УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Введение - 3
2. Краткая характеристика Грачевского района - 4-5
3.Социально-демографические процессы в Грачевском районе - 5-9
4.Уровень жизни и благосостояния семей с детьми - 9-10
5. Исполнение законодательных актов - 10
5.1 Многодетные семьи - 11
5.2 Дети-сироты - 11-12
5.3 Дети-инвалиды - 12-18
5.4Семьи с детьми, находящиеся в социально-опасном положении - 18-23
6. Образование, воспитание и развитие детей - 23-36
7. Состояние здоровья детей - 37-40
8. Организация отдыха и оздоровления детей - 40-44
9. Организация социального обслуживания семьи и детей - 44-48
10. Предупреждение преступности и правонарушений
несовершеннолетних - 49-53
11. Учреждения культуры, отдых и досуг - 53-58
12. Заключение - 58-59
13. Нормативная база по вопросам социальной защиты
семей с детьми - 59-62
Приложение. Статистические данные, характеризующие
положение детей в Грачевском районе - 63-75
1. ВВЕДЕНИЕ
Настоящий доклад подготовлен управлением труда и социальной защиты населения администрации Грачевского муниципального района в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 06.04.98 г. №221-р «О подготовке ежегодного доклада «Положение детей в Ставропольском крае» с использованием информационно-аналитических материалов отделов социального развития, экономического развития, образования, культуры администрации Грачевского муниципального района, сведений муниципального учреждения здравоохранения «Грачевская центральная районная больница», отдела внутренних дел по Грачевскому району, отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Грачевскому району, ГУСО «Грачевский комплексный центр социального обслуживания», службы занятости населения Шпаковского района. В докладе приведены статистические показатели, характеризующие динамику изменения положения детей за 2008-2010 годы, а также перечень основных нормативных актов по вопросам детства, принятых в 2010 году.
В докладе отражены вопросы уровня жизни семей с детьми, состояния здоровья, питания, образования, воспитания и развития детей, трудовой занятости подростков. Специальные главы посвящены положению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот, безнадзорных и беспризорных детей, детей-инвалидов), и развитию мер по их защите и социальной поддержке.
Грачевский район, образованный 11 декабря 1970 года, расположен в центральной части Ставропольского края, районный центр – с. Грачевка. Расстояние от районного центра с. Грачевка до г. Ставрополя – 35 км. Территория района 179,5 тысячи гектар. Район граничит: на севере и северо - западе с Труновским районом, на северо-востоке и востоке с Петровским районом, на юго-востоке с Александровским районом, на юге с Андроповским районом, на юго-западе и западе со Шпаковским районом Ставропольского края.
Через район проходят важнейшие транзитные магистрали: федеральная автодорога М-29 «Кавказ», региональная автодорога «Ставрополь – Александровское – Минеральные Воды», ветка Северо - Кавказской железной дороги «Ставрополь - Светлоград». Минерально-сырьевой ресурс в районе представлен: в с. Тугулук – залежи известняка и ракушечника, в с. Кугульта – кирпичная глина, в с. Бешпагир – песок, титано-циркониевые россыпи.
Район расположен в III почвенно-климатической зоне Ставропольского края. Климат умеренно-континентальный. По природно-климатическим условиям район относится к зерново-животноводческой зоне края, в растениеводстве ведущее место занимает зерновое хозяйство. Сельскохозяйственные предприятия района специализируются также на производстве подсолнечника, кукурузы. Сельхозугодия района занимают 89,7%; земли лесного фонда 0,4%; земли, находящиеся в ведении органов местного самоуправления поселений - 2,4%.
На территории района зарегистрировано 9 муниципальных образований, в том числе наделенных статусом муниципального района – 1 (Грачевский муниципальный район), сельских поселений – 8: сельсовет с. Бешпагир, - Грачевский сельсовет, Красный сельсовет, Кугультинский сельсовет, Сергиевский сельсовет, Спицевский сельсовет, Старомарьевский сельсовет, сельсовет с. Тугулук.
Грачевский район включает в себя 16 населенных пунктов: с. Бешпагир, с. Грачевка, хут. Лисички, пос. Ямки, с. Красное, хут. Нагорный, с. Кугульта, пос. Верхняя Кугульта, с. Сергиевское, хут. Октябрь, с. Спицевка, хут. Базовый, пос. Новоспицевский, с. Старомарьевка, хут. Кизилов, с. Тугулук. Плотность населения - 20 человек на 1 гектар. Основное население района – «русские».
