Победители Конкурса приняли участие в межрегиональных Конкурсах, которые проводились на базах учреждений профессионального образования в Хабаровске, Владивостоке, Биробиджане, в Благовещенске, Новосибирске.
С целью обеспечения условий для профориентационной работы среди населения области, развития творческих способностей у детей и учащейся молодежи проведена Ярмарка изделий, изготовленных в подведомственных образовательных учреждениях профессионального образования. В Ярмарке приняло участие более 200 человек обучающихся и педагогических работников. Среди учреждений определены победители, которые награждены дипломами и ценными призами.
3.3. Социализация (преступность, безнадзорность и беспризорничество). Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Система мер, предпринятых министерством образования, муниципальными образованиями и образовательными учреждениями, по реализации областных комплексных программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотическими средствами во взаимодействии со всеми субъектами профилактики способствовали снижению в 2010 году числа правонарушений и преступлений в подростковой среде по сравнению с 2009 годом на 19,6%.
Актуальной является проблема социальной адаптации выпускников интернатных учреждений. Во всех детских домах, специальных (коррекционных) школах-интернатах реализуются комплексные целевые программы социальной адаптации детей-сирот, которые прошли рецензирование в Институте развития образования Сахалинской области. Программы направлены на подготовку детей к выбору будущей профессии, к самостоятельной жизни.
В течение учебного года проводилась апробация технологии подготовки к самостоятельной жизни выпускников детских домов – «Квартира выпускника». Предварительный анализ результатов реализации этой технологии на базе детского дома № 2 показал её эффективность, востребованность воспитанниками. Подобные «квартиры выпускников» будут оборудованы во всех детских домах.
Министерством образования Сахалинской области в 2010 году запущен телевизионный проект «Работа моей мечты», который предоставляет возможность выпускникам ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выбравшим ту или иную профессию, побывать на предприятиях области, познакомиться подробно с условиями работы.
Результатом этого проекта стало шефство предприятий области над конкретными воспитанниками детских домов.
В 2010 году в районы прибыло 212 выпускников образовательных учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования (далее – ОУ НПО, СПО, ВПО) и государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - ГКОУ) из них:
- 34 чел. (16%) трудоустроены;
- 44 чел. (21%) состоят на учёте в центре занятости населения;
- 29 чел. (14%) продолжили получение образования в ОУ СПО, ВПО, вечерних школах;
- 20 чел. (10%) пошли на повторное обучение в ОУ НПО;
- 11 чел. (5%) служат в рядах РА;
- 7 чел. (3%) находятся в отпуске по уходу за ребёнком.
Из 212 выпускников ОУ НПО, СПО, ВПО устроены 145 чел., что составляет 69% от общего числа выпускников.
3.4. Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда.
Подготовка кадров в учреждениях профессионального образования Сахалинской области ведется по 150 профессиям и специальностям. Учебные заведения области готовят кадры, прежде всего, для энергетики, нефтегазодобывающей, рыбной и лесной отраслей, сельского хозяйства, а также для строительства, морского и автомобильного транспорта, сферы обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и искусства, выпускают банковских работников, экономистов и ряд других специалистов. В системе профессионального образования ликвидируется дисбаланс между существующим перечнем рабочих профессий в учреждениях начального профессионального образования и востребованным рынком труда перечнем. На 15% расширен перечень необходимых технических профессий и специальностей, который в настоящее время составляет 42% общей численности направлений подготовки.
Анализ трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования Сахалинской области всех уровней (ВПО, СПО, НПО) в 2010 г. показал, что данный показатель по сравнению с 2009 годом снизился. Из 4518 выпускников:
трудоустроено 1633 человека – 36,1% (на 11,2 % меньше 2009 г.);
не трудоустроено 843 человека – 18,4 % (на 4,5% больше 2009 г.);
декретный отпуск 151 человек – 3,4% (на 1,6% больше 2009 г.)
продолжили обучение 1014 человек – 22,4 % (на 3,0 % больше 2009 г.);
призваны в армию 877 человек – 19,4 % (на уровне 2009 г.).
Наибольшее количество нетрудоустроенных выпускников приходится по следующим специальностям: «экономика и управление», «гуманитарные науки», «транспортные средства».
