- рассмотрена практика и методы противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и доходов физических лиц в РФ в период налоговой реформы 1992-2008 гг.;
- проанализирован опыт функционирования системы контроля за расходами физических лиц в 2000-2003 гг.;
- сделана оценка экономической эффективности и целесообразности применения системы контроля за расходами физических лиц, а также важнейших проблем её функционирования.
- определены направления создания в России эффективной системы налогового контроля доходов физических лиц, использующей методику определения налоговых обязательств физических лиц на основе расходов и обобщенных показателей образа жизни.
Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
_________________
Шифр «2.14-2»
Договор № 055 от 27.04.2009 г.
Исполнитель: д.э.н., Ю.Д. Шмелев
Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП О.В. Крадинова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ УРОВНЮ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК СПОСОБА БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ И УКЛОНЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ
РЕФЕРАТ
Отчет: 107 страниц, 4 таблицы, 3 рисунка.
Ключевые слова: ОРГАНИЗАЦИЯ, СИСТЕМА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, РАСХОДЫ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ, УРОВЕНЬ ДОХОДОВ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ, УКЛОНЕНИЕ, УПЛАТА НАЛОГОВ, ОПЫТ РАЗВИТЫХ СТРАН, НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДАМИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.
Цель работы - анализ практики и методов противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и разработка предложений по организации системы государственного контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- проанализирован опыт развитых стран мира по организации контроля за соответствием расходов на потребление уровню доходов физических лиц;
- рассмотрена практика и методы противодействия уклонению от уплаты налогов с фонда оплаты труда и доходов физических лиц в Российской Федерации в период налоговой реформы 1992-2008 гг.;
- проанализирован опыт функционирования системы контроля за расходами физических лиц в 2000-2003 гг.;
- разработаны предложения по организации системы контроля за соответствием расходов на потребление как средства противодействия уклонения от уплаты налогов и борьбы с коррупцией.
Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО Российской Федерации при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
III. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шифр: «3.1.4»
Государственный контракт № 16/гк от 15.06.2009 г.
Исполнитель: ЗАО «Аудиторско-Консультационная Группа «Развитие Бизнес-Систем», заместитель директора Департамента государственного консалтинга Н.В. Григорьева
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
РЕФЕРАТ
Отчет: 217 страниц.
Ключевые слова: КОНТРОЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ, ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА, ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ.
Целью работы - разработка и описание методического обеспечения проведения контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации в условиях осуществления процедур банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности организацией, возможности ее восстановления и вывода организации из кризиса.
В ходе исследования получены следующие научные результаты:
- разработана методика проведения контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации при осуществлении процедуры банкротства;
- подготовлена программа планирования проведения аудита;
- предложены методика и алгоритм расчета показателей выявления степени утраты платежеспособности организаций при осуществлении процедуры банкротства;
- дана форма отчета (заключения) о результатах проведения инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации контрольных мероприятий при осуществлении процедуры банкротства.
Практическая значимость. Ожидаемые результаты работы планируется использовать инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий при осуществлении процедур банкротства, выявлении степени утраты платежеспособности организацией, возможности ее восстановления и вывода организации из кризиса.
_______________
Шифр «3.1.4-1»
Договор № 092 от 29.04.2009 г.
Исполнитель: ЗАО «ПРОГРАМ БЮРО», В.В. Смирнов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МЕТОДИК ПРОВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДИМОГО В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
РЕФЕРАТ
Отчет: 156 страниц, 16 таблиц.
Ключевые слова: ДЕНЕЖНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, МЕТОДИКА, НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО), ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ, ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ, ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО, ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО.
Цель работы – проведение экспертно-аналитической оценки методик финансово-экономического анализа платежеспособности организаций, выполняемого в процедурах банкротства для повышения эффективности контрольных мероприятий, проводимых инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации и направленных на выявление утраты платежеспособности организаций, возможности ее восстановления и вывода организаций из кризиса.
В процессе работы получены следующие результаты:
- обобщен материал о существующих методиках проведения финансово-экономического анализа платежеспособности организаций в процедурах банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности и возможности ее восстановления;
- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации в части совершенствования методик финансового анализа платежеспособности организаций при проведении контрольных мероприятий в условиях осуществления процедур банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности и возможности ее восстановления.
Практическая значимость. Результаты работы могут быть использованы сотрудниками Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий в условиях осуществления процедур банкротства с целью выявления утраты платежеспособности организациями, возможности ее восстановления и вывода организаций из кризиса.
_______________________
Шифр «3.1.4-2»
Договор № 094 от 29.04.2009 г.
Исполнитель: И.Н. Ложников
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к.э.н. О.К. Чепляева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ АУДИТА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОСТОЯНИИ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 120 страниц, 22 таблицы, 2 рисунка.
Ключевые слова: АУДИТ, ДЕНЕЖНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, КОНКУРСНЫЕ КРЕДИТОРЫ, НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО), ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ, ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО, ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС В ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ.
Цель работы – подготовка отчета по проблемам нормативной базы аудита объектов, находящихся в состоянии неплатежеспособности, и рекомендаций по ее совершенствованию.
В процессе работы получены следующие результаты:
- обобщены материалы анализа нормативной базы аудита объектов, находящихся в состоянии неплатежеспособности;
- подготовлены предложения для Счетной палаты Российской Федерации, органов представительной и исполнительной власти в части совершенствования нормативной базы проведения контрольных мероприятий в отношении организаций, находящихся в состоянии неплатежеспособности.
Практическая значимость. Материалы НИР могут быть использованы сотрудниками Счетной палаты Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий в условиях осуществления процедур банкротства, направленных на выявление утраты платежеспособности организацией, возможности ее восстановления и вывода из кризиса, а также органами представительной и исполнительной власти в ходе совершенствования и исполнения действующего законодательства.
__________________
Шифр «3.1.4-3»
Договор № 180 от 15.10.2009 г.
Исполнитель: Г.В. Проскурин
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д.т.н., проф. В.В. Омельченко
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ АУДИТА ОПЕРАЦИЙ ПОГЛОЩЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА И РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ)
РЕФЕРАТ
Отчет: 75 страниц.
Ключевые слова: АУДИТ ОПЕРАЦИЙ, ПОГЛОЩЕНИЕ, ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ПРАВОВАЯ НОРМА, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ.