** на основании постановления Правительства от 25 декабря 2006 года № 800 «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождающимся из мест лишения свободы» осужденным, освободившимся из учреждения, при необходимости может быть выплачена единовременное денежное пособие, размер которой составляет 720 руб.
В соответствии с решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области на всех освобождающихся несовершеннолетних за 1 месяц до отбытия срока и 7-10 дней до условно досрочного освобождения (при поступлении решения суда об освобождении) направляются письма-уведомления в органы местного самоуправления и региональные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В соответствии с приказом УВД по Омской области и УФСИН по Омской области от 28 апреля 2010 года № 307/46/4 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия сотрудников УВД по Омской области, УФСИН России по Омской области по контролю за лицами, освобожденными из учреждений УФСИН России по Омской области» все лица, проживающие на территории Омской области, при освобождении встречены участковыми уполномоченными.
Медицинское обслуживание осужденных
В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи – профилактика заболеваний, медицинская диагностика, лечебно-оздоровительная работа, в том числе диспансерное наблюдение, медицинская реабилитация детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями.
В штатном расписании медицинской части имеется 11 ставок медицинских работников: 1 – заместитель начальника колонии по лечебно-профилактической работе – начальник медицинской части – врач, 1 – врач-терапевт, 1 – врач психиатр, 1– врач-стоматолог. 0.5 – врач-рентгенолог, 0.5 – врач педиатр, 1 ставка медицинской сестры, 2 – фельдшера, 1 – дезинфектора, 1 – фармацевта, 0,5 – рентген-лаборанта, 0,5 – клинического лаборанта.
Штат укомплектован полностью. Все медицинские работники своевременно проходят циклы повышения квалификации (раз в 5 лет), имеют квалификационные категории и сертификаты.
Медицинская часть ФБУ ОВК располагает цифровым флюорографом "Проскан 2000" 2002 года выпуска, рентген установкой "Рентген - 40" 1990 года выпуска, стерилизатором сухожаровым 2002 года выпуска, паровоздушным стерилизатором, аквадистиллятором, дезкамерой ВФ, стоматологической установкой "Сгома 8", 6 стационарными и 2 переносными кварцевыми облучателями, весами медицинскими, ростомером, микроскопом.
Амбулаторный приём осужденных ведется по предварительной записи в отрядах. График приёма медицинским персоналом вывешен в установленном месте. Ежедневная нагрузка терапевта на амбулаторном приёме составляет в среднем 10-15 человек в день.
На всех больных заведены стандартные истории болезни, обследование и лечение назначаются согласно обоснованному диагнозу, практикуются совместные осмотры с начальником медицинской части. На лицевой стороне историй болезни имеется информация о проведении последнего флюорографического исследования, результатах исследования на ВИЧ-инфекцию.
В течение первых суток пребывания в ФБУ ОВК подростки проходят флюорографическое обследование, в трехдневный срок врач-рентгенолог производит описание флюорограммы. Охват рентгено-флюорографическим обследованием составляет 100 процентов детей.
Количество зарегистрированных заболеваний: 2008 год – 269, 2009 год – 526, 2010 год – 419.
В структуре заболеваемости преобладают: простудные и бронхо – легочные, кожные заболевания; психические расстройства.
Количество больных психическими расстройствами, состоящими под наблюдением психиатра: 2008 год – 74, 2009 год – 58, 2010 год – 39.
Психиатрическая помощь оказывается воспитанникам в соответствии с установленным порядком.
Зарегистрировано ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних:
2008 год – 1 чел., 2009 год – 5 чел., 2010 год – 3 чел.
Впервые в жизни с установленным диагнозом туберкулёза лёгких выявлено в 2005 году 4 больных, в 2006 году – 2, в 2007 году – 4, в 2008 году – 0, в 2009 году – 0, 2010 году – 0. Всем контактным с больным туберкулёзом проводились профилактические лечения лекарственными средствами.
В стационаре медицинской части учреждения прошли лечение и оздоровление:
- 2008 год – 101 чел. при штатной численности стационара 5 человек.
- 2009 год – 140 чел. при штатной численности стационара 6 человек.
- 2010 год – 139 чел. при штатной численности стационара 6 человек.
Иммунизация проводится в соответствии с российским календарем прививок. В учреждении содержатся 109 осужденных, прошедших иммунизацию. Заявлений об отказе иммунизации не поступало.
Нормативы питания и материально-бытового обеспечения осужденных
Фактические расходы на одного осужденного в ФБУ ОВК соответствуют нормам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 июля 2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Общие расходы на содержание осужденных
в динамике за 2008 – 2010 годы
| Расходы | Фактические расходы | |||||
| Всего (тыс. руб.) | На 1 чел. в месяц (руб.) | |||||
| 2010 | 2009 | 2008 | 2010 | 2009 | 2008 | |
| Продукты питания | 4 794,70 | 5 872,10 | 5 824,00 | 2 774,71 | 2 496,64 | 2 257,00 |
| Медикаменты и перевязочные средства | 104,90 | 243,90 | 125,70 | 60,70 | 103,70 | 48,72 |
| Мягкий инвентарь | 529,90 | 852,70 | 1 241,30 | 306,66 | 362,54 | 484,24 |
| Коммунальные услуги | 7 090,50 | 7 641,40 | 7 024,30 | 4 103,30 | 3 248,89 | 2 722,60 |
Оказание гуманитарной помощи осужденным
При приеме пожертвований и осуществлении контроля за их целевым использованием учреждение в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы». В 2010 году гуманитарная помощь оказана на сумму 34 560 руб. 00 коп. и направлена на приобретение спортинвентаря для осужденных.
В ходе анализа информации о положении детей, находящихся в ФБУ ОВК, следует отметить:
- в учреждении созданы необходимые условия для реализации права несовершеннолетних на получение общего среднего и начального профессионального образования, формирования и поддержания оптимального уровня жизни, необходимого для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка;
- система воспитательной работы с несовершеннолетними способствует формированию индивидуального образа жизни человека и корректированию собственной жизнедеятельности в соответствии с социально одобряемыми ценностями;
- открытость учреждения для социального партнерства позволяет оказывать многоаспектное позитивное влияние на воспитанников;
- реализация права на социальную защиту несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации является инструментом для их социальной реабилитации и адаптации.
Следует также отметить:
- отсутствие у воспитанников колонии возможности сдачи государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена ограничивает их возможность получения высшего профессионального образования в будущем;
- отсутствие комплексной системы подготовки воспитанников колонии к возвращению в общество (социальной реабилитации) приводит к рецидиву совершения преступления;
- более широкое использование современных информационных технологий, в т.ч. Интернет – возможностей могли бы обогатить учебно-воспитательный процесс воспитанников, расширить внешнее информационное взаимодействие учреждения в целях социальной реабилитации, осуществления гражданского контроля за соблюдением прав и интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Правозащитниками справедливо указывается на актуальность вопросов у детей, находящихся в конфликте с законом, касающихся реализации их права на получение квалифицированной юридической помощи. Отмечается, что у несовершеннолетних осужденных возникают правовые вопросы, касающиеся амнистии, помилования, порядка наследования, социальной помощи, трудовой занятости, обеспеченности жильем и др.