Специальный курс для обучающихся по специальности 030501. 65 Юриспруденция, 030505. 65 Правоохранительная деятельность. Очная и заочная формы обучения. Ставрополь 2010 (стр. 6 из 28)

6. Криминология / под ред. И.И. Карпеца и В.Е.Эминова. - М.:Манускрипт, 1993.

7. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. - М., 1991.

8. Модель регионального криминологического и уголовно-правового прогноза. - М., 1994.

9. Никифоров А.С. Юридическое лицо как субъект преступления и уголовной ответственности. - М.: АО «Центр «ЮрИнфоР», 2002.

10. Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспекты законности борьбы с ней. - М.: Криминологическая ассоциация, 1995.

11. Борзенков Г. Новое в уголовном законодательстве о преступлениях против собственности // Законность. - 1995. - № 2.

Введение

Необходимо отметить, что уровень оборота контрафактной продукции на территории России очень велик. Особое внимание уделялось выявлению факта нарушения авторских и смежных права. Вред, наносимый контрафактной и фальсифицированной продукцией, можно разделить на несколько групп:

-ущерб экономике государства в виде непоступления налоговых и иных платежей в бюджеты государства и государственные внебюджетные фонды;

-ущерб престижу страны, подрыв инвестиционного климата;

-ущерб владельцам авторских прав на продукцию и прав на товарные знаки;

-ущерб здоровью потребителей контрафактной и фальсифицированной продукции.

В 2003 г. прошла первая Всероссийская выставка - форум "Регионы России: защита от контрафакта", среди организаторов которой - Государственная Дума, Минэкономразвития, МВД, Минпромнауки, Госстандарт России, Федеральная налоговая служба, Роспатент, где прозвучали примеры, убеждающие, что борьба с контрафактом и фальсификацией стала одной из первоочередных проблем государственной власти.[22]

1. Особенности современного состояния преступлений

в сфере оборота контрафактной продукции в России и за рубежом

Известно, что сегодня в России масштабы распространения контрафактной продукции угрожают бизнесу, подрывают торговые отношения, серьезно влияют на здоровье общества и его безопасность. Это обусловлено, прежде всего, тем, что производство и реализация контрафактной и фальсифицированной продукции занимают значительную часть российского "теневого рынка", который, по разным оценкам, достигает 30 - 40% от объема ВВП и представляет сегодня серьезную угрозу экономической безопасности России.[23]

В настоящее время Россия вышла из периода тотального товарного дефицита, планово-директивного снабжения и пришла к фундаментальным основам рыночной экономики. Сейчас большее внимание уделяется интересам потребителя, ведь в итоге именно удовлетворенность потребителя качеством приобретаемых товаров и оказанных услуг и предопределяет эффективность товарораспределительной деятельности и многих отраслей и сфер производства.

По оценкам Международной торговой палаты (МТП), торговля контрафактной продукцией во всем мире составляет 5—7% от объема всей международной торговли товарами, что в абсолютных величинах составляет порядка 500 млрд. долл. США в год.

По официальным данным Роспатента, оборот всей поддельной продукции, включая товары народного потребления, на российском рынке составляет 80—100 млрд. руб. в год, в результате чего экономика недосчитывает 1,5 млн. рабочих мест, а госбюджет — 30 млрд. руб. По неофициальным данным, оборот контрафакта в России значительно больше и оценивается в 150—200 млрд. руб. в год. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), одни только прямые убытки от контрафактной продукции и пиратства в мире превышают сегодня 100 млрд. долл. в год. Если же считать и косвенные (подрыв экономики, потеря рабочих мест, ухудшение социальной сферы), то мировые потери, по мнению экспертов, могут достичь 300 млрд. долл. и более. По данным Европейской комиссии, в прошлом году только в странах ЕС было изъято 75 млн. единиц поддельной продукции, из них более 5 миллионов — продукты питания и напитки, а еще 500 тысяч — поддельные медикаменты.[24]

По информации, предоставленной Международной организацией производителей фонограмм (International Federation Phonographic Industry (IFPI)), Россия находится в списке 10 стран, в которых наиболее распространена реализация контрафактной продукции. При этом заключение об уровне контрафактности конкретной страны базируется в основном на информации, предоставляемой самими правообладателями, понесшими ущерб от контрафактной продукции, и не учитывает сведения из других источников — например, деятельность уполномоченных органов по выявлению контрафактных товаров.[25]

В результате этого материальный ущерб владельцев авторских прав по самым скромным оценкам Комитета по вопросам геополитики Государственной думы Российской Федерации ежегодно составляет более 1 млрд. долларов США, а потери бюджета за счет неуплаты налогов - не менее 550 млн. долларов.

