«Пенсионный фонд РФ и его роль в финансировании социальной сферы» (стр. 7 из 13)

Рассмотрев динамику показателей поступление и расходование средств ПФ, таблица 2.1, можно увидеть значительный рост за семь лет анализируемого периода. Поступление средств выросло с 2000 по 2006 годы в 3,3 раза, а расходование возросло в четыре раза. Также можно увидеть то, что в 2002 году наблюдается дефицит, а в остальных годах профицит, значит проявляется несбалансированность доходов и расходов. В 2000 году наблюдается самая значительная разницу между доходами и расходами Это говорит о некачественном управлении бюджетом ПФ. Фонд отказывается от