ВОПРОС: Для родителей дети на всю жизнь остаются детьми. Но кого же закон считает ребенком? Когда у ребенка появляются права и обязанности, и с какого возраста он должен сам нести ответственность за свои поступки?
ОТВЕТ: Ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). Правовой статус ребенка – это его права, обязанности и ответственность от рождения до достижения совершеннолетия. Способность иметь права (правоспособность) возникает с момента рождения человека. Способность самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности и ответственность (дееспособность) возникает в полном объеме: с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста; в случаях вступления в брак до достижения 18 лет (предусмотренных законом); при объявлении лица, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, либо, с согласия родителей, занимается предпринимательской деятельностью. В случаях, предусмотренных законом, могут устанавливаться и другие возрастные пределы для самостоятельного или ограниченного осуществления отдельных прав и несения некоторых обязанностей. Законными представителями несовершеннолетнего ребенка при осуществлении им своих прав являются родители или лица, их заменяющие.
ПРАВА РЕБЕНКА В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНИ.
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина – обязанность государства». (Ст.2 Конституции России).
ВОПРОС: Какие же права есть у ребенка?
ОТВЕТ: Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного законодательства обладает определенными правами и свободами в различных сферах жизни.
В сфере общих гражданских и политических прав с момента рождения ребенок имеет право на имя (фамилию), гражданство, изменение гражданства и имени; на уважение личного достоинства и защиту своих прав и законных интересов со стороны, прежде всего, своих родителей или лиц, их заменяющих, а также органов опеки и попечительства, органов прокуратуры и судов. Ребенок имеет право на самостоятельное обращение за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд; право на защиту от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ и привлечения к производству или торговле такими средствами и веществами; на защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может служить препятствием в получении образования либо наносить ущерб здоровью; на свободу выражения мнений, которые должны внимательно рассматриваться с учетом возраста и зрелости. В ходе каждого судебного или административного разбирательства мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязательно при вынесении решения (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам). При изменении имени и фамилии, восстановлении родительских прав, при усыновлении и отмене усыновления, при передаче в другую семью на воспитание органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10 лет. Учитывается мнение ребенка при решении вопросов о выборе образовательного учреждения, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей; на свободный выезд за пределы Российской Федерации и беспрепятственное возвращение. Как правило, несовершеннолетние выезжают совместно хотя бы с одним из родителей. Если выезд осуществляется без сопровождения, ребенок должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие родителей. При несогласии одного из родителей вопрос разрешается в судебном порядке. Паспорт несовершеннолетнему для выезда за границу выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей. Ребенок имеет право на создание и участие в общественных молодежных и детских организациях с целью социального становления, развития и самореализации в общественной жизни и для защиты своих прав и интересов. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет; детских общественных объединений – лица, достигшие 10 лет. Запрещается принуждение несовершеннолетних к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, к участию в агитационных кампаниях и политических акциях. У ребенка есть право на доступ к информации и материалам, особенно к тем, которые направлены на развитие ребенка или затрагивают его права, а также на защиту от информации, наносящей вред благополучию ребенка; на участие в мирных собраниях, демонстрациях (организаторами и инициаторами этих акций могут выступать только совершеннолетние граждане, достигшие 18-летнего возраста); на свободу совести и вероисповедания под руководством родителей методами, согласующимися с развивающимися способностями ребенка и в соответствии с собственными убеждениями родителей.
В области семейных отношений ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей; право на общение с родителями и другими родственниками (если ребенок проживает отдельно от родителей или одного из них, а также в случаях, если родители проживают в разных государствах); на воссоединение с семьей, в случаях необходимости – получать разрешение на въезд в страну и выезд из нее; на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; средства, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, образование и воспитание ребенка; на заботу, воспитание со стороны родителей и лиц, их заменяющих, а также государства, если ребенок остается без попечения родителей; на уважение достоинства и на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или лиц, их заменяющих.
В области охраны здоровья у ребенка имеется право на диспансерное наблюдение и лечение в детской и подростковой службах; санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; бесплатную медицинскую консультацию при определении профессиональной пригодности;
несовершеннолетние - больные наркоманией в возрасте старше 16 лет, иные несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него. Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших 15 лет, и граждан, признанных в установленным законом порядке недееспособными, дают их законные представители.
В области образования у ребенка имеется право на получение впервые бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, а на конкурсной основе – среднего профессионального, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; на участие в управлении образовательным учреждением в соответствии с его Уставом; право выражать свое мнение при выборе родителями формы образования и вида образовательного учреждения; право на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг; на уважение своего человеческого достоинства и свободное выражение своих собственных мнений и убеждений; на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом; при прекращении деятельности общеобразовательного учреждения – на перевод (с согласия родителей) в другие образовательные учреждения такого же типа; на получение образования (основного общего) на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах имеющихся возможностей; по достижении возраста 15 лет — на оставление общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования (по согласию родителей и местного органа управления образованием); на любом этапе обучения при положительной аттестации получающий образование в семье имеет право на продолжение образования в образовательном учреждении (по решению родителей или лиц, их заменяющих). Дети с отклонениями в развитии имеют право на обеспечение со стороны государства условиями для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. В соответствии с существующим законодательством именно родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. Подробно права учащихся в образовательном процессе регламентируются Уставом образовательного учреждения и другими локальными актами.
В области социального обеспечения: на получение пенсий, пособий и социально-бытовых льгот со стороны государства; на детей назначаются пенсии по случаю потери кормильца и социальные пенсии детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей; на всех детей – ежемесячные пособия. Право на дополнительные меры социальной поддержки предоставляется многодетным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, к этим дополнительным мерам социальной поддержки относятся: скидка в размере 30 процентов от установленной платы за коммунальные услуги, бесплатная выдача лекарств детям в возрасте до 6 лет; ежемесячная денежная компенсация расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ в размере 100 рублей на каждого ребенка.