Смекни!
smekni.com

Вопросы для рассмотрения Подраздела 3 Энергетика (стр. 2 из 8)

Существует высокая степень взаимозависимости энергетических систем Северо-Западной, Юго-Восточной Европы и ВЕКЦА. Изменения энергетической политики или состава топлива в одном регионе могут серьезно отразиться на другом. Например, возросшее потребление газа странами ЕС ведет в ряде стран ВЕКЦА к интенсивной разработке других альтернативных видов топлива, таких как уголь, чтобы направлять на экспорт большее количество газа. Растет зависимость всего Панъевропейского региона в целом от импорта газа из России, при этом возникает конкуренция за имеющиеся в России и Центральной Азии нефтяные и газовые ресурсы со стороны экономик промышленно-развивающихся стран.

[1] Европейская политика добрососедства пересматривает структуру отношений ЕС с новыми странами-соседями на востоке (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина) и на юге, в Европейско-Средиземноморском регионе. Россия имеет особый статус "стратегического партнера" в рамках Европейской политики добрососедства.

2 В число стран, указанных в Приложении 1 к Киотскому протоколу, принявших общие цели, входят все страны-члены ЕС, за исключением Кипра и Мальты, а также Беларусь, Болгария, Румыния, Россия и Украина.


Во всех странах повышение эффективности использования энергии может снизить зависимость от импорта и одновременно уменьшить воздействие на окружающую среду. Использование возобновляемых источников энергии остается довольно дорогостоящим средством обеспечения надежности энергоснабжения. Тем не менее, все страны находятся на пути введения мер по экономии энергии, с переходом на менее загрязняющие виды топлива, отказом от субсидирования отраслей промышленности, использующих собственные запасы ископаемого топлива, а также введением тарифов, учитывающих внешние издержки производства энергии.

Необходимость значительных инвестиций в инфраструктуру энергетики, особенно в Юго-Восточной Европе и ВЕКЦА, для замены устаревших энергостанций создала возможности развития более рациональных энергосистем. Тем не менее, на либерализованных рынках наблюдалось сокращение инвестиций в энергетическую инфраструктуру по причине отсутствия долгосрочного стимулирования и гарантий надежности для частных компаний. Возникающие проблемы надежности энергоснабжения и изменения климата создают предпосылки для рыночных структур, способных поддерживать необходимые инвестиции в эффективное использование энергии и более чистое производство. См. также раздел 3.4.2.

2. Потребление и источники энергии

2.1 Общее потребление энергии и электроэнергии

В 1990-х гг. общее энергопотребление незначительно снизилось во всем Европейском регионе, однако с конца 1990-х гг. его рост возобновился. Тенденции энергопотребления, однако, заметно различались в разных регионах (см. Рисунок 1).

В странах ВЕКЦА общее потребление энергии от первичных источников значительно сократилось в 1990-е гг., главным образом в результате политических изменений и экономической реструктуризации, в сочетании с ограниченными вложениями в мероприятия по повышению эффективности. Несмотря на тенденции роста с конца
1990-х гг., к 2003 г. все еще не восстановились показатели 1992 г. Энергопотребление на единицу ВВП по-прежнему наиболее значительно в Северо-Западной Европе.

В Юго-Восточной Европе итоговое потребление энергии возросло на 12% за период с 1992 по 2003 г., хотя более быстрый рост наблюдался в последнее время вследствие успешной реструктуризации экономики. Потребление энергии на единицу ВВП за указанный период сократилось на 16%.

В Северо-Западной Европе наблюдался стабильный рост общего энергопотребления, причем рост за период с 1992 г. по 2003 г. составил 11%, что ниже роста ВВП, что демонстрирует частичное устранение взаимовлияния.

