Содержание
Страница
Акронимы 1
РЕЗЮМЕ 2
1. Введение 3
2. логическая модель проекта 5
3. обзор результатов проекта 7
4. МЕХАНИЗМЫ контроля и КООРДИНАЦИИ проекта 15
4.1. Структура управления проектом 15
4.2. Участие заинтересованных сторон 16
4.3. Адаптивное управление 18
4.4. Список проектных обзоров 18
5. Обзор ОЦЕНКи ДЕЯТЕЛЬНОСТИ проекта 20
5.1. Обзор показателей 20
5.2. Обзор исходных данных и оценка целей 22
5.3. Протокол результатов мониторинга развития потенциала 25
6. обзор управления рисками 26
6.1. Обзор рисков 26
6.2. Ответные действия руководства 28
7. структура мониторинга и оценки 32
8. рабочий план 33
8.1. Многолетний план проекта 33
8.2. Достижения по настоящее время 43
8.3. Рабочий план на оставшуюся часть 2009 года 44
8.4. Рабочий план на период с июля 2009 по июнь 2010 46
8.5. Цели на период с июля 2009 по июнь 2010 49
9. Бюджет/Расходы на 2009 год 51
Приложения 57
Приложение 1: Программа и протокол предварительного семинара 57
Приложение 2: Пограмма миссии 62
Приложение 3: Технические задания для ключевых позиций 64
Приложение 4: Протокол результатов мониторинга развития потенциала 75
Приложение 5: Пересмотренная логическая структура 81
Приложение 6: Структура мониторинга и оценки 87
Акронимы
АБР Азиатский Банк Развития
БР Биоразнообразие
ГИА Главный Исполнительный Агент
ГПЭОО Государственная Программа по Экологическому Образованию и Обучению
ГЭФ Глобальный Экологический Фонд
ДССБ Документ Стратегии Снижения Бедности
ДСША Доллары США
ДФ ООН Детский Фонд ООН
ДЭИ Доступ к Экологической Информации
ЗРП Заместитель Руководителя Проекта
ИКЦ Информационно - координационный центр
КБ ООН Конвенция ООН по Биоразнообразию
КБО ООН Конвенция ООН по Борьбе с Опустыниванием
КООС Комитет охраны окружающей среды при ПРТ
КУП Комитет Управления Проектом
МиО Мониторинг и Оценка
МНПО Международная Неправительственная Организация
МТС Международный Технический Советник
НОИ Национальная организация-исполнитель
НСОП Национальная Самооценка Потенциала
НПДООС Национальный План Действий по Охране Окружающей Среды
НПО Неправительственная Организация
НСР Национальная Стратегия Развития
ОБСЕ Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе
ОО Общественная Организация
ОРП Обзор Реализации Проекта
ОТ Охраняемая Территория
ОУ Участие Заинтересованных Сторон (Общественное Участие)
ОФ Оборотный Фонд
ПЗОС ООН Программа по Защите Окружающей Среды Организации Объединенных Наций
ПРО Программа Развития Общин ПРООН
ПРООН Программа Развития Организации Объединенных Наций
ПРТ Правительство Республики Таджикистан
РГ Рабочая Группа
РКИК ООН Рамочная Конвенция ООН по изменению климата
РКП Руководящий Комитет Проекта
РП Руководитель Проекта
РТ Республика Таджикистан
РЦД Ресурсный Центр Джамоата
СО Страновой Офис
СРП Средства Развития Проекта
ТЗ Техническое Задание
УПР Управление Природными Ресурсами
ЦРТ Цели развития тысячелетия
ШАРС Швейцарское Агентство по Развитию и Сотрудничеству
ЭОБ Экологическое Образование
ЭО Экологическое Обучение
ЭОН Экологическое Обучение Населения
Резюме
Проект ПРООН / ГЭФ "Экологическое обучение и участие заинтересованных сторон как методы глобального экологического воздействия и снижения бедности" был утвержден в середине 2008 года. Это трехгодичный проект и его официальная дата начала 28 сентября 2008 года. Исполнительным партнером является Комитет охраны окружающей среды при ПРТ. Информационно-координационным Центром (ИКЦ) от Правительства является г-н Махмадшариф Хакдодов представитель Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан, который был назначен на эту должность Комитетом охраны окружающей среды при ПРТ. Бюджет проекта составляет сумма, выделенная ГЭФ равная 470,000 и обязательства по совместному финансированию равные 470,000. Основными заинтересованными сторонами являются Комитет охраны окружающей среды при ПРТ, Министерство Образования и Джамоаты (4) в Районах Республиканского Подчинения (РРП).
