Согласно полномочиям, закрепленным ст. 31 Федерального закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», и в соответствии с действующим законодательством ликвидация, реорганизация общеобразовательных учреждений осуществляется органами местного самоуправления. Оптимизация общеобразовательных учреждений осуществляется только при условии наличия успешно налаженной системы подвоза обучающихся в базовые школы.
Сеть образовательных учреждений Омской области
Показатели | Единица измерения | 2010 год |
Число дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (всего) | ед. | 835 |
из них: общеобразовательных учреждений с углубленным изучением различных предметов | ед. | 19 |
гимназий | ед. | 32 |
лицеев | ед. | 22 |
Численность обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях | чел. | 192573 |
Число дошкольных образовательных учреждений всех форм собственности | ед. | 609 |
6.1. Обеспечение дошкольного присмотра детей
В 2010 году на территории Омской области функционировали 846 учреждений, реализующих программы дошкольного образования и воспитания. Из них 609 дошкольных образовательных учреждений всех форм собственности, 237 образовательных учреждений (общеобразовательных и дополнительного образования), реализующих программы дошкольного образования.
Одной из наиболее актуальных проблем в сфере образования Омской области является дефицит мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, не позволяющий обеспечить реализацию в полном объеме конституционных гарантий доступности и бесплатности дошкольного образования.
В 2010 году охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет услугами дошкольного образования составил 51,9 процентов (70,4 тыс. человек). Общая численность детей, нуждающихся в предоставлении услуг дошкольного образования, в целом по области составляет 43 564 человека, из которых численность детей от 1 года до 6 лет – 32 517 человек (из них 24 626 человека в городе Омске), в возрасте от 3 до 7 лет - 11 473 человек.
Общая численность детей, нуждающихся в предоставлении услуг дошкольного образования, в целом по области составляет 43 564 человека, из которых в возрасте от 3 до 7 лет - 11 473 человек.
Наиболее актуальна проблема обеспечения доступности дошкольного образования на территории города Омска, Омского, Калачинского, Тарского, Таврического, Любинского, Тюкалинского муниципальных районов.
По данным прокуратуры области за период с 1991 года по настоящее время из 1 413 учреждений дошкольного образования действует лишь 635, что свидетельствует о сокращении количества детских садов более чем в 2 раза.
Вопрос о мерах по обеспечению доступности дошкольного образования на территории Омской области рассматривался на заседании Правительства Омской области в сентябре 2010 года, где были определены конкретные меры на 2010 – 2011 годы, направленные на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере дошкольного образования.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие системы образования Омской области (2010-2014 годы)», утверждённой постановлением Правительства Омской области от 8 июля 2009 года № 119-п, Плана мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования на территории Омской области на 2010-2011 годы, утверждённого распоряжением Правительства Омской области от 18 октября 2010 года № 156-рп, приняты меры по увеличению мест для организации предоставления дошкольного образования, на их реализацию в 2010 году направлено из областного и муниципальных бюджетов более 150 млн. рублей.
Построено и введено в эксплуатацию муниципальное дошкольное образовательное учреждение на 160 мест в городе Калачинске.
Проведен конкурс на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на оказание услуг в сфере дошкольного образования (в части расходов на ремонт зданий (сооружений) для создания дополнительных мест для предоставления дошкольного образования). По итогам конкурса субсидия в сумме 9 млн. рублей направлена негосударственному образовательному учреждению, которым выполнены работы по капитальному ремонту и перепланировке помещений для размещения групп дошкольного образования на 96 мест.
В 2010 году в систему дошкольного образования возвращены 4 здания типовых детских садов на 465 мест, ранее используемых не по целевому назначению. В 2011 году будут осуществлены мероприятия по их ремонту и материально-техническому оснащению.
В декабре 2010 года за счёт средств областного бюджета (53, 0 млн. рублей) в собственность Омской области приобретено здание на территории города Омска для размещения групп дошкольного образования на 100 мест в бюджетном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад № 292 V вида». Дополнительно на ремонт и материально-техническое оснащение детского сада из областного бюджета в 2011 году планируется выделить 70, 0 млн. рублей.
