В образовательных учреждениях среднего профессионального образования в 2010-2011 учебном году обучалось 7370 студентов по 53 специальностям. В 2010 году в ссузы области принято 4250 человека, сохранена численность бюджетных мест (2,5 тыс. мест при приеме).
В 2010-2011 учебном году в высших учебных заведениях области обучалось 12811 студента. Количество студентов по сравнению с 2010 годом сократилось на 3000 чел., что является следствием демографической ситуации в Сахалинской области. Прием в вузы области в 2010 году составил 4754 человека, а выпуск 3437 человек.
Во всех учреждениях профессионального образования обеспечиваются государственные гарантии на получение соответствующего уровня профессионального образования. В учреждения начального профессионального образования прием осуществляется на бюджетные места без вступительных испытаний, в учреждения высшего и среднего профессионального образования прием осуществляется на конкурсной основе по результатам ЕГЭ, а также вступительных испытаний для абитуриентов, завершивших обучение до 1 января 2009 года.
Реализация переданных полномочий Российской Федерации в области образования.
Реализуя переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, министерство образования Сахалинской области ориентируется на одну из основных целей – обеспечить доступное и качественное образование.
В Сахалинской области действуют определенные механизмы и процедуры контрольно-надзорной деятельности в сфере образования.
Всего за год выданы лицензии на право ведения образовательной деятельности 112 образовательным организациям, 37 образовательных учреждений получили свидетельство о государственной аккредитации.
Выстраивается региональная система оценки качества образования в Сахалинской области посредством проводимых плановых и внеплановых проверок соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям.
Предметом и содержанием контроля качества образования является:
- анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке;
- анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
- экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ;
- анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников образовательной организации.
Кроме независимой государственной (аттестации) выпускников основной и средней школы апробируются и другие контрольно-оценочные процедуры уровня общеобразовательной подготовки обучающихся.
Министерством образования Сахалинской области, Центром оценки качества образования ГОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» моделируется система рейтингования образовательных учреждений Сахалинской области.
Проведена рейтинговая оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений за 2010/2011 учебный год по четырем укрупненным показателям и тестирование по математике и русскому языку в 4 классах школ области.
Всего за отчетный период плановыми и внеплановыми проверками были охвачены 204 образовательные организации, что составляет 39% от общего количества юридических лиц, осуществляющих образовательную деятельность в сфере образования, и подлежащих контролю министерством образования Сахалинской области.
По результатам проверок было выдано 202 обязательных для исполнения предписаний, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях на юридических и должностных лиц, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации в области образования.
Среди нарушений, допущенных образовательными учреждениями, наибольшее количество нарушений связано с нарушениями лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, несоответствием содержания уставов законодательству Российской Федерации в области образовании, нарушением порядка приема в образовательные учреждения, нарушениями при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, реализацией не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, неисполнением полномочий, отнесенных к компетенции образовательных учреждений.
Министерством проведена работа по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе аккредитация экспертов, имеющих необходимую квалификацию и желающих осуществлять экспертизу образовательной деятельности. Всего в региональный реестр экспертов включено 94 человека, прошедших аккредитацию и 1 экспертная организация.
2.3. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В Сахалинской области существует дифференцированная сеть коррекционно-развивающей помощи детям с ограниченными возможностями здоровья как в общеобразовательных, так и в специализированных образовательных учреждениях.
В систему специального (коррекционного) образования Сахалина входят: 3 ГОУ специальные (коррекционные) школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, 1 МОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I вида, 4 МОУ специальные (коррекционные) общеобразовательные школы и школа-интернат VIII вида, 4 МДОУ компенсирующего вида, 23 класса компенсирующего обучения (VII вида) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 100 классов компенсирующего обучения (VIII вида) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 71 компенсирующая (коррекционная) группа в муниципальных ДОУ, 4 МДОУ компенсирующего вида.
В целях реализации права на образование детей со сложными заболеваниями организовано обучение воспитанников ОГУ «Кировский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» по программе специального (коррекционного) учреждения VIII вида в МОУ СОШ с.Кировское Тымовского района.
Сеть государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья с 2005 года остается неизменной. С учетом потребности региона и отрицательной демографии данное число учреждений оптимально.
С 2009 года в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» в области создаются условия для организации дистанционного образования детей – инвалидов. В настоящее время дистанционное образование в 14 районах области по 10 рекомендованным дисциплинам учебного плана получают 65 детей-инвалидов. По наземному каналу подключены 73 базовых рабочих места детей-инвалидов и педагогических работников и Центр дистанционного образования. По спутниковому каналу подключено 32 базовых рабочих места.
Процесс дистанционного обучения осуществляется 183 педагогами и 38 координаторами в ОУ. Дети пользуются федеральным и региональным дистанционными ресурсами и обучаются на 534 дистанционных курсах по всем содержательным линиям учебного плана.
На базе ИРОСО создан центр дистанционного образования детей-инвалидов, приобретено 110 комплектов базовых рабочих мест для детей и педагогов (БРМ), подключено к сети Интернет 87 БРМ. Это позволило организовать обучение детей-инвалидов с применением дистанционных технологий: в 2009/2010 учебном году – 15 человек, в 2010/2011 учебном году – 65 человек, что составляет 65 % от потребности.
Комплектование специальных (коррекционных) школ и классов осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на основании рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий.
Выпускники государственных специальных (коррекционных) школ-интернатов продолжают обучение в образовательных учреждения начального профессионального образования (Профессиональные училища № 13 и № 15). В 2010 году было выпущено 41 чел., из них продолжили обучение 32 чел., в 2011 году численность выпускников составила 44 чел., из них продолжили обучение 41 человек.
В 37-ми образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся на территории Сахалинской области, в 2010-2011 учебном году обучалось 143 человека из числа лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе по уровням профессионального образования - в учреждениях начального профессионального образования – 30 чел., в учреждениях среднего профессионального образования – 45 чел.; в учреждениях высшего профессионального образования – 68 чел.
Обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования предоставлены льготы в соответствии с законодательством: внеконкурсное зачисление в образовательное учреждение при успешной сдаче вступительных экзаменов; обеспечение стипендией (в т.ч. социальной) и общежитием; предоставление социальной поддержки по вопросам содействия в трудоустройстве на практику и после выпуска; оказание единовременной материальной помощи; направление на санаторно-курортное лечение; привлечение к кружковой работе и внеклассным мероприятиям; предоставление возможности получения второй профессии (специальности); организация обучения по дистанционным технологиям на дому. Обучающейся молодежи из числа инвалидов I, II групп в обязательном порядке назначается социальная стипендия.
Структура психолого-педагогической службы Сахалинской области включает три уровня диагностико-консультативного направления:
1. Школьные консилиумы (ПМПк)
2. Территориальные ПМПК
3. Центральная ПМПК
Такая модель позволяет качественно осуществлять диагностику, профилактику и коррекцию недостатков в развитии детей.