Целью этого проекта является увеличение потенциала Таджикистана для создания благоприятной глобальной экологической ситуации посредством образования и привлечения разнообразных национальных и местных заинтересованных сторон к решению проблем, обозначенных в Конвенциях Рио. Задачей проекта является усиление потенциала для использования экологического обучения и участия заинтересованных сторон в качестве инструментов для решения вопросов управления природными ресурсами в рамках снижения бедности. Эта цель будет достигнута путем осуществления трех основных компонентов: (I) Расширение правовых, политических, институциональных и стратегических рамок для укрепления экологического образования / обучения и участия заинтересованных сторон как инструментов управления природными ресурсами; (II) Укрепление потенциала правительства и гражданского общества в интеграции экологического обучения и участия заинтересованных сторон в рамках программ и проектов; и (III) Укрепление потенциала органов местного самоуправления и общественных организаций в целях использования экологического обучения населения и участие в качестве инструментов для рационального использования природных ресурсов и сокращения бедности.
Начальная фаза проекта сентябрь 2008 года, а Предварительный семинар был проведен 11 июня 2009 года (см. Протокол Семинара в Приложении 1). Этот Первоначальный отчет является итогом первоначального этапа. Его основой служат такие документы как: обзор стратегии проекта и изменений, внесенных в течение начальной фазы. После его одобрения Руководящим Комитетом Проекта, Первоначальный отчет станет частью проектно-технической документации.
После рассмотрения стратегии проекта в ходе консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами, проектная команда предложила упростить набор результатов и снизить его с14 до 9 результатов (см. раздел 3). Кроме того, весь набор показателей для измерения прогресса в конце проекта, результаты и объективные уровни были пересмотрены и упрощены. Пересмотренный набор из 15 показателей в настоящее время установлен для оценки хода реализации проекта (см. Раздел 5), в том числе его базовых и целевых показателей в конце проекта. Протокол результатов мониторинга развития потенциала был завершен с общей оценкой 11 из 42, что указывает на низкий потенциал на местах в настоящее время для эффективного экологического образования управленческой системы (см. Раздел 5.3 и Приложение 4). Наконец риски, выявленные на этапе разработки, были пересмотрены и упрощены. В общей сложности определено 15 рисков до настоящего времени, с реакцией на них руководства на начало проекта (см. раздел 6).
Концепция управлением проектом включает в себя команду по управлению проектом в составе одного Руководителя Проекта (РП), одного Заместителя Руководителя Проекта (ЗРП), одного Административного Ассистента и Главного Международного Технического Советника (полставки) (см. ТЗ в Приложении 3). Небольшой комитет управления проектом в составе трех человек - РП, Координатор ПРООН по вопросам энергетики и окружающей среды и Информационно-координационный Центр (ИКЦ) от Правительства - будет осуществлять надзор за управлением проекта. Междисциплинарный и межсекторный Руководящий Комитет Проекта (РКП) будет обеспечивать стратегическое руководство. В дополнение к РКП, планируется создать три тематические рабочие группы (РГ) по осуществлению руководства, формирования консенсуса, разделения принятия решений и проверку процесса / результатов: (I) РГ по работе с Законодательством о Защите Окружающей Среды; (II) РГ по работе с Экологическим Образованием и (III) РГ по работе с Экологическим Обучением Населения.
Реализация проекта будет осуществляться в тесном сотрудничестве с финансируемой ПРООН Программой Развития Общин (ПРО) и Проектом ПРООН / ГЭФ "Демонстрация новых подходов к охраняемым территориям и управлению биоразнообразием в Гиссарских горах в качестве модели для укрепления национальной Системы Таджикистана по охраняемым территориям" (Проект Гиссарского БР) работающего в Гиссарской области; в частности для осуществления результата 3 данного проекта. Предполагается, что проект Гиссарского БР будет сосредоточен на создании Ресурсных Центров Джамоатов (РЦД), включая необходимые "приспособления", такие как оборудование, а этот проект предоставит "программное обеспечение", такое как учебные материалы и поддержку в проведении тренингов по управлению экологией.
Рабочий план проекта на весь срок реализации проекта и подробный план на оставшуюся часть 2009 года представлены в разделе 8, в том числе бюджет на 2009 год на сумму 113,500 долларов США и набор из семи (7) целевых показателей на этот период.
1. Введение
Контекст и Цели первоначально отчета
Проект ПРООН / ГЭФ "Экологическое обучение и участие заинтересованных сторон как методы глобального экологического воздействия и снижения бедности" был утвержден середине 2008 года, а его официальная дата начала 28 сентября 2008 года. Руководитель Проекта – Г-н. Нурали Саидов – был привлечен на работу в феврале 2009 года. Привлечение Руководителя Проекта заняло больше времени, чем планировалось из-за трудности выбора подходящего кандидата и некоторых пояснений, запрошенных Комитетом Охраны Окружающей Среды при ПРТ. Технические Задания были завершены в ноябре 2008 года, а объявление о вакансиях было дано несколько раз, прежде чем был сделан окончательный отбор.
