Помощь в профилактике правонарушений оказывают сотрудники Управления внутренних дел по Омской области. За школой закреплены инспектора по делам несовершеннолетних, курсанты ФГОУ ВПО «Омская академия МВД РФ».
Проходят встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и тружениками тыла. Ежегодно учащиеся школы посещают краеведческий музей, музей Боевой Славы, проводятся военно-патриотические мероприятия.
Воспитанники специальной школы принимают активное участие в акциях «Чистая Россия», «Нет – наркотикам», творческих смотрах-конкурсах «Созвездие Прииртышья» и других.
Материальная база учреждения позволяет обеспечивать решение поставленных перед школой задач. Имеется учебный корпус с актовым и спортивным залами, учебными кабинетами, кабинетом групповой психокоррекции и компьютерным классом, спальный корпус на 75 мест с бытовыми помещениями и залом для коллективного отдыха, психолого-медико-социальный блок, включающий медицинский изолятор, врачебные кабинеты, кабинеты фитотерапии и телесно-ориентированной терапии, административно-хозяйственный корпус с библиотекой и учебными мастерскими.
Очное знакомство с работой данного учреждения и его воспитанниками подтверждает, что о защите прав таких детей стоит не только говорить на уроках и дополнительных занятиях, но и научить пользоваться ими и для того, чтобы их соблюдать, и не нарушать права другого человека. Только когда ребёнок познает, что права человека имеют практический характер, и что он лично в них заинтересован, права человека превратятся в ценность, которую хочется защищать, в ценность, по которой хочется жить.
На сегодняшний день, по нашему мнению, специальная школа как система не готова менять школьный уклад. Главная школьная проблема — её закрытость.
В специальной школе должен быть работающий попечительский совет, состоящий из родителей воспитанников и общественных деятелей, которому подотчётны школьная администрация, орган ученического самоуправления; оглашённая стратегия развития учреждения; гласный бюджет. Администрация школы должна публично отчитываться о своей деятельности перед обществом, родителями, учителями, членами попечительского совета. Решения администрации, информация о жизнедеятельности воспитанников должны быть доступны посредством школьного Интернет-ресурса.
Только при таких условиях могут быть решены задачи образовательного учреждения в реализации гарантий прав и интересов воспитанников. А именно:
- сформировать базу данных, включающую основные характеристики воспитанников (возрастной состав, уровень образования, классификация правонарушений, сроки нахождения в школе, психологические, социальные, медицинские характеристики, особенности построения детско-родительских взаимоотношений и т.д.);
- необходимо разрабатывать и реализовывать диагностические и реабилитационные программы, способные учитывать индивидуальные характеристики несовершеннолетних;
- находить внебюджетные источники реализации комплексных программ, направленных на построение и поддержание семейно-родственных связей ребенка с привлечением представителей других субъектов системы профилактики;
- расширять межведомственные связи в процессе реабилитации несовершеннолетних;
- последовательно повышать приоритетность защиты прав несовершеннолетних в деятельности учреждения.
10.5 Детская преступность и правонарушения.
10.5.1. Организация работы по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних
Меры, принимаемые органами исполнительной власти Омской области, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, позволили сохранить в 2010 году на территории Омской области тенденцию снижения подростковой преступности.
По данным УВД по Омской области всего в 2010 году на территории Омской области зарегистрировано 33365 преступлений, что на 5289 фактов или 13,7% меньше, чем за аналогичный период 2009 года.
Показатели преступности несовершеннолетних
в динамике за 2008-2010 года
Наименование индикаторов | Единица измерения | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними | единиц | 1783 | 1636 | 1408 |
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений | процентов | 4,1% | 4,2% | 4,2% |
В результате принятых комплекса мер удалось снизить на 13,9% уровень подростковой преступности. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии составил 6,6 процентов. В состоянии алкогольного опьянения совершено 126 (2009 год -127) преступлений, подростками ранее преступавшими через закон совершено 227 (2009 год – 279) преступлений.
Показатель «доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений» сохраняет прежнее значение 4,2 процента.
Отмечается снижение преступлений, совершенных подростками в группе на 8,5% (с 633 до 579), в том числе с участием взрослых лиц на 11,7% (с392 до 346). На 9,7 процентов (с 1413 человек в 2009 году до 1275 человек в 2010 году) уменьшилось количество подростков, принявших участие в совершении преступлений.
По состоянию на 31 декабря.2010 года на профилактическом учете органов внутренних дел состоит 4373 несовершеннолетних и 4699 родителей, оказывающих отрицательное влияние на детей. В течение 2010 года в ходе проведения профилактических мероприятий сотрудниками УВД поставлено 2525 неблагополучных родителей.
Из состоящих на профилактическом учете подростков 333 имеют судимость, в том числе 221 – осужденные условно, 852 – употребляют спиртные напитки, 43 – наркотические средства.
Сотрудниками органами внутренних дел проводилась профилактическая работа с родителями, отрицательно влияющими на своих несовершеннолетних детей, из которых 1299 (27,6 процентов) родители детей, состоящих на профилактических учетах системы УВД. Из состоящих на учете родителей 3459 (73,6 процентов) употребляют спиртные напитки, из них 618 – имеют детей в возрасте до 3-х лет. 43 родителя употребляют наркотические средства, из них 30 – имеют детей в возрасте до 3-х лет. В связи с угрозой жизни и здоровью ребенка из семей изъято 411 детей.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области «Профилактика правонарушений и наркомании в Омской области (2010 – 2014 годы)» проводятся единые межведомственные профилактические антинаркотические акции «Родительский урок», «Летний лагерь – территория здоровья», «Классный час», «Сообщи, где торгуют смертью». Активно реализуются воспитательные программы, которые помогают развивать у обучающихся и студентов потребность в здоровом образе жизни: «Школа – территория здоровья», «Профилактика вредных привычек», «Здоровый образ жизни», «Азбука здоровья». Ведутся факультативы «Здоровье», «Физкультура и здоровье», «Домашняя медсестра», «Полезная практика», «Полезные навыки», «Все цвета, кроме черного», «Познай себя».
В целях правового просвещения и пропаганды подросткам предложены мероприятия «Твои гражданские права и обязанности», «Закон и подросток», «Ответственность несовершеннолетних». Занятия проводили специалисты наркологического диспансера, инспекторы подразделений по делам несовершеннолетних, участковые, сотрудники Госнаркоконтроля, Центра-СПИД, Роспотребнадзора.
Особую роль в профилактике играет организация информационно-пропагандистской деятельности. С этой целью в 2010 году Министерством образования Омской области изготовлены для всех образовательных учреждений 1,5 тыс. плакатов «Брось сигарету!», в методические кабинеты выданы 200 экз. сборников «Проблемный ребенок». Все родители школьников (110 тыс. чел.) получили проспект «Чем занят Ваш ребенок?», изготовленный совместно с общественным фондом «Омск против наркотиков».
В течение 2010 года состоялись областные конкурсы агитбригад, плакатов, буклетов, социальной рекламы, исследовательских работ, мультимедийных презентаций, Интернет-проектов.
В целях достижения эффективности профилактической деятельности акцент делается на правильно организованный детский досуг и занятость «трудных подростков» в период летних каникул. При формировании состава отдыхающих на базе пришкольных лагерей особое внимание обращено на категорию детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, они имели приоритетное право на отдых в оздоровительных учреждениях. В течение трех летних месяцев оздоровлено более 5 тысяч детей «группы риска». Наиболее активная работа по организации занятости таких детей проводилась в Большереченском, Большеуковском, Горьковском, Колосовском, Крутинском, Муромцевском, Омском районах.
В целях совершенствования профилактической работы среди подростков Совместно с отделами внутренних дел формируются детские общественные объединения правоохранительной направленности. На территории Омской области действуют 680 таких объединений общей численностью более 22 тысяч человек, что на 56 объединений больше, чем в 2009 году.