Эффективное развитие муниципального образования невозможно без определения стратегического вектора развития. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район призвана определить ориентиры, алгоритмы и планы стратегических мероприятий по комплексному развитию территории и улучшению качества жизни населения. Современное развитие Российской Федерации, ее экономики, институтов государственной власти требуют формирования новых подходов к управлению экономикой. Достигнутый уровень стабильности требует разработки среднесрочных и долгосрочных программ развития, выработки целей и задач и разработки путей достижения поставленных целей.

Внимательное изучение основных программных документов Правительства Российской Федерации, касающихся стратегии развития государства в целом на ближайшие 10-15 лет позволяют сделать вывод о том, что выбрана стратегия на создание «субсидиарного» государства, основанная на сценарии высвобождения частной инициативы, модернизации экономики на основе либеральных принципов при одновременном усилении роли государства в обеспечении благоприятных условий хозяйствования, включая финансовую и социальную стабильность и обеспечении социальных гарантий.

Государство четко обозначило свои цели на ближайшие годы, приняв программу социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, поставив главной стратегической целью – повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. Максимальное внимание Правительства будет уделено реализации национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения, а также развития агропромышленного комплекса.

Стратегия социально-экономического развития разрабатывается в соответствии с принципами рыночного планирования: она не директивная, а индикативная, обладает достаточной гибкостью и может конкретизироваться в годовых планах; учитывает реальные возможности администрации муниципального образования Курганинский район. Особенно важна при реализации Стратегии «обратная связь», обеспечивающая анализ исполнения и возможность корректировки Стратегии в ходе текущего планирования.

При формировании стратегии социально-экономического развития были рассмотрены и учтены мнения ведущих держателей интересов, достигнутые показатели развития муниципального образования, краевые, российские и мировые экономические тенденции.

В качестве нормативного и методологического инструментария выступили «Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года», «Методические рекомендации по разработке стратегий МО ГУ КК «Центр стратегических разработок», «Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу», стратегии федеральных министерств и ведомств, программы реализации нацпроектов.

В качестве консультанта при разработке стратегии был приглашен консультант АКГ «Ваш Советникъ», г. Краснодар.

Работа по формированию стратегии была разбита на несколько этапов:

1. Стратегический анализ социально-экономического развития муниципального образования;

2. Анализ мировых и российских тенденций развития;

3. Стратегическое целеполагание и формирование комплекса задач;

4. Определение приоритетов развития и разработка стратегических направлений развития;

5. Планирование комплекса маркетинга;

6. Разработка системы мониторинга и контроллинга исполнения стратегии.

Необходимость разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования Курганинский район обусловлена следующими причинами:

- наличие долгосрочной, сбалансированной стратегии повышает конкурентоспособность и укрепляет позиции администрации муниципального образования во взаимоотношениях со стратегическими инвесторами;

- неравномерность развития местной экономики в отраслевом разрезе и соответственно высокая степень зависимости бюджета района от деятельности отдельных субъектов;

- наличие неиспользуемых ресурсов;

- наличие долгосрочной стратегии развития муниципального образования позволяет сфокусировать имеющиеся ресурсы на наиболее приоритетных направлениях развития муниципального образования, организовать эффективное взаимодействие власти, граждан и бизнеса по достижению стратегических целей и задач;

- наличие долгосрочной стратегии развития муниципального образования является эффективным инструментом для выстраивания долгосрочных взаимоотношений с администрацией Краснодарского края и привлечения ресурсов из краевого бюджета и внебюджетных фондов.

Глава 1. Оценка социально-экономического положения и потенциала муниципального образования Курганинский район.

1.1 Общая характеристика социально-экономического положения МО Курганинский район

Курганинский район основан в 1924 году. Центр района – город Курганинск (бывшая казачья станица). Станица Курганная была заложена линейными казаками в 1853 году на курганах правого берега реки Лабы. В 1961 году был издан правительственный Указ о присвоении станице Курганной статуса города. Район расположен в юго-восточной части Краснодарского края, в 153 километрах от города Краснодара и входит в состав Краснодарского края.

На западе район граничит с землями муниципальных образований Кошехабльский район и Шовгеновский район Республики Адыгея, на северо-западе с землями муниципального образования Усть-Лабинский район, на севере с землями муниципальных образования Тбилисский район и Гулькевичский район, на востоке – с землями муниципального образования Новокубанский район, на юге – с землями муниципального образования Лабинский район Краснодарского края.

Статус муниципального образования Курганинский район установлен Законом Краснодарского края от 22 июля 2004 года № 768 - КЗ «Об установлении границ муниципального образования Курганинский район, наделении его статусом муниципальных образований – городского и сельских поселений и установлении их границ».

На территории 1538,9 км² проживают 102,75 тысяч человек Плотность населения 66,7 человек на 1 квадратный км. По этим показателям район занимает соответственно 23, 15 и 17 место в крае.

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования (стр. 1 из 29)

Введение

Глава 1. Оценка социально-экономического положения и потенциала муниципального образования Курганинский район.