. Например, Британский Совет сейчас воплощает в жизнь программы, способствующие преодолению разрыва между наукоемкими проектами и венчурными инвестициями.
Таким образом, создание венчурных сетей на основе эффективного партнерства малых, крупных предприятий, финансовых институтов и государства – важная задача развития экономики нашей страны. Федеральное правительство и региональные административные органы в России могут и должны предпринять решительные шаги по поддержке малого предпринимательства, которые являются движущей силой в экономическом развитии страны, создавая благоприятную инфраструктуру на ранних стадиях развития новых технологий, продуктов, услуг.
Во всем мире много лет успешно работает механизм, позволяющий эффективно инвестировать в инновационные проекты при минимальных рисках. Потому что риски не ложатся тяжелым грузом на плечи одного конкретного инвестора или кредитора, а равномерно распределяются среди большого количества инвесторов. Механизм этот называется венчурное инвестирование.
Обычно вложение венчурного капитала осуществляется путем приобретения части акций предприятия – клиента или предоставлением ему ссуд. Венчурный капиталист сотрудничает с компанией до тех пор, пока она не станет привлекательной для потенциальных покупателей. Затем, он либо продаёт акции на фондовом рынке, либо осуществляет прямую продажу компании или ее части тому покупателю, который готов ее приобрести по цене, обеспечивающей инвестору запланированный им объем прибыли. При данном виде инвестирования огромную роль играет фактор времени, также большое значение следует придавать личным качествам венчурного инвестора – именно эти факторы определяет объемы прибыли от финансируемого объекта.
Датой возникновения данного вида финансирования в нашей стране считается проведение Токийского саммита стран «Большой восьмёрки» в 1993 году, на котором было принято решение предоставить России $300 млн. для поддержки приватизированных предприятий. Выполняя принятое на саммите решение, ЕБРР основал 13 региональных венчурных фондов, став основным источником зарубежных венчурных инвестиций в РФ. Остальные источники представлены МФК, различным зарубежным правительственным капиталом, средствами частных лиц и др. Сам факт наличия данных фондов, на мой взгляд, является некоторым стимулом для развития венчурного бизнеса в нашей стране. Также среди важнейших предпосылок его развития можно выделить довольно мощный научный потенциал и капитал в размере около 3 млрд. долларов. По моему мнению, на фоне острой нехватки инновационных инвестиций, указанные факторы являются достаточно весомыми для расширения рынка венчурного капитала и для привлечения внимания иностранных инвесторов. На мой взгляд, огромным позитивным фактором является установившаяся тенденция к росту частного сектора в нашей стране: дело в том, что согласно опыту зарубежных стран, именно малые инновационные фирмы становятся реципиентами венчурных инвестиций. Не последнее место, я считаю, отводится и инфраструктуре поддержки инновационных компаний, в основном на ранних этапах развития. Относящиеся к их числу венчурные ярмарки становятся всё популярнее год из года.
Несмотря на возникновение некоторых необходимых предпосылок для венчурной индустрии, в России её развитие сдерживается рядом негативных факторов. Можно предположить, что само её зарождение уже было обусловлено рядом проблем. То есть изначально попытка внедрения чисто рыночного механизма в «нерыночную» экономику России 90-х годов не было основательно продумано и спланировано. Я полагаю, что не приемлемо было рассматривать капиталы региональных венчурных фондов в качестве источников для развития приватизированных предприятий. Инновационные, высоко технологичные проекты – вот ниша подобного рода средств. Сейчас, более чем через десятилетие, данная неверная стратегия дает о себе знать – на сегодняшний день определяющее большинство венчурных инвесторов предпочитают вкладывать средства в любые, менее рисковые отрасли, нежели инновации.