В 2010 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грачевского муниципального района активизирована работа по вовлечению несовершеннолетних «группы риска» в свободное от учебы время в кружки и секции. Из 134 подростков «группы риска» 20 заняты организованным досугом. В 12 клубных учреждениях Грачевского района действует 82 детских клубных формирований (любительские объединения, клубы по интересам, самодеятельно-творческие и художественные коллективы).
В районе функционируют 4 учреждения дополнительного образования детей. В 2009-2010 учебном году спортивные секции посещало 40% учащихся «группы риска» (в 2009 г. 49%), кружки технического и прикладного творчества - 14 %, кружки этической направленности -18% (в 2009 г. 37%). .
Для подростков организовано и проведено в 2010 году 33 районных спортивных соревнования, 15 районных мероприятий патриотической направленности.
Органами системы профилактики была организована работа родительского «Всеобуча». Делегации родителей учащихся образовательных учреждений Грачевского района принимали участие в краевых заседаниях «Университета родительских знаний» 27 февраля и 30 мая 2010 года.
В целях профилактики семейного неблагополучия были проведены родительские университеты на тему «Ответственность за воспитание детей», «Права и обязанности родителей». В рамках «Университета педагогических знаний для родителей» в январе и феврале 2010 года проведены районные родительские собрания: «Профилактика злоупотребления ПАВ».
В целях предупреждения, профилактики асоциальных явлений среди подростков КДН и ЗП совместно с субъектами профилактики правонарушений среди несовершеннолетних во всех образовательных учреждениях района в течение 2010 года проводились акции и фестивали, декадники по антинаркотической пропаганде «Скажем наркотикам - нет!», «За здоровый образ жизни», «Все на борьбу с наркоагрессией».
Данные мероприятия включали в себя беседы о здоровом образе жизни, просмотр хронико-документальных видеофильмов с лекциями и комментариями врача-нарколога, сотрудников отдела внутренних дел района, специалистов отдела образования, секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Так же, с целью профилактики употребления ПАВ в подростковой среде, были организованы Дни здоровья, спортивные мероприятия, конкурсы, «В здоровом теле - здоровый дух». В школьных библиотеках регулярно проводились обзоры литературы по проблемам наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Районная акция «Скажем наркотикам - нет!», которая была проведена в целях предупреждения, профилактики асоциальных явлений среди подростков комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грачевского муниципального района совместно с субъектами профилактики правонарушений среди несовершеннолетних во всех образовательных учреждениях района. Акция включала в себя: беседы о здоровом образе жизни, просмотр хронико-документальных видеофильмов с лекциями и комментариями врача-нарколога, сотрудников отдела внутренних дел района, специалистов отдела образования, секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В период проведения акции в общеобразовательных учреждениях района работали наркопосты из числа школьников. В блоке культурных мероприятий проходят вечера, выступление агитбригад. Охват детей и подростков составил около 2 тыс. подростков.
В июне 2010 года проведены мероприятия, посвященные международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.
С 14 по 26 июня в рамках Всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью» прошел декадник «Все на борьбу с наркоагрессией». В различных мероприятиях приняли участие более 500 детей и подростков. Основными и самыми массовыми мероприятиями стали: театрализованное представление «Наркотики губят таланты», лекторий «Верить, любить, жить без наркотиков», конкурс плакатов и рисунков «Нет наркотикам!» и спортивно-массовое мероприятие «Я выбираю здоровье».
Реализован план совместных мероприятий органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних по проведению в ноябре 2010 года районного месячника антинаркотической пропаганды «Я выбираю здоровье», который предусматривал проведение мониторинга наркоситуации среди учащихся образовательных учреждений, проведение тематических выставок, классных часов, акций, диспутов по вопросам формирования здорового образа, организацию тематических книжных выставок в сельских и школьных библиотеках, проведение рейдовых мероприятий по местам концентрации молодежи. В рамках месячника обеспечено проведение с участием комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грачевского муниципального района собраний с учащимися 7,8 и 10 классов по вопросу «Здоровый образ жизни - основа воспитания подрастающего поколения. Свобода выбора - это уход от табако-, алко- и наркозависимости». Охвачено более 1000 подростков.
В связи с отлаженной работой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с районной комиссией по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту по профилактике наркомании на территории района подростками в 2010 году не совершено преступлений в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.
В ходе рейдовых мероприятий по местам концентрации молодежи за отчетный период 2010 года выявлено 17 подростков в состоянии алкогольного опьянения, что в два раза меньше по сравнению с периодом прошлого года. С каждым подростком проведена профилактическая работа с участием врача-нарколога.
По состоянию на 01.01.2011 года на профилактическом учете в наркокабинете муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница» состоят 2 подростка: 1 подросток - употребляющий алкогольные напитки, 1 подросток - употребляющий токсические вещества. На заседании комиссии рассмотрено 19 административных материалов за распитие пива и алкогольных напитков в общественных местах. Введено в практику проведение профилактических бесед врачом-наркологом со всеми подростками, в отношении которых поступал административный материал. Такие же беседы проводились и с родителями подростков.
В ноябре 2010 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грачевского муниципального района проведен районный обучающий семинар для субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на тему «Алкоголизм - проблема семьи. Работа с семьями с алкогольной зависимостью» при участии представителей ГУЗ «Краевой клинический наркологический диспансер», а также религиозных и общественных объединений. Участниками семинара рассмотрен и рекомендован к принятию ряд необходимых и безотлагательных мер, направленных на снижение алкоголизма и пьянства в семейной среде.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Грачевского муниципального района за отчетный период 2010 года подготовлено 6 исковых заявления о лишении родительских прав (в 2009 году 4 исковых заявлений) в отношении 9 родителей, не исполняющих родительские обязанности (в 2009 году в отношении 4 родителей), в защиту интересов 9 несовершеннолетних детей (в 2009 году 6 несовершеннолетних). Исковые заявления комиссии о лишении родительских прав удовлетворены в полном объеме.
В 2010 году было выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 5 детей были изъяты субъектами профилактики из семьи как безнадзорные. Органом опеки и попечительства определены в детский дом 7 детей, переданы под опеку 14 детей.
Для повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо:
- активизировать совместную деятельность всех субъектов профилактики детской безнадзорности;
- усилить работу по пропаганде здорового образа жизни, семейных ценностей через средства массовой информации, проведение бесед и мероприятий для детей и родителей из неблагополучных семей;
- повышение контроля и ответственности за выполнением законодательства по защите прав детей;
- дальнейшее информирование населения о функциях и полномочиях субъектов профилактики, об ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение родителями обязанностей по воспитанию детей;
- развитие альтернативных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основной задачей по улучшению положения детей в Грачевском районе является развитие сети образовательных учреждений и защита прав и интересов детей и молодежи.
Сеть учреждений образования претерпела небольшие изменения, государственное образовательное учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом (смешанный) №3 с. Бешпагир в сентябре 2010 года ликвидировано. В настоящее время в системе образования района функционирует 30 образовательных учреждений:
-14 муниципальных дошкольных образовательных учреждения с охватом 1214 детей (1173 ребенка в 2009 году);
-10 муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 3576 учащихся (в 2009 году - 3664 учащихся);
-1 районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа с 161 учащимися (в 2009году – 262 учащихся);
-1 государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 4 VIII вида - 56 воспитанников (68- в 2009 году);
-4 муниципальных учреждения дополнительного образования детей - 1619 воспитанников (1675 – в 2009 году)
29 общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования района являются муниципальными учреждениями, 1 учреждение образования являются государственным, все они имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности, своевременно прошли аккредитацию и аттестацию.