3. Укрепление потенциала местных общин для улучшения методов управления окружающей средой и природными ресурсами как части устойчивого развития, как глобальных, так и местных преимуществ: Проект будет осуществляться на уровне местных общин, укреплять потенциал и механизмы экологического обучения населения и участия. Цель этой деятельности заключается в оказании помощи местным органам власти и общинам, при создании локально-глобальных экологических связей с их усилиями по отношению к рациональному использованию природных ресурсов и сокращения бедности с помощью экологического обучения и участия.
Эта стратегия будет осуществляться посредствам 9 результатов. Эти результаты были пересмотрены (из первоначального списка 14 результатов) с учетом текущего состояния в Таджикистане, а также для упрощения реализационных рамок. Эти изменения представлены в разделе 3 ниже.
Первоначально, для реализации трех сторон стратегии проекта было установлено 14 результатов. При пересмотре этих результатов, исходная информация и текущий контекст, в котором проект будет реализован, были упрощены, и набор ожидаемых результатов был установлен. Они представлены в таблице ниже:
Пересмотренные ожидаемые результаты | ||
Результаты | Первоначальные результаты | Пересмотренные результаты |
Результат 1: Укрепление правовых, политических, институциональных и стратегических рамок для укрепления экологического образования / обучения и участия заинтересованных сторон как инструментов управления природными ресурсами. | Результат 1.1: Государственная программа экологического образования и обучения (ГПЭОО) на 2000-2010 гг. обновляется и расширяется во всех секторах, интегрирует вопросы Конвенций Рио; Подготовка Плана реализации и оценки Результат 1.2: Создана правовая, политическая, институциональная и стратегическая концепция реализации Государственной программы (1) экологического образования и обучения и (2) экологии Результат 1.3: Создана правовая, политическая, институциональная и стратегическая концепция реализации обязательств по привлечению заинтересованных сторон и доступу к информации, в соответствии с Конвенциями Рио и Орхусской Конвенцией | Результат 1.1: Надлежащее законодательство, политика и институциональные рамки в целях осуществления обязательств в рамках Рио, и Орхусской конвенций, связанных с экологическим образованием, экологическим обучением, участием заинтересованных сторон и доступом к экологической информации. |
Результат 2: Укрепление потенциала правительства и гражданского общества в интеграции экологического обучения и участия заинтересованных сторон в программы и проекты. | Результат 2.1: Рост технического и управленческого потенциала ключевых министерств и государственных комитетов с целью реализации Государственной программы (1) экологического образования и обучения и (2) экологии и привлечения заинтересованных сторон Результат 2.2: Разработаны и распространены в ходе учебных занятий, подготовки тренеров и программ обучения сверстников модели, руководства, кодексы правильного поведения и материалы экологического обучения и привлечения заинтересованных сторон Результат 2.3: Обучение и материалы по экологическому обучению и привлечению заинтересованных сторон интегрированы в курсы обучения и переподготовки государственных служащих Результат 2.4: Обучение и материалы по экологическому обучению и привлечению заинтересованных сторон интегрированы в обучение учителей и курсы повышения квалификации учителей средних школ | Результат 2.1: Повышение потенциала ключевых министерств и государственных комитетов по осуществлению Национальной Программы по ЭО/ЭОБ, повышение уровня участия заинтересованных сторон для увеличения доступа общественности к экологической информации. Результат 2.2: Материалы для экологического образования, экологического обучения, участия заинтересованных сторон и доступа к информации, включая учебные материалы, модели, принципы, кодексы / стандарты, применение передовой практики и справочные материалы должны быть разработаны, а механизмы передачи определены. Результат 2.3: Интеграция учебных программ, осуществляемых через учебный центр для гражданских служащих; учебные центры для учителей средних школ и другие механизмы передачи информации, через Министерство образования и университетские программы. |
