16. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
17. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200−03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
18. СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
19. СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства».
20. СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства».
21. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
22. СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений».
23. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения».
24. СП 2.1.7.10038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
25. «Правила охраны магистральных трубопроводов». – утвержден Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 г. № 9 (с изм. от 23.11.1994 г. № 61).
26. ГН 2.1.6.1983-05 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
27. РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации».
28. Рекомендации по проектированию улиц и дорог, городов и сельских поселений, ЦНИИП градостроительства Минстроя России, М., 1994 г.
29. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». – М.: ГП «Центринвестпроект», 2000 г.
30. Руководство по подготовке экологически обеспеченных инвестиционных проектов. – М.: Изд-во Научного и учебно-методического центра, 2001 г.
31. Рекомендации по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов. − М.: Федеральный дорожный департамент, 1995 г.
В составе раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) предполагается идентифицировать (выявить и качественно и количественно определить) негативные воздействия на окружающую среду и разработать мероприятия по обеспечению соблюдения требований нормативных документов.
При проектировании и формировании электронной базы данных использовались материалы, предоставленные Администрацией муниципального образования «Тереньгульское городское поселение».
Графическая часть работы выполнена на базе применения геоинформационных технологий. При изготовлении электронных версий тематических, в том числе экологических, карт и картосхем использованы программные продукты: GRAPHISOFT ArchiCAD 11; MapInfo v.9.0.
1 Цели и задачи раздела ОВОС при разработке Генерального плана муниципального «Тереньгульское городское поселение» тереньгульского района ульяновской области
Основной целью раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) в Генеральном плане муниципального образования (МО) «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района Ульяновской области является инженерно-экологическая оценка состояния МО, разработка совокупности архитектурно-планировочных, организационных, инженерных, технических, природоохранных и других решений, учитывающих экологические требования к хозяйственному, в том числе градостроительному, освоению территорий, которая направлена на снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения и, как следствие, предотвращение негативных экологических последствий, то есть изменений окружающей среды, приводящих к ухудшению здоровья и условий жизнедеятельности населения в условиях реализации мероприятий проекта; стабилизация экологической ситуации в поселении.
Задачами раздела ОВОС в Генеральном плане МО «Тереньгульское городское поселение» являются:
- оценка природных условий на территории МО (существующее положение);
- определение характера, степени, масштаба и последствий антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды и население в границах проектирования на существующее положение;
- выявление проблемных экологических ситуаций;
- оценка характера, объема и интенсивности предполагаемого воздействия проектируемого объекта на компоненты ОС при условии развития поселения по оптимистическому сценарию;
- разработка предложений по упорядочению системы развития проектируемой территории градостроительным решениям застройки, позволяющим снизить существующий уровень негативного антропогенного воздействия на компоненты окружающей среды и население;
- выявление вероятности возникновения неблагоприятных для окружающей среды и населения последствий намечаемой градостроительной деятельности;
- обеспечение соответствия принятых проектных архитектурно-планировочных решений требованиям действующих законодательных, правовых и нормативно-регламентирующих документов в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и здоровья населения;
- улучшение санитарно-гигиенической и экологической ситуации в границах проектирования градостроительными методами;
- анализ возможного обеспечения территории проектируемых зон застройки и развития инженерными и транспортными ресурсами;
- разработка предложений по подключению населенных пунктов к источникам инженерных ресурсов области и района;
- оценка принятых проектных решений с экологических позиций.
Основные цели в области охраны окружающей среды:
- преодоление негативных последствий загрязнения окружающей среды вследствие использования на предприятиях морально устаревших, экологически вредных технологий и процессов, нарушения норм выбросов отравляющих веществ и отходов;
- стабилизация экологической ситуации в поселении;
- защита здоровья населения, растений, животных, а также земли от техногенных, химических, бактериологических и радиационных загрязнений.
Для достижения этих целей необходимо:
- развивать систему мониторинга состояния окружающей среды;
- пересмотреть механизм платежей за загрязнение окружающей среды, ужесточив действие принципа «загрязнитель платит», задействовав рыночные механизмы борьбы с загрязнениями, в том числе путем продажи квот на загрязнение окружающей среды;
- создать надежную информационную базу для принятия эффективных решений по защите окружающей среды;
- внедрять современные экологически чистые безотходные технологические процессы, соответствующие отечественным и мировым стандартам.
На настоящем этапе необходимо внедрить экономически самоокупаемые технологии использования, очистки, восстановления среды обитания человека от ранее сделанных и текущих загрязнений.
В области финансового обеспечения экологических мероприятий предлагается:
- ввести экологозащитные налоги и местные сборы;
- ввести льготы по налогообложению соответствующих экологозащитных мероприятий;
- стимулировать через местный бюджет работы по восстановлению и охране природы;
- стимулировать разработку и внедрение технологий производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, содействовать её сбыту, в том числе путем снабжения ею больниц, санаториев, школ, туристических организаций и т.д.;
- учитывать экологический фактор при приватизации земель, ограничивая ее для предприятий, вредные выбросы которых имеют региональный масштаб;
- разработать мероприятия по широкому использованию отечественных малозатратных технологий для решения экологических проблем района;
- формировать правовые и организационно-экономические условия для рационального природопользования.
Исходя из этого, на территории поселения предусмотрен ряд конкретных мероприятий, обеспечивающих формирование обстановки, благоприятной для проживания:
- разработка мероприятий по соблюдению санитарно-защитных зон предприятий, у которых эти зоны не выдержаны;
- обустройство санитарно-защитных зон предприятий;
- размещение участков перспективной жилой застройки за пределами санитарно-защитных зон существующих и проектируемых предприятий;
- сохранение лесов и участков древесно-кустарниковой растительности;
- вынос в натуру водоохранных зон и объектов;
- комплексное озеленение населённых пунктов, в том числе создание озеленённых защитных полос вдоль автодорог, вдоль рек Тереньгулька, Барамытка в пределах водоохранных зон;
- установка нового и ремонт существующего пылегазоулавливающего оборудования;
- разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Тереньгульское городское поселение»;
- строительство новых и реконструкция существующих канализационных сетей и очистных канализационных сооружений в р.п. Тереньга и на территориях, планируемых под застройку;
- инвентаризация имеющихся пунктов наблюдений за компонентами природной среды, оценка их достоверности и достаточности.
2 Существующее состояние территории муниципального образования «тереньгульское городское поселение» тереньгульского района ульяновской области
2.1 Природные условия
2.1.1. Климат
Климат муниципального образования МО «Тереньгульское городское поселение» характеризуется как умеренно-континентальный с отчетливо выраженными сезонами года с преобладанием ясных и малооблачных дней в вегетационный период. Переходные сезоны года – весенний и осенний – сжаты.
Зима умеренно холодная, частые оттепели, сопровождающиеся гололедом. Бывает зима холодная с устойчивыми морозами (минус 14 ºС - минус 18 ºС). В суровые зимы бывают понижения температуры до минус 43 ºС.
Весна в первой половине холодная, во второй половине - теплая, с преобладанием ясной, солнечной погоды. До начала мая возможны заморозки. Вероятный период паводка - начало апреля. Весеннее половодье продолжается 10-15 дней.