В целях обеспечения равных стартовых возможностей детей дошкольного возраста на 100 процентов обеспечена предшкольная подготовка будущих первоклассников.
Принятые Правительством Омской области совместно с органами местного самоуправления меры по обеспечению доступности дошкольного образования на территории Омской области за счет строительства, реконструкции, ремонта муниципальных и негосударственных образовательных учреждений, позволили дополнительно открыть 87 групп на 1740 мест, в том числе 16 групп на 320 мест в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях города Омска.
6.2. Качество общего образования
В соответствии с нормативной правовой базой в 2010 году для 13881 выпускника, освоившего программы среднего (полного) общего образования, прошла государственная итоговая аттестация (далее – ГИАВ) в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ). ГИАВ проводилась для 13561 выпускника, а для 320 выпускников с ограниченными возможностями здоровья и выпускников школ при учреждениях исполнения наказаний (далее – УИН) – в форме государственного выпускного экзамена (далее – ГВЭ).
В 2010 году ЕГЭ проводился в штатном режиме по всем 11 (13 с учетом трех иностранных языков) общеобразовательным предметам. В целях обеспечения соблюдения всех требований нормативной правовой базы проведения ГИАВ Министерством образования Омской области велась разъяснительная работа в СМИ, на образовательных сайтах, в педагогических и ученических коллективах. В январе 2010 года проведено областное родительское собрание «ЕГЭ – 2010».
Государственной экзаменационной комиссией Омской области (далее – ГЭК) были приняты меры для осуществления общественного наблюдения за проведением ЕГЭ. Всего в качестве общественных наблюдателей в образовательных учреждениях аккредитованы 344 человека (42 – представители средств массовой информации, 198 – представители общественных организаций и родительской общественности, 71 – представители органов государственной власти, 33 – представители образовательных учреждений).
Для проведения ЕГЭ сформировано 13 предметных комиссий из 563 эксперта – представителя профессиональной школы и общеобразовательных школ. Определено 125 пунктов проведения ЕГЭ, назначены их руководители, 3221 организатор ЕГЭ, 125 уполномоченных представителей, создана конфликтная комиссия Омской области для рассмотрения апелляций по результатам оценивания работ.
Наиболее выбираемые школьниками предметы
2009 год | 2010 год | ||||
Общеобразователь-ный предмет | Количество участников (чел.) | % | Общеобразователь-ный предмет | Количество участников (чел.) | % |
Обществознание | 7682 | 51,6 | Обществознание | 7177 | 51,7 |
Физика | 3639 | 24,4 | Физика | 3666 | 26,4 |
История | 3374 | 22,7 | История | 2966 | 21,4 |
Биология | 3160 | 21,2 | Биология | 2892 | 20,8 |
Информатика | 1239 | /8,3 | Химия | 1079 | 7,8 |
Английский язык | 1159 | 7,8 | Английский язык | 986 | 7,1 |
Химия | 1089 | 7,3 | Информатика | 848 | 6,1 |
Литература | 956 | 6,4 | Литература | 736 | 5,3 |
География | 677 | 4,5 | География | 287 | 2,06 |
Немецкий язык | 123 | 0,8 | Немецкий язык | 82 | 0,6 |
Французский язык | 17 | 0,1 | Французский язык | 13 | 0,09 |
Наиболее популярными общеобразовательными предметами, выбираемыми выпускниками в течение двух последних лет для сдачи в формате ЕГЭ, являются – обществознание, физика, история. Наименее востребованные предметы – немецкий и французский языки.
В сравнении с общероссийскими результатами процент сдавших ЕГЭ в Омской области выше по 6 общеобразовательным предметам (русскому языку, математике, физике, истории, французскому языку, обществознанию).
По обязательным предметам в 2010 году сдали ЕГЭ успешно:
- по русскому языку 98,8 процентов выпускников, что выше среднероссийского значения на 2,49 процентов; и выше аналогичного показателя Омской области в 2009 году на 0,24 процентов;