Составление обоснований положений Схемы территориального планирования (стр. 73 из 109)

Анализ государственных статистических данных РБ, а также другие официальные документы, свидетельствуют о необходимости обоснования минимального стандарта обеспеченности социальными объектами (социальной инфраструктурой) районов (и городов) РБ, которые должны быть обеспечены гарантиями Правительства РБ.

Емкость объектов социального обслуживания Республики Башкортостан, РФ и Приволжского федерального округа ^*)

Таблица 73

Показатель	Единица измерения	Российская Федерация		Приволжский федеральный округ		Республика Башкортостан
		2003/04г.г.	2007/08г.г.	2003/04г.г.	2007/08г.г.	2003/04г.г.	2007/08г.г.	2008/09г.г.
Образование
Дошкольные образовательные учреждения	число учреждений,ед.	46518	45730	11967	11388	1894	1811	1810
	численность детей,тыс.чел.	4530,4	4906,3	1077,6	1132,8	146,9	152,3	158,7
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями	в % от численности детей соотв. возраста	57,7	59,2	64,7	64,9	58,2	59,2	59,2
Дневные общеобразовательные учреждения	число учреждений,ед.	63759	55710	17428	14301	3200	2478	2207
	численность учащихся,чел.	17254,2	13694,7	3851,3	2981,5	575,0	464,3	450,4
Здравоохранение
Больницы (тыс. коек.)	всего	1596,6	1522,1	349,8	321,9	41,9	38,6	37,5
	на 10 000 жит.	111,6	107,2	113,2	106,4	102,3	95,3	92,5
Численность врачей всех специальностей (тыс.чел.)	всего	686,0	707,3	143,0	143,0	17,0	17,5	16,9
	на 10 000 жит.	48,0	49,8	46,3	47,3	41,5	43,1	41,7
Численность среднего медицинского персонала (тыс.чел.)	всего	1551,5	1542,5	361,4	348,8	46,3	46,1	45,3
	на 10 000 жит.	108,5	108,6	117,0	115,3	113,0	113,8	111,7

^*) по данным государственной статистики за 2008 г.

2.4.10.Состояние и структура жилищного фонда

Жилищный фонд Республики Башкортостан на 2008год составил 83,2млн.кв.м. общей площади, или 20,5кв.м./чел площади на одного жителя. Это несколько ниже, чем в среднем по стране (21,5-22,0кв.м./чел.) и в 2-3 раза ниже фактически достигнутой жилищной обеспеченности в развитых странах Европы. К концу 2002 года жилищный фонд составлял 74,6млн.кв.м., площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя – 18,3кв.м./чел.

Показатели обеспеченностью жильём на одного жителя существенно различаются по отдельным районам республики: от 16,2кв.м./чел в Бурзянском районе, до 26,9 кв.м./чел в Стерлитамакском районе.

Жилищный фонд характеризуется следующими основными особенностями:

- В многоквартирных домах проживает 57% жителей республики, в индивидуальных – 43% (данные на конец 2008 года);

- Из общей площади многоквартирной жилой застройки удельный вес блокированных зданий составляет около 12%;

- В частной собственности находится 86% жилищного фонда, муниципальной – 12%, государственной – 2%. За период 2003-2008гг. доля частного фонда увеличилась на 11%;

- Уровень благоустройства – обеспеченности населения водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, газом в республике ниже, чем в среднем по России, в основном за счёт высокой доли сельской местности;

- В 1-2 этажных деревянных домах проживает 32% населения республики;

- Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в Башкортостане (1,2%) за последние 3 года остаётся существенно более низким, чем в среднем по России (3,2%).

За период 2003-2008 годы число семей, состоящих на учёте для получения жилья, в республике сократилось со 192,7тыс. до 64,7тыс., почти 26% из них - жители г.Уфы. Наибольше количество нуждающихся в жилье от общего числа семей (включая одиноких) в Кигинском районе (6,8%), Кармаскалинском районе (6,3%) и Давлекановском районе –(6,3%).

Средние ежегодные объёмы ввода жилья по республике по периодам:

1995-1999	200-203	2005-2008
млн.м3	1,9	1,4	1,9

Ввод жилья в 2008г. составил 2,35млн.м³ – наилучший показатель за предшествующий 19-летний период (с 1990 года). Удельный вес индивидуальных застройщиков в общем вводе жилья увеличился с 64,4% в 200 г. до 69,0 в 2008 году.

Показатель ввода жилья на одного жителя в республике Башкортостан - почти 0,6 м² существенно выше, чем в большинстве других крупных и средних городов России (сегодня даже «богатые» города не выходят за пределы 0,3-0,4м² на 1 жителя в год).

В настоящее время в республике успешно осуществляется республиканская программа малоэтажного строительства «Свой дом». В реализацию проектов жилищного строительства вовлечены финансовые средства республиканского бюджета (в инженерную подготовку территории районов будущего жилья, строительство культурно-бытовых объектов и др. цели). Налажена система льготного кредитования населения. Доступность малоэтажного жилья в республике выше, чем во многих других субъектах федерации России. (так в п. Шамонино, в пригороде г.Уфы, трёхкомнатный коттедж с черновой отделкой обходится в 650тыс.руб.).

По данным Росстата, в Башкортостане по итогам девяти месяцев 2009 года зафиксирована самая низкая себестоимость жилья в Приволжском федеральном округе – она составляет 22,6 тыс.руб. за 1м².

В республике остаются нерешёнными ряд проблем, типичных для всей России:

1. Для всё ещё значительной части нуждающихся граждан, в т.ч. работающих в бюджетной сфере приобретение нового жилья не становится доступным (на последнюю дату 2009 года в очереди на получение жилья по республике состояли более 44 тыс. граждан, включая работников бюджетной сферы, боле четверти из них – жители г. Уфы и 28% жители других городских округов республики).

2. Не всегда обеспечивается комплексность застройки, включающей полноценный набор базовых социальных и коммерческих услуг для комфортного проживания, как в пригородных зонах городов, так и в периферийных районах республики.

3. Пока остаются существенные различия в уровне благоустройства жилья городской и сельской местности.

4. Согласно данным выборочных обследований, доля домашних хозяйств, собирающихся изменить свои жилищные условия за счёт строительства собственного дома (или пристройки) сократилась с 40,9% в 2007году до 17,8% в 2008г., что можно объяснить общемировыми кризисными явлениями в финансовой сфере и, как следствие, ухудшением общей экономической ситуации и жизненного уровня в России во втором полугодии 2008 года.

Территориальное распределение общей площади жилых помещений РБ

(по состоянию на конец 2008 года)

