Составление обоснований положений Схемы территориального планирования (стр. 72 из 109)
Обеспеченность населения доходами консолидированного бюджета Республики Башкортостан в период 2000-2008гг. возросла в 2,8 раза (с 10,4 до 28,8 тыс.руб.).
Обеспеченность населения доходами консолидированного бюджета Республики Башкортостан за период 2000-2008 гг. (тыс.руб. на 1 жителя)
Консолидированный бюджет Республики Башкортостан в 2008 году характеризовался значительным профицитом, составивши 8,5% от суммы расходов консолидированного бюджета; 77,3 (83,9)% доходов консолидированного бюджета составляли налоговые доходы и платежи, а удельный вес безвозмездных поступлений (дотации, субвенции, субсидии) составил 16,1%. В бюджет Российской Федерации было направлено 177 млрд.руб. (64,4% от общей суммы доходов бюджетной системы Российской Федерации по Республике Башкортостан).
Для решения задач социально-экономического развития Республика Башкортостан привлекает заёмные средства, используя различные финансовые инструменты. Вместе с тем, о высокой степени финансовой устойчивости свидетельствует низкий уровень заёмных средств, составляющий менее 5% доходной части бюджета Республики Башкортостан.
В настоящее время на территории Республики сформирована развитая кредитно-финансовая система, в рамках которой действуют 72 кредитные организации, в том числе 11 республиканских кредитных организаций, 29 филиалов Сбербанка России, 8 филиалов инорегиональных кредитных организаций.
2.4.9.Сфера образования и здравоохранения
Сфера образования
Система образования Республики Башкортостан объединяет 12 государственных высших, 2207 общеобразовательных школ, 100 государственных средних специальных учебных заведений, 1810 детских дошкольных учреждения.
В 2008 г. в Республике Башкортостан функционировали 1810 дошкольных образовательных учреждений. По данным Государственной статистики Республики Башкортостан увеличился охват детей дошкольным образованием с 58,2% в 2003г. до 59,2% в 2008г. приведенные данные охвата детей дошкольного образования (59%) соответствуют общероссийским показателям. Однако в целом по Приволжскому Федеральному округу процент охвата детей значительно выше (почти 65%, см. таблицу ).
За период 2007-2008гг. показатель ввода в действие общеобразовательных учреждений на 10,0тыс. детей школьного возраста в республике ниже среднероссийского уровня на 7,5%. За 2008г. в республике были введены в эксплуатацию образовательные учреждения на 2,1тыс.мест в г.Уфе, Бакалинском, Белокатайском, Белорецком, Дюртюлинском, Иглинском, Мечетлинском, Туймазинском районах, что на 0,4 тыс. мест меньше, чем в 2003г. В тоже время удельный вес учащихся в государственных дневных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в 2008г. ниже (16,1%), чем в 2003г. (24%).
Численность обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях за период 2003-2008гг. сократилась с 575,0тыс.чел. до 450,4тыс.чел.; с учетом демографической ситуации данная тенденция будет продолжаться и в ближайшие годы.
В некоторых сельских районах остается проблемой доставка учащихся к образовательным учреждениям, в связи с отсутствием регулярного транспортного сообщения наиболее отдаленных от школ (на 10-20км) населенных пунктов.
Остальные данные по образовательной сфере РБ приведены в таблице 50.
Сфера здравоохранения
Охрана здоровья населения в Республике Башкортостан является основой социальной политики и направлена на повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни граждан.
Государственные гарантии по охране здоровья в Республике Башкортостан на сегодняшний день обеспечивают 220 учреждений здравоохранения, из которых 76% - муниципального, 19% - республиканского, 5% - федерального подчинения, составляющие основу 3-хуровневой системы оказания медицинской помощи населению республики.
Первостепенным направлением совершенствования здравоохранения является развитие первичного звена, где медицинскую помощь получают более 80% жителей республики.
Базовой является амбулаторно-поликлиническая служба. Общее количество амбулаторно-поликлинических учреждений увеличилось на 35%, численность врачей всех специальностей снизилась по сравнению с 2003г. с 17,0тыс.чел. до 16,9тыс.чел., среднего медицинского персонала с 46,3тыс.чел. до 45,3тыс.чел. Показатель обеспеченности врачебными амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. чел. населения в России выше (258,7пос. в смену), чем по республике (240,4 пос. в смену). Более высокий показатель в Башкортостане, чем в России, по обеспеченности средним медицинским персоналом.
Основным звеном амбулаторно-поликлинической службы является врач общей практики. В настоящее время в республике работают 123 врача общей практики. Врачи сельских врачебных амбулаторий во многом выполняют функции врача общей практики.
В ходе проведенных преобразований в здравоохранении начиная с 2003г. в республике сокращается число больничных коек с 41,9тыс. до 37,5тыс. в 2008г., что связано со структурной перестройкой системы здравоохранения в республике.
Обеспеченность населения больничным койками на 10,0тыс.чел. населения в 2008 г. (92,5) было меньше показателя по РФ (107,2). За 2008г. в республике было введено в действие 0,3 тыс. больничных коек.
Обеспеченность населения больничными койками республики ниже, чем по России. На 10,0тыс.жителей в республике приходится 95,3 больничных коек (по России- 107,2). Ниже чем в городах и обеспеченность сельского населения врачами.
Исходя из анализа развития и размещения по территории РБ основных объектов социального обеспечения населения, можно отметить:
- как правило, прослеживается в значительной степени очевидная тенденция: чем больше экономически развит район, чем лучше степень развития и состояния социальной инфраструктуры района;
- наименее обеспеченные объектами инфраструктуры восточные и северо-восточные районы, большая часть которых являются депрессивными, проблемными, с относительно низким уровнем социально-экономического развития.