Численность населения района составляет 36,0 тыс. человек. Коэффициент рождаемости в 2010 году составил 12,3 на 1000 населения, что на уровне 2009 года. В 2010 году миграционный прирост населения составил 165 человек и компенсировал сохраняющуюся естественную убыль населения (126 человек). Так, если в 2009 году естественная убыль составила 3,8 на 1000 жителей, то в 2010 году снизилась до 3,2 на 1000 населения. В 2010 году число рождений составило - 441 (в 2009 году - 442 ребенка), а смертей 555 (в 2009 году – 581). Рост депопуляции населения приостановился, естественная убыль населения снизилась по сравнению с прошлым годом на 18 %. Соотношение мужчин и женщин в общей численности населения составляет, 46 и 54 процента, что соответствует процентному соотношению количества мужчин и женщин в целом по России. Район является миграционно привлекательным. На постоянное жительство в район переехало в 2010 году 703 человек, при этом выехало 538 граждан. В Грачевском районе проживают представители 59 национальностей. Преобладающее население составляют русские – 80,9 %, армяне – 9,5 %, представители народов Дагестана (даргинцы, кумыки, лезгины, аварцы, табасаранцы, абазины и др.) – 4,7 %, украинцы –1,0 %, чеченцы – 1,0 %. За последние три года структура национального состава претерпела некоторые изменения, связанные с увеличением армян и представителей народов Дагестана. Конфликтных ситуаций среди жителей района в сфере межэтнических отношений не возникало.
Население
Наименование показателей | Ед. измер. | 2010 |
Численность постоянного населения (на начало года) | чел. | 35938 |
По полу: Мужчин Женщин По возрасту: моложе трудоспособного (0-15 лет) в трудоспособном старше трудоспособного | чел. чел. чел. чел. чел. | 16778 19160 6181 20608 9149 |
Плотность населения: | чел/кв.км | 20 |
Число родившихся: · всего - на 1000 населения | чел. | 441 12,2 |
Число умерших: · всего на 1000 населения · младенцы до 1 года | чел. чел. | 555 15,4 3 |
Естественный прирост (убыль) · всего - на 1000 населения | чел. | - 114 - 3,2 |
Прирост за счет миграции населения: · всего - на 1000 населения | чел. | 165 4,6 |
Число зарегистрированных браков: · всего - на 1000 населения | чел. | 242 6,7 |
Число зарегистрированных разводов: · всего - на 1000 населения | чел. | 153 4,2 |
Численность одиноких матерей: | чел. | 72 |
Занятость
Численность трудовых ресурсов в районе составляет 22,0 тыс. человек, из них занято в экономике 19,6 тыс. человек, в том числе в отраслях экономики района - 13,9 тыс.человек и в связи с приближенностью к краевому центру более 5,5 тыс. человек, жителей района, трудятся на предприятиях и в учреждениях г. Ставрополя. В районе растет численность самозанятого населения. Число индивидуальных предпринимателей 711 чел. Около 4,7 тыс. жителей района заняты ведением личного подсобного хозяйства. Массового высвобождения работников в Грачевском районе в 2010 году не зарегистрировано.
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости из них: | Чел. | 923 |
Состоит на учете: | Чел. | 917 |
Получающие пособие по безработице: | Чел. | 860 |
Наименование | 2010 |
Численность экономически активного населения, чел. | 22135 |
из них: | |
Занято в экономике | 19550 |
Из них района | 13900 |
Численность официально зарегистрированных безработнных, человек | 917 |
Уровень общей безработицы, % | 10,7 |
Уровень зарегистрированной безработице, % | 3,8 |
Значительно улучшена работа в решении вопросов содействия занятости населения района с открытием в 2010 году ГУ «Центр занятости населения Грачевского района». Так в 2010 году оказано содействие в трудоустройстве более 45% обратившихся граждан, в 2009 году 41%. В общественных работах, трудоустройстве безработных граждан, временной занятости несовершеннолетних, профпереподготовке удалось задействовать 1188 человек, что на 17% больше чем в 2009 году. Уровень зарегистрированной безработицы в районе снизился по отношению к 2009 году и составил 3,8%. Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2011 года - 917 человек, что на 20% меньше аналогичного периода прошлого года.