3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, — наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет".
Как видно, под порчей земли понимается отравление, загрязнение или иная порча земли. Здесь можно сразу выделить три самостоятельных состава преступления, так как объективная сторона преступлений — разная, самостоятельная.
Отравление и загрязнение земли — деяния понятные. Разлив цистерн с нефтью или разрыв нефтепровода загрязняют землю на больших территориях. Земля может быть отравлена ядохимикатами, отравляющими веществами. А что означают слова "иная порча земли" — не совсем ясно. Судам необходимо исходить из конкретных обстоятельств уголовного дела.
Порча земли может произойти в результате воздействия вредных продуктов хозяйственной или иной деятельности. Это — тоже характеристика объективной стороны и составов рассматриваемого преступления. Вредные продукты хозяйственной и иной деятельности возникают вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими и биологическими веществами. Правила обращения с этими веществами могут нарушаться при их хранении, использовании и транспортировке. Как следствие (последствие) указанных нарушений называется причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. В качестве меры уголовной ответственности возможна конфискация земельного участка (как имущества, недвижимости) по приговору суда. Но при этом не может быть конфискован участок установленной нормы как единственный источник существования семьи. Излишек участка сверх нормы может быть конфискован. (см. 3).
5. Гражданско-правовая и земельно-правовая ответственность
Эта ответственность называется также имущественной ответственностью за ущерб, причиненный имуществу граждан и юридических лиц, а также жизни и здоровью людей. Ущерб возмещается в исковом порядке по решению судов — по спорам между гражданами и по решению арбитражных судов — по спорам между юридическими лицами и предпринимателями без юридического лица.
Ущерб может быть причинен в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора (так называемый договорный вред), а также в связи с правонарушением, причинившим вред (так называемый внедоговорный вред).
Арбитражные суды рассматривают экономические (в том числе земельные) споры. Кроме того, по желанию спорящих сторон они могут поручить рассмотрение дела третейскому суду.
Важно правильно определить подведомственность и подсудность дел, квалифицированно разобраться в обстоятельствах дел, доказательствах и принять на основе закона правильное решение. Помогают судам в этом руководящие указания вышестоящих судов и арбитражных судов. (см. 2).
Земельно-правовая ответственность
Помимо рассмотренных выше форм ответственности за земельные правонарушения законодательством предусмотрена еще специальная земельно-правовая ответственность. Статьей о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусмотрено прекращение прав на землю крестьянским (фермерским) хозяйством при его ликвидации в случае неиспользования земельного участка в сельскохозяйственных целях и использования участка методами, приводящими к деградации земли. Поскольку прекращается крестьянское хозяйство, постольку изымается земельный участок. И изымается он при совершении именно указанных земельных нарушений.
Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Порядок изъятия земельного участия ввиду его ненадлежащего использования орган государственной власти или его местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников о допущенных нарушениях определяется земельным законодательством.
Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.
Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих лицам, не являющимся его собственниками сказано, что прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством. (см. 5).
Заключение
В данном реферате были рассмотрены виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства и порядок привлечения к ответственности.
Для предотвращения многих нарушений земельного законодательства комитетами (инспекторами) по контролю за использованием и охраной земель проводится мониторинг земель т е. наблюдение за состоянием земельных фондов для своевременного выявления изменений, их оценки, площади и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.
Литература
1. Земельный кодекс РФ 2004 г.
2. Конституция РФ.
3. Уголовный кодекс РФ.
4. Административное принуждение и административная ответственность// сборник нормативных актов М.: Бек, 1998.
5. Панкратов И. Ф. Ответственность за нарушение земельного законодательства // Законодательство и экономика. 1997. № 5/6. С. 30-43.