Темпы роста потребления и производства электроэнергии значительно превысили показатели для общего потребления энергии. По региону в целом, производство электроэнергии возросло на 10,4% за период с 1992 г. по 2003г. С конца 1990-х гг. темпы роста производства электроэнергии в Юго-Восточной Европе превысили соответствующие показатели для Северо-Западной Европы, где производство возросло на 41,5%, преимущественно в силу увеличения доли газифицированного производства более чем в два раза. Для сравнения, производство электроэнергии в странах ВЕКЦА упало до 86% от уровня 1992 г. по причине резкого снижения производства на основе жидкого топлива.

Рисунок 1: Показатели общего потребления энергии и электроэнергии от первичных

источников, 1992-2003 гг.

В последующие годы ожидается стабильный рост суммарного энергопотребления, причем темпы роста в Юго-Восточной Европе и ВЕКЦА должны превысить соответствующие показатели в Северо-Западной Европе, несмотря на некоторое дальнейшее разрушение взаимосвязи между потреблением энергии и темпами экономического роста во всех регионах, отражающее смещение в сторону сектора услуг. Таким образом, потребуются действия по минимизации воздействия растущего потребления энергии на окружающую среду посредством расширения мер по обеспечению рационального использования энергии и более широкого применения менее загрязняющих источников энергии.

Изменения в составе топлива, используемого для производства электроэнергии, а также требования к инвестированию в строительство новых станций открыли новые возможности снижения выбросов как загрязняющих, так и парниковых газов. Однако быстрый рост производства электроэнергии дает некоторые основания для беспокойства, по причине того, что в среднем для производства одной единицы электроэнергии требуется примерно 2,5-3 единицы ископаемого топлива. Дальнейшее развитие использования низкоуглеродных технологий, таких как возобновляемые источники энергии, захват и хранение углерода, атомная энергия, может помочь сохранить существующую тенденцию к уменьшению количества выбросов на единицу производимой электроэнергии.

2.2 Источники энергии

После значительного снижения в 1990-е гг., отражающего переход на менее загрязняющие виды топлива, потребление угля в Панъевропейском регионе снова начало расти в конце 1990-х. К 2003 г. оно еще не достигло уровня 1992 г. Несмотря на более чем 50%-ную зависимость Северо-Западной Европы от импорта угля, ожидается дальнейший рост использования угля, поскольку высокие цены на нефть и газ, а также озабоченность надежностью поставок стимулируют возврат к производству электроэнергии на основе угля во всех трех регионах (Юго-Восточной, Северо-Западной Европе и ВЕКЦА). Данная тенденция опасна с точки зрения сопутствующего увеличения неблагоприятного воздействия на окружающую среду. Например, почти половина всех выбросов загрязнителей воздуха в Центральной Азии обусловлена зависимостью Казахстана от использования угля в качестве основного источника энергии. Почти треть выбросов загрязняющих веществ приходится на долю Узбекистана, также использующего большие количества угля. Внедрение технологий чистого угля (см. блок) может, однако, помочь ограничить дополнительное воздействие на окружающую среду.

С 1990-х гг. наблюдается рост потребления нефти во всем регионе. В Северо-Западной Европе оно выросло примерно на 8% за период с 1999 по 2003 г. Значительное развитие транспорта было только частично компенсировано переходом на другие виды топлива в прочих секторах. В Северо-Западной Европе сокращение нефтедобычи в Северном море было компенсировано ростом импорта из России и Каспийского бассейна, а также эксплуатацией ряда новых месторождений и маршрутов поставки. Потребление нефти в регионе ВЕКЦА стабилизировалось по завершении периода экономической реструктуризации в конце 1990-х гг. В 1990-х гг. уровень нефтедобычи в России упал до значения, незначительно превышающего половину пиковых объемов добычи в советский период, однако рост мировых цен на нефть привел к увеличению объемов добычи более чем на 40% за период с 2000 г. по 2005 г. Меньшие расстояния транспортировки сырой нефти на рынки Европы делают поставку из России и Центральной Азии менее опасной для окружающей среды по сравнению с поставкой из других регионов.