Таблица 74

№ п/п	Перечень районов и городов	Общая площадь жилых помещений, тыс.кв.м.	в т.ч.		число проживающих, тыс.чел.
			в жилых домах, тыс.кв.м.	в многоквартирных жилых домах, тыс.кв.м.
1	2	3	4	5	6
I	Центральный подрайон
1	Уфа	21089,8	1879,6	18383,7	1032
2	Бирск	825,6	311,1	483,6	44
3	Благовещенск	628	180,7	427	33,8
4	Давлеканово	529,3	260,4	260,9	24,6
5	Архангельский	363,8	306,2	55,9	19,9
6	Альшеевский	1058,8	788,8	256,2	44,4
7	Бирский	308,3	211,4	91,6	18,1
8	Благоварский	540,8	368,8	163,8	26
9	Благовещенский	290,7	193,2	96,1	15,3
10	Давлекановский	340,4	264,2	72,7	18,2
11	Иглинский	979,8	740,1	232,9	48,1
12	Кармаскалинский	1008,3	750,1	242,1	52,2
13	Кушнаренковский	616,8	499,9	104,7	28,7
14	Мишкинский	404,5	319,8	81,7	26,4
15	Нуримановский	430,6	329,4	100	21,4
16	Уфимский	1691,9	1117	543,2	60,6
17	Чишминский	1159,9	679,6	466,4	52,9
Итого по районам:	32267,3	9200,3	22062,5	1566,6
В % от общей площади	38,8	27,7	46,1	38,6
II	Южный подрайон
18	Ишимбай	1454,5	278,2	1142,9	68
19	Кумертау	1509	309,6	1172,9	66,9
20	Мелеуз	1316	343,1	962	61,6
21	Салават	3148,3	116,2	2961,2	155,8
22	Стерлитамак	5372,9	686,6	4525,1	269,7
23	Аургазинский	879,8	742,2	125,2	37,4
24	Гафурийский	709,1	576,2	126,5	35,6
25	Ишимбайский	564,4	515,2	46,2	26,3
26	Кугарчинский	659,8	514,3	137	32,5
27	Куюргазинский	557,7	407,6	143,2	26,4
28	Мелеузовский	619,4	471,7	139,6	26,9
29	Миякинский	689,3	551,6	135,5	31,3
30	Стерлибашевский	481,6	401,1	78,5	20,6
31	Стерлитамакский	883,6	602	270,5	32,9
32	Федоровский	411,7	276,3	130,8	19,7
Итого по районам:	19257,1	6791,9	12097,1	911,6
В % от общей площади	23,2	20,4	25,3	22,5
III	Западный подрайон
33	Белебей	1215,1	417	745,3	60,9
34	Октябрьский	2248,8	505,3	1646,8	109
35	Туймазы	1415,1	392,7	936,8	65,8
36	Бакалинский	648,6	517,8	118,1	31,9
37	Белебеевский	834,9	357,5	468,3	40,6
38	Бижбулякский	621,9	483,9	129,2	27,6
39	Буздякский	641,6	464,7	167,8	30,4
40	Ермекеевский	395,1	304,6	88,1	16,6
41	Илишевский	761,8	649,7	103,5	34,2
42	Туймазинский	1352,9	820,9	511,2	64,8
43	Чекмагушевский	680,5	557	110	32,4
44	Шаранский	513,6	417,6	91,5	23,8
Итого по районам:	11329,9	5888,7	5116,6	538,0
В % от общей площади	13,6	17,7	10,7	13,3
IV	Восточный подрайон
45	Баймак	332,4	165,9	152,1	17,1
46	Белорецк	1382,1	427,2	924,3	68,3
47	Межгорье	354,5	10,9	343,6	17,3
48	Сибай	1176,9	330,8	811,3	67,2
49	Учалы	765,6	150,1	605	39,6
50	Абзелиловский	921,1	707,8	197,7	45,3
51	Баймакский	754,1	561,9	167,2	39
52	Белорецкий	773,4	567,2	198,2	41,8
53	Бурзянский	289,6	269,4	17,4	17,9
54	Зианчуринский	553,3	456,5	95,1	30,1
55	Зилаирский	360,2	278,8	73,1	16,8
56	Учалинский	648,8	519,7	117,4	37,5
57	Хайбуллинский	650,9	367,6	270,2	32,4
Итого по районам:	8962,9	4813,8	3972,6	470,3
В % от общей площади	10,8	14,5	8,3	11,6
V	Северо-западный подрайон
58	Агидель	335,9	6,2	325	19,1
59	Дюртюли	652,7	156,8	480,7	31,9
60	Нефтекамск	2587,3	449,1	2066,4	130,4
61	Янаул	602,4	255,5	334,3	27,5
62	Бураевский	612,4	547	60,9	26,3
63	Дюртюлинский	640,9	476,8	150	33,3
64	Калтасинский	498,5	316,8	179,7	28,3
65	Краснокамский	577,1	410,1	159	27,6
66	Татышлинский	501,6	441	54,5	24
67	Янаульский	430	391,4	33,9	21,6
Итого по районам:	7438,8	3450,7	3844,4	370,0
В % от общей площади	8,9	10,4	8,0	9,1
VI	Северо-восточный подрайон
68	Аскинский	454,9	390,2	62	23,6
69	Балтачевский	484	447,6	29,6	23,3
70	Белокатайский	409,6	289,9	115	21,3
71	Дуванский	589,3	392,1	182,6	31,5
72	Караидельский	570,2	456,3	112,4	27,7
73	Кигинский	355,5	299,6	51,9	19,1
74	Мечетлинский	502,5	391,7	107,9	26,4
75	Салаватский	550	426,5	114	27,9
Итого по районам:	3916,0	3093,9	775,4	200,8
В % от общей площади	4,7	9,3	1,6	5,0
ВСЕГО по районам РБ:		83172,00	33239,30	47868,60	4057,30
		100,0	100,0	100,0	100,0

Из общей площади жилых помещений большая их часть приходится на Центральный (38,8%) и Южный (23,2%)подрайоны. Аналогично выглядит картина распределения численности проживающих в Республике Башкортостан (38,6 и 22,5%, соответственно).