Распространение контрафактной продукции во многих странах мира является одной из актуальных проблем, которая привлекает внимание как ученых, так и практических работников. Распространение отдельных видов контрафактной продукции ежегодно изменяется. Так, например, такие изменения произошли с распространением контрафактных лекарственных средств, спортивной одежды и обуви, часов, украшений, чая, кофе и др.

Поскольку в основном это продукция "раскрученных" марок, несмотря на то, что это подделка у граждан возникает непреодолимое желание приобрести ее, что порождает всеядность контрафакта, и население понимает, что если бы не было контрафакта, многие «престижные» вещи были бы для них недоступными.

Результаты анализа статистических данных о преступности указывает на небывалый рост преступности в сфере производства и распространения контрафактной продукции. Так, с 1997 г. по 2009 г. среднегодовой прирост составил 27 %

Самым распространенным преступлением в сфере интеллектуальной собственности является деяние, предусмотренное ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав), и это не случайно, поскольку сегодня общий объем производства нелегальной аудио-, видеопродукции, фонограмм, компьютерных программ перекрывает легальное производство в 4-5 раз с тенденцией постоянного увеличения этой пропорции. Даже по приблизительным подсчетам, ежегодный «теневой» оборот в этой сфере составляет свыше 30 млрд. рублей.

Другим менее распространенным, но не менее значимым является преступление, предусмотренное ст. 180 УК РФ (Незаконное использование товарного знака).

Преступления, совершаемые в сфере оборота контрафактной продукции, имеют свою специфику, которая определяется признаками объектов интеллектуальной собственности. Это, в свою очередь, влияет на низкую раскрываемость преступлений исследуемого вида, сложности, возникающие в связи с привлечением к уголовной ответственности лиц, нарушающих авторские и смежные с ними права, высокий уровень латентности, низкую эффективность мероприятий по предупреждению преступлений в сфере оборота контрафактной продукции.

Вместе с тем, распространение контрафактной продукции за период с 1997 г. по 2009 г. свидетельствует о небывалом ее росте (диаграмма 1).

Диаграмма 1

Количество зарегистрированных преступлений, совершаемых в сфере оборота контрафактной продукции, и выявленных лиц, совершивших эти преступления

Как было отмечено ранее, в качестве преступлений, связанных с контрафактной продукцией мы рассматриваем только преступления предусмотренные ст. 146 УК РФ (Нарушение авторских и смежных прав) и ст. 180 УК РФ (Незаконное использование товарного знака). Количество зарегистрированных преступлений в рассматриваемый период распределилось следующим образом (таблица 1).

Таблица 1

Нормы УК РФ	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
ст. 146 УК РФ	302	607	836	1117	810	949	1229	1917	2924	7245	7874	6885	7211
ст. 180 УК РФ	457	442	526	444	321	303	352	328	470	878	924	556	554
Итого	759	1049	1362	1561	1131	1252	1581	2245	3394	8123	8798	7441	7765

Так, если в 1997 г. было зарегистрировано 759 преступлений, то в 1998 г. - 1049 преступления, темпы роста составили 38,2 %. В последующие годы рост преступлений, совершаемых в сфере оборота контрафактной продукции, продолжался (диаграмма 1).

Кроме того, в 1997 г. было зарегистрировано 302 факта нарушения авторских и смежных прав (43 факта нарушения изобретательских и патентных прав); соответственно выявлено 84 (36) лиц, совершивших данные преступления, и не осуждено к реальному наказанию ни одного виновного по ст. 146 (5 чел. по ст. 147). Несколько отличалась статистика привлечения к уголовной ответственности за незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ).