1. Основные демографические характеристики (стр. 30 из 55)

_______________

10. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

10.1. Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время в Омской области функционирует 29 государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 22 детских дома, 7 специальных (коррекционных) школ-интернатов, в которых воспитывается 1504 ребенка.

Все образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют лицензии на ведение как образовательной, так и медицинской деятельности. Большинство детских домов Омской области рассчитаны на 35 – 40 воспитанников.

Продолжается позитивная тенденция снижения численности воспитанников детских домов. По данным на 1 января 2007 года в детских домах Омской области воспитывались 1582 ребенка, на 1 января 2008 года – 1316 детей, на 1 января 2009 года – 1141 ребенок, на 1 января 2010 года – 1055 детей, на 1 января 2011 года – 947 детей.

Количество воспитанников детских домов

В связи с сокращением численности воспитанников детских домов в период с 2008 по 2010 годы произведена реструктуризация трех государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Количество детских домов

Следует отметить, что детские дома не ликвидированы, а реорганизованы в два центра поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и одно структурное подразделение специального (коррекционного) учреждения.

В 2011 году будет продолжена работа по оптимизации сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации в Омской области реализован комплекс мер по совершенствованию организации оказания медицинской помощи воспитанникам и организации системы питания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 138-п утверждены нормы питания воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для воспитанников организовано 5-разовое полноценное сбалансированное питание с учетом возрастных потребностей детей.

На обеспечение питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделены бюджетные ассигнования из областного бюджета в 2009 году – 72587,9 тыс. руб., в 2010 году – 62796,5 тыс. руб.

Средняя стоимость питания на 1 человека в 2009 – 2010 годах составила 115 руб. в день.

В целях совершенствования охраны и укрепления здоровья воспитанников организуются профилактические осмотры детей дважды в год.

Детей осматривают врачи-специалисты (педиатр, невролог, офтальмолог, детский хирург, психиатр, отоларинголог, акушер-гинеколог, детский стоматолог, травматолог-ортопед, уролог-андролог, детский эндокринолог), проводятся лабораторные и функциональные исследования.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие системы образования Омской области (2010 – 2014 годы)» воспитанники из детских домов Омской области ежегодно проходят санаторно-куротное лечение в Российском санаторно-реабилитационном центре для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Евпатории.

Особое внимание уделяется соблюдению жилищных прав воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Из 1504 воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют закрепленные жилые помещения – 608 человек, состоят на регистрационном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 869 человек. В отношении 27 воспитанников ведется работа по сбору необходимых документов для постановки их на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В 2009 году на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях было поставлено 113 воспитанников, в 2010 году – 500 воспитанников.

В Омской области обеспечиваются дополнительные меры на получение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, гарантий на получение образования.

В 2008 году 41,3 процента выпускников детских домов продолжили обучение в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, в 2010 году – 65,1 процента.

Таким образом:

- продолжается позитивная тенденция снижения численности воспитанников детских домов;

- произведена реструктуризация трех государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые реорганизованы в два центра поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и одно структурное подразделение специального (коррекционного) учреждения;

- ежегодно увеличивается процент выпускников детских домов, продолжающих образование в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

10.1.1. Условия содержания детей в домах ребенка

Специализированным учреждением здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющим медицинскую помощь, в том числе восстановительное лечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическую реабилитацию с использованием современных технологий на территории Омской области является бюджетное учреждение здравоохранения Омской области (далее – БУЗОО) «Специализированный дом ребенка».

На основании Распоряжения Правительства Омской области № 202-рп от 30 декабря 2009 года БУЗОО «Специализированный дом ребенка № 1» реорганизовано. Бюджетные учреждения Омской области «Специализированный дом ребенка № 2», «Специализированный дом ребенка № 3», «Специализированный дом ребенка № 4» присоединены к БУЗОО «Специализированный дом ребенка № 1» и переименованы в БУЗОО «Специализированный дом ребенка» (далее – дом ребенка). Дом ребенка прошел лицензирование 15 сентября 2010 года сроком на 5 лет, в его составе 3 отделения на 300 мест (в 2009 году – 360 мест, 2008 году – 360 мест). Территориально здания дома ребенка расположены на территории г. Омска, оснащены автомобильным транспортом.

Сокращение мест и реорганизация дома ребенка обусловлены сокращением количества направляемых детей. Очередности при поступлении в дом ребенка не существует. По состоянию на 31 декабря 2010 года в доме ребенка проживало 223 ребенка в возрасте до 4 лет.

Из общего числа 99 детей (63,1 процента) – это сироты и оставшиеся без попечения родителей (в 2009 году – 74,7 процентов, 2008 году – 69,3 процента), 58 детей (36,9 процентов) – поступило по заявлению родителей (в 2009 году – 25,3 процента, 2008 году – 25,5 процента).

Целью деятельности дома ребенка является оказание медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Во всех отделениях дома ребенка созданы благоприятные условия для пребывания детей. Обеспеченность жилой площадью соответствует санитарным нормам, размещение детей построено на принципе групповой изоляции. Группы формируются по возрасту и нервно-психическому развитию детей.

Дети, поступающие в дом ребенка, имеют серьезные отклонения в здоровье и развитии. Большинство из них имеет органические поражения центральной нервной системы и нарушения психики, дефекты умственного и физического развития. Специалистами проводится лечебная, реабилитационная, а также воспитательная работа. При необходимости дети получают высокотехнологичное лечение в федеральных медицинских центрах.

Для воспитания и обучения детей, в том числе и детей с ограниченными возможностями, созданы оптимальные условия. Выбор форм, методов и средств воспитания детей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Определение воспитательных и образовательных задач в доме ребенка проводится в соответствии с возрастными и индивидуальными психофизическими особенностями воспитанников и на основании общих задач физического, умственного, эстетического, нравственного и трудового воспитания детей в возрасте до 4 лет.

Имеются хорошо оснащённые игровыми пособиями, сюжетно-ролевыми играми групповые комнаты. Систематически проводятся индивидуальные занятия в комнатах «Монтессори», где имеется всё необходимое сенсорное оборудование для детей от 0 до 4 лет. Для осуществления реабилитационных и лечебных мероприятий функционируют кабинеты лечебной физической культуры, зал кондуктивной терапии, кабинеты для проведения массажа. Хорошо оборудованы музыкальные залы.

Укомплектованность штатных должностей врачей, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала составляет 100 процентов. Каждые 5 лет проводится повышение квалификации медицинских работников.

В течение 2010 года углубленной диспансеризацией, проводимой в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», охвачено 285 воспитанников дома ребенка (2009 год – 327). По результатам диспансеризации с учетом рекомендаций врачей-специалистов дети оздоровлены в соответствии с индивидуальными планами оздоровительных мероприятий.

При поступлении в дом ребенка при наличии медицинских показаний ребенок оформляется на инвалидность и составляется индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, согласно которой осуществляется дальнейшая реабилитация. Индивидуальную программу реабилитации имеют все дети-инвалиды. Сроки оформления и переоформления инвалидности соблюдаются. На детей с ограниченными возможностями оформляется необходимая документация, и открываются счета в банке для перечисления пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Численность детей-инвалидов на 1 января 2011 года составила 45 человек (20,2 процента от общего числа детей).