Работа по трудоустройству выпускников образовательных учреждений профессионального образования ведётся в рамках областной целевой программы «Поддержание занятости населения Сахалинской области на 2011 год». В рамках межведомственной программы реализуются мероприятия, способствующие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, это: преподавание специального курса «Техника трудоустройства» по основам эффективного поведения на рынке труда; организация работы на базе образовательных учреждений информационных центров по содействию занятости учащихся и студентов, а также трудоустройству выпускников; взаимодействие с работодателями различных форм собственности с целью проведения производственной и преддипломной практики, организации дипломного проектирования, а также возрождения действия института наставничества для адаптации молодых специалистов на предприятиях области; организация и проведение массовых мероприятий: ярмарки учебных мест, месячники профориентации, ярмарки-презентации, Дней выпускника, Дней подростка, Дней открытых дверей, участие в ежегодной выставке «Образование. Кадры. Карьера».
В целях совершенствования механизмов содействия в трудоустройстве выпускников в учреждениях профессионального образования продолжается работа по созданию сайта образовательного учреждения с использованием компонента автоматизированной информационной системы содействия трудоустройства выпускников (АИСТ), учреждения зарегистрированы на сайте «Работа в России». Внедрение технологии самопродвижения выпускников на рынке труда выражается в размещении резюме в сети Интернет, формирование банка видеорезюме, организация видеосессий с работодателями, принятие участие в аукционах специалистов, гарантированные собеседования и пр.
РАЗДЕЛ 4.
УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
4.1. Финансирование образования.
В 2010 году консолидированный бюджет Сахалинской области сохранил свою социальную направленность и обеспечил выполнение обязательств Правительства Сахалинской области в получении доступного и качественного образования гражданами Сахалинской области, стабильность функционирования образовательных учреждений. Была продолжена работа по совершенствованию финансово-экономических отношений в сфере образования, направленная на построение эффективных способов и механизмов повышения качественных результатов деятельности образовательных учреждений, выявление, ликвидацию существующих неэффективных расходов, применение принципа бюджетирования, ориентированного на результат.
За последние три года расходы бюджета Сахалинской области на образование увеличились на 2259,5 млн. рублей или на 20 процентов.
В 2010 году в консолидированном бюджете области расходы на образование составили 11922, 2 млн. рублей или 18,8 процентов (2009 год – 11557,1 млн. рублей или 14,5 процентов). В том числе по типам учреждений: дошкольное образование 3024,2 млн. рублей (2009 год – 2753,8 млн. рублей; общее образование 6677,6 млн. рублей (2009 год – 6441,1 млн. рублей); начальное профессиональное образование 723,8 млн. рублей ( 2009 год - 697,4 млн. рублей); среднее профессиональное образование 371,0 млн. рублей (2009 год – 364,3 млн. рублей); профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 140,2 млн. рублей (2009 год – 104,8 млн. рублей); молодежная политика и оздоровление детей 313,2 млн. рублей (2009 год – 215,7 млн. рублей); другие вопросы в области образования 672,2 тыс. рублей (2009 год – 978,8 млн. рублей).
В структуре расходов расходы на оплату труда составили 58,3 процента, коммунальные услуги – 5,3 процента, прочие затраты 36,4 процента. В 2010 году расходы на приобретение учебников, учебного и наглядного оборудования, проведение внешкольных мероприятий в расчете на одного учащегося, затраты на содержание одного ребенка в приемных и опекунских семьях, в учреждениях для детей-сирот, оплату труда приемных родителей возросли. Расходы на 1 учащегося в общем образовании в 2010 году составили 129,5 тыс. рублей, что больше в сравнении с 2009 годом на 3,3 процента.
Муниципальные общеобразовательные учреждения финансировались за счет средств областного бюджета на основе нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ и за счет сред местных бюджетов. Финансовое обеспечение образовательной деятельности малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений за счет средств областного бюджета осуществлялось независимо от количества обучающихся.
Подушевое финансирование позволило улучшить качество планирования бюджета и повысить эффективность расходов на образование, обеспечить справедливость и прозрачность при распределении бюджетных финансовых средств, совершенствовать систему контроля за их целевым использованием. В течение 2010 -2011 годов министерством совершенствовались механизмы нормативного финансирования. Это нашло свое отражение в постановлении администрации Сахалинской «Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе».