Цель работы - изучение опыта международных организаций высших органов аудита и других международных специализированных институтов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- проанализированы институциональные основы, цели и задачи международных организаций высших органов аудита и других международных специализированных институтов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег;
- проанализированы нормотворческая деятельность и другие меры, принимаемые международными организациями высших органов аудита и другими международными специализированными институтами в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег;
- проанализировано взаимодействие национальных правительств и международных организаций высших органов аудита и других международных специализированных институтов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности Счетной Палаты РФ и для оптимизации ее участия в международном сотрудничестве в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.
______________
Шифр «2.12»
Договор № 052 от 15.04.2009 г.
Исполнитель: д.ю.н., проф. В.Л. Толстых
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗВИТИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ВЫЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИОГЕННОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 96 страниц.
Ключевые слова: ЗАКОНОПРОЕКТ, ЭКСПЕРТИЗА, НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ, ФУНКЦИИ, НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫЕ АКТЫ, БЛАНКЕТНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ, ОТСЫЛОЧНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ, ДИСКРЕЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ДИСКРЕЦИОННАЯ ВЛАСТЬ, КОМПЕТЕНЦИЯ, ЛОКАЛЬНЫЙ АКТ, РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, НОРМОТВОРЧЕСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ.
Цель работы - разработка единообразной методики антикоррупционной экспертизы законопроектов.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- выработаны общие подходы к экспертной законопроектной деятельности;
-выявлены признаки коррупционных факторов и норм (дефектов норм), создающих возможности совершения коррупционных действий и (или) решений в законопроектах;
- выработаны рекомендации по устранению коррупционных факторов и устранению (коррекции) коррупциогенных норм, рекомендаций по включению в законопроекты превентивных антикоррупционных норм;
- сформированы методические рекомендации по развитию научно-методической основы по экспертизе законопроектов на предмет выявления коррупциогенности.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертной деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.
_________________
Шифр «2.13-1»
Договор № 098 от 30.04.2009 г.
Исполнитель: АО «ИНФОСТАНДАРТ»
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.ю.н., проф. И.В. Левакин
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ РИСКОВ В СИСТЕМЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕР И СПОСОБОВ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет: 43 страницы, 6 рисунков.
Ключевые слова: безопасность, КАЧЕСТВО, модель, РИСК, система, технология, эффективность.
Цель работы - повышение степени научной обоснованности антикоррупционных мер на основе количественного анализа возникающих рисков.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- разработан методический подход к оценке рисков в системе антикоррупционных мер;
- разработаны предложения по способам применения методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.
________________
Шифр «2.13-2»
Договор № 121 от 04.05.2009 г.
Исполнитель: д.т.н., проф. П.В. Степанов
Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,
к.э.н. Е.В. Чикляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПРИМЕРОВ АНАЛИЗА РИСКОВ НЕПОЛУЧЕНИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ И НЕРАСПОЗНАВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 45 страниц, 26 рисунков.
Ключевые слова: КАЧЕСТВО, коррупция, модель, РИСК, система, противодействие, технология, эффективность.
Цель работы - демонстрация работоспособности методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения, предложенного в НИР «Разработка методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения» (шифр 2.13-1), в части анализа рисков неполучения необходимой информации и нераспознавания потенциальной опасности.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- разработан методический пример анализа риска неполучения необходимой информации в системе сбора информации в интересах органа государственной или муниципальной власти;
- разработан методический пример анализа риска нераспознавания потенциальной опасности при контроле правовых и нормативных документов (проектов законов, подзаконных актов, стандартов) на наличие коррупционной составляющей.
Для проведения расчетов использованы инструментально- моделирующие комплексы КОК+ и «Управление рисками» (свидетельство Роспатента № 2004610858).
Практическая значимость. Разработанные в ходе научного исследования методические примеры демонстрируют возможность определения уровней приемлемых рисков по прецедентному принципу и вырабатывают обоснованные рекомендации (с точки зрения повышения эффективности антикоррупционных мер): по совершенствованию системы сбора информации в интересах органов государственной и муниципальной власти; по контролю правовых и нормативных документов (проектов законов, подзаконных актов, стандартов) на наличие коррупционной составляющей.
______________________
Шифр «2.13-3»
Договор № 123 от 04.05.2009 г.
Исполнитель: д.т.н., проф., заслуженный деятель науки РФ
А.И. Костогрызов
Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,
к.э.н. Е.В. Чикляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПРИМЕРОВ АНАЛИЗА РИСКОВ НЕКОНТРОЛИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ КРИТИЧНЫХ СИТУАЦИЙ И ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ СИТУАЦИЙ ВОПРЕКИ ПРИНЯТЫМ МЕРАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет: 50 страниц, 22 рисунка.
Ключевые слова: КАЧЕСТВО, коррупция, модель, РИСК, система, противодействие, технология, эффективность.
Цель работы - демонстрация работоспособности методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения, предложенного в НИР «Разработка методического подхода к оценке рисков в системе антикоррупционных мер и способов его применения» (шифр 2.13-1), в части анализа рисков неконтролируемого развития критичных ситуаций и возникновения коррупционных ситуаций вопреки принятым мерам противодействия.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- разработан методический пример анализа риска неконтролируемого развития критичных ситуаций при различных вариантах системных действий контролирующих органов в регионах;
- разработан методический пример анализа риска возникновения коррупционных ситуаций вопреки принятым мерам противодействия применительно к организации республиканского или муниципального подчинения, обеспечивающей обслуживание физических и юридических лиц в сферах, где возможны злоупотребления служебным положением.
Для проведения расчетов использован инструментально - моделирующий комплекс «Управление рисками» (свидетельство Роспатента № 2004610858).
Практическая значимость. Разработанные в ходе научного исследования методические примеры демонстрируют возможность определения уровней неприемлемых и допустимых рисков по прецедентному принципу и вырабатывают обоснованные рекомендации (с точки зрения повышения эффективности антикоррупционных мер) по совершенствованию системы мониторинга и контроля организаций, по использованию технологии «одного окна».
______________
Шифр «2.14-1»
Договор № 128 от 06.05.2009 г.
Исполнитель: Государственный университет управления,
д.э.н., Ю.Д. Шмелев
Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП О.В. Крадинова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ ПУТЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ УРОВНЮ
ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
РЕФЕРАТ
Отчет: 63 страницы, 3 таблицы, 2 рисунка.
Ключевые слова: СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, РАСХОДЫ, ПОТРЕБЛЕНИЕ ПО УРОВНЮ ДОХОДОВ, ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, УКЛОНЕНИЕ, УПЛАТА, НАЛОГИ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ, ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ЖИЗНИ.
Цель работы - анализ практики и методов противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и доходов физических лиц, определение путей реализации системы контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- проанализирован опыт развитых стран мира по организации контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц как инструмента борьбы с уклонением от уплаты налогов;