Результат 3: Укрепление потенциала органов местного самоуправления и общественных организаций в целях использования экологического обучения на базе общественности и привлечения в качестве инструментов для рационального использования природных ресурсов и сокращения бедности. | Результат 3.1: Улучшение институциональных механизмов и стратегий экологического обучения населения и его участия в управлении природными ресурсами на уровне джамоатов Результат 3.2: Местное правительство и общинные организации ознакомлены с вопросами экологического обучения и участия населения и получают последующую поддержку Результат 3.3: Подготовлен, проверен в шести пилотных районах (джамоатах) и распространен среди населения Пакет материалов по экологическому обучению населения, содержащий тематические модули, затрагивающие глобальные и местные проблемы. Результат 3.4: Сеть Ресурсных центров поддержки джамоатов интегрирует экологическое обучение и участие населения в текущее построение потенциала общин, предлагая ресурсы, обучение, включая обучение сверстников, и связь с партнерскими организациями | Результат 3.1: Укрепление институциональных механизмов для экологического обучения в рамках сообщества и вовлечения в управление природными ресурсами на уровне Джамоатов (суб-районном уровне). Результат 3.2: Разработка Учебного Пакета для экологического обучения в рамках сообщества, тестирование его в четырех пилотных суб-районах (джамоатах) и распространение среди других общин. Результат 3.3: Укрепление потенциала экологического обучения через информационную сеть Ресурсных Центров Джамоатов. |
Результат 4: Эффективное, действенное, и адаптированное управление проектом, мониторинг и оценка. | Результат 4.1: Создан офис по реализации проекта и нанят персонал Результат 4.2: Установлены процедуры управления проектом; отчеты по мониторингу и оценке готовятся в соответствии со стандартами ГЭФ и ПРООН Результат 4.3: Опыт проекта документируется и распространяется в стране и регионе (Центральная Азия и ЦВЕ) | Результат 4.1: Хорошее управление Проектом, в том числе подача отчетов о ходе работ в соответствии со стандартами ПРООН и ГЭФ. Результат 4.2: Документирование усвоенных уроков и распространение их по Таджикистану, и другие регионы. |
Обсуждение пересмотренного набора результатов
Результат 1.1: Надлежащее законодательство, политика и институциональные рамки в целях осуществления обязательств в рамках Рио, и Орхусской конвенций, связанных с экологическим образованием, экологическим обучением, участием заинтересованных сторон и доступом к экологической информации.
Этот результат необходим для анализа сильных и слабых правовых, политических и институциональных рамок в целях осуществления обязательств по ратифицированным Рио и Орхусской конвенциям, связанных с экологическим образованием, экологическим обучением, участием заинтересованных сторон и доступом к экологической информации. Проект будет также способствовать укреплению этих рамок; включая пересмотр ГПЭОО на 2000-2010 года. Предлагаемые мероприятия включают:
· Отображение ЭОБ инициатив в Таджикистане: выявление всех ЭОБ инициатив в стране. Немногие из них описаны в отчете НСОП и проектной документации. Однако в ходе миссии в Душанбе (июнь 8-15, 2009) был выявлен ряд новых инициатив; в том числе материалы, представленные участниками в ходе предварительного семинара и встреч в Техническом Университете и Центре повышения квалификации государственных служащих. Эта консультационная работа поможет пересмотреть некоторые из мероприятий, осуществляемых в рамках Государственной программы по экологическому образованию, но не станет оценивать эту программу в настоящее время.
· Анализ Законодательства по Охране окружающей среды: обзор законодательных актов, связанных с охраной окружающей среды и выявление любых законодательных пробелов и недостатков, связанных с осуществлением обязательств Рио (3) и Орхусской Конвенций в Таджикистане связанных с ЭО/ЭОБ и ОУ и доступом к экологической информации (ДЭИ). Определение каких-либо возможностей для осуществления сотрудничества проекта с правительством в целях совершенствования соответствующих законодательных рамок по мере необходимости. На основании выявленных возможностей и в ходе консультаций с заинтересованными сторонами проект может планировать и проводить соответствующие мероприятия.