УТВЕРЖДЕН:
начальник ОСЗН г. Алатыря
Чувашской Республики
Министерства здравоохранения и
социального развития
Чувашской Республики
__________ Т.А. Косолапова
«10» февраля 2010 г.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ГОРОДЕ АЛАТЫРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В 2009 ГОДУ
Алатырь 2010 г.
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
Раздел I.
Охрана труда в системе социального партнерства в Алатыре
Раздел II.
Управление охраной труда на муниципальном уровне
Раздел III.
Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость
Раздел IV.
Условия труда и развитие аттестации рабочих мест по условиям труда
Раздел V.
Информационное обеспечение и обучение охране труда
Раздел VI.
Приоритетные направления работы по улучшению условий и охраны труда в городе Алатырь на 2010 год
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальный доклад «О состоянии условий и охраны труда в г. Алатырь Чувашской Республики в 2009 году» (далее - муниципальный доклад) подготовлен отделом социальной защиты населения г. Алатыря Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основе данных отдела экономики администрации г. Алатыря, отдела здравоохранения администрации г. Алатыря, профессиональных союзов и Управления Фонда социального страхования по Чувашской Республике в г. Алатыре. А так же на основе сведений предоставленных, организациями и предприятиями, расположенными на территории города, в рамках Мониторинга условий и охраны труда.
В настоящем муниципальном докладе наиболее полно и развернуто представлена характеристика развития охраны труда в системе социального партнерства, проанализирована деятельность местного самоуправления по реализации требований законодательства в области охраны труда, динамика и причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, состояние условий и охраны труда, результаты работы по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда, определены перспективные направления работы на 2010 год.
Настоящий муниципальный доклад состоит из шести разделов.
I раздел посвящен вопросам охраны труда в системе социального партнерства города Алатыря. В 2008 году было подписано трехстороннее Соглашение о социальном партнерстве между Администрацией города Алатыря, работодателями города и координационном советом профсоюзов города Алатыря на 2008-2010 годы. Данное Соглашение определяет приоритетные направления сотрудничества между администрацией города, работодателями и координационным советом профсоюзов города Алатыря, и устанавливает минимум социальных обязательств и гарантий для работников города, которые не могут быть изменены в сторону снижения их социальной и экономической защищенности при заключении коллективных договоров. В течении минувшего 2009 года прошли уведомительную регистрацию 19 коллективных договоров и 11 дополнения и (или) изменений к уже ранее зарегистрированным.
Но далеко не все заключаемые коллективные договора проходят уведомительную регистрацию. Так численность работников, охваченных колдоговорами на конец 2009 года, составила порядка 6934 человек, это порядка 60% к общей численности всех работающих в городе.
Раздел II характеризует состояние государственной системы управления охраной труда на муниципальном уровне. В 2009 году продолжил действовать Координационный совет по условиям и охране труда города Алатыря. Продолжена работа по реализации мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008-2010 годы, и Городской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатыре Чувашской Республики на 2008-2010 годы.
Так же во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития чувашской Республики от 25 января 2008 г. № 20 «Об утверждении схемы и системы показателей мониторинга условий и охраны труда» вот уже второй год продолжена работа по мониторингу условий и охраны труда с учетом всех вносимых изменений.
III раздел отражает состояние производственного травматизма в организациях города Алатыря. Разбирает несчастные случаи анализирует причины их возникновений и возможные пути выхода из под угрозы. Так за минувший 2009 год зарегистрировано 15 случаев производственного травматизма, из которых 1 несчастный случай квалифицирован как тяжелый.
В результате несчастных случаев на производстве каждый пострадавший в среднем за год отсутствовал 44,2 - рабочих дня. Так же стоит отметить, что за 2009 год не зарегистрированы случаи профессиональных заболеваний.
IV раздел показывает как велась работа по улучшению условий труда работающих в городе в 2009 году. Как и в каких размерах финансировались мероприятия по улучшению условий и охране труда. Самые большие вложения в улучшение условий труда были сделаны в ОАО «Завод «Электроприбор» и составили более 17,2 тысяч рублей на одного работающего. Так же данный раздел показывает состояние работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, расположенных на территории города за отчетный период.
Раздел V характеризует информационное обеспечение охраны труда, а так же показывает итоги обучения охране труда в 2009 году. Которое по сравнению с предыдущим годом сократилось, ввиду несостоявшегося обучения по охране труда отдельной категории застрахованных за счет средств Фонда социального страхования.
В разделе представлена информация об итогах проведения Городского месячника охраны труда.
VI раздел посвящен перспективным и приоритетным направлениям работы в области охраны труда в городе Алатыре на 2010 год.
Раздел I.
Охрана труда в системе социального партнерства в Алатыре
Охрана труда в системе социального партнерства – важная и неотъемлемая составляющая взаимоотношений, которая решает социально-трудовые вопросы, не допускает ухудшения условий социальной защиты работающих и определяет минимум условий, обеспечивающих право работника на достойный труд и заработную плату. Социальное партнерство основано на нормативно-правовых актах Российской Федерации и Чувашской Республики, а именно: Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральном законе «Об объединениях работодателей», Законе Чувашской Республики «О социальном партнерстве». В 2008 году при непосредственном участии отдела социальной защиты населения г. Алатыря Минздравсоцразвития Чувашской Республики было разработано и подписано трехстороннее Соглашение о социальном партнерстве между администрацией города Алатыря, работодателями города и Координационным советом профсоюзов города Алатыря на 2008-2010 годы. Именно данным Соглашением были определены основные направления работы в области социального партнерства в городе Алатыре на следующие три года.
Одновременно была продолжена работа по уведомительной регистрации коллективных договоров. Так в минувшем году количество прошедших уведомительную регистрацию коллективных договоров увеличилось с 12 в 2008 – до 19 в 2009 году. Приняты 11 дополнений и (или) изменений к ранее уже заключенным коллективным договорам. В большинстве случаев увеличение количества принимаемых изменений и дополнений к коллективным договорам обусловлено влиянием на организации экономического кризиса (снижение объемов производств, вынужденные простои).
Всего в городе по итогам 2009 года коллективными договорами охвачено почти 7000 человек, что составляет 60 % от всех работающих в городе.
Сведения о работниках охваченных коллективными договорами
Таблица 1.1.
| Количество организаций (работодателей) | Среднесписочная численность работников | Численность работников охваченных коллективными договорами | Доля охваченных коллективными договорами в среднесписочной численности работников (%) | Количество коллективных договоров предоставленных на уведомительную регистрацию в отчетном году | Количество работников охваченных коллективными договорами в отчетном году |
| 650 | 11556 | 6934 | 60% | 19 | 3936 |
Продолжили свою деятельность по улучшению условий и охраны труда профсоюзные комитеты ведущих организаций города, таких как ФГУП «5 арсенал» Минобороны РФ, ОАО «Электроавтомат», ОАО «Завод «Электроприбор», ОАО «Алатырский механический завод». Уполномоченные по охране труда перечисленных организаций совместно со специалистами по охране труда проводят большую работу по контролю за выполнением мероприятий Соглашения по охране труда. Выносят на обсуждение вопросы трудовой дисциплины работающих, пропагандируют и распространяют передовой опыт лучших по профессии. Активно участвуют в организационно-штатных мероприятиях по вынужденному высвобождению работников предприятий в вопросе защиты социально трудовых прав и гарантий работников, подлежащих сокращению.