«Забота о детях, их воспитание – равное право
и обязанность родителей».
(Ст.38, часть 2 Конституции России).
ВОПРОС: Какие же права имеют родители?
ОТВЕТ: Родители имеют право: на воспитание своих детей; на заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; на выбор ребенку имени, фамилии; давать согласие на усыновление; на преимущественное воспитание своих детей перед всеми другими лицами; на поддержку со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей; обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями. Родители, проживающие отдельно от ребенка, имеют право на общение, участие в воспитании, в решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений, кроме случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка (родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию); право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения; защищать права и законные интересы детей; выступать перед физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий; право управлять имуществом ребенка; на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования; выбора для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях; на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства; на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса; участвовать в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети; на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей; на перевод ребенка, получающего образование в семье, для продолжения образования в образовательном учреждении при положительной аттестации; выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе; при наличии оснований для жалобы на школу или преподавателя предварительно обсуждать вопросы с директором школы и учителем, имеющим к этому отношение; на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав.
ВОПРОС: Поскольку речь идет о неразрывности прав и обязанностей, каковы же основные обязанности родителей?
ОТВЕТ: Родители обязаны: заниматься воспитанием своих детей; заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечивать и защищать права и интересы своих детей, не причинять вред их здоровью и развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию; обеспечивать в пределах своих способностей и финансовых возможностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка; обеспечить детям до 15 лет получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении; выполнять Устав образовательного учреждения; не допускать неоправданного вмешательства в работу преподавателей по вопросам, которые, по своему характеру, входят в круг профессиональных обязанностей учителя; содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно (в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).
«Из всех вообще безнравственных отношений
– отношение к детям, как к рабам,
есть самое безнравственное» Г.Гегель
ВОПРОС: Какую ответственность несут родители за недобросовестное исполнение своих родительских обязанностей или за недостойное поведение своих детей?
ОТВЕТ: В Семейном Кодексе говорится о том, что у родителей нет права обращаться с ребенком жестоко, грубо, неуважительно, оскорблять и унижать детей. За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и материальную ответственность. Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность; совершили преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства может немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.
Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (объявить общественное порицание или предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф): в случае злостного невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей, за доведение их до состояния опьянения или потребления наркотических средств без назначения врача, за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения, за появление детей в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других правонарушений, за допущение нахождения несовершеннолетних в возрасте до 14 лет в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц их заменяющих).
В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей: за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом; за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ; в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением; за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей. Родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей, а также за вред, причиненный малолетними детьми (до 14 лет).
ВОПРОС: Какую ответственность несут родители, лишенные родительских прав?
ОТВЕТ: Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка. На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течении 3-х лет после лишения родителя прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).
ВОПРОС: В последние годы отмечаются случаи, когда родителями становятся несовершеннолетние. Какие права имеют несовершеннолетние родители?
ОТВЕТ: Несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании; право самостоятельно осуществлять родительские права до достижения ими возраста 16 лет; признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях; требовать до достижения ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
О ПРАВАХ, ОБЯЗАННОСТЯХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ РЕБЕНКА.
Декларация прав ребенка (1959 г.) [5] провозгласила, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения; и призвала родителей; мужчин и женщин, как отдельных лиц; различные добровольные организации; местные власти; национальные правительства к тому, чтобы они признали и старались соблюдать права детей путем законодательных и иных мер.
Конвенция о правах ребенка (1989 г.) [13] признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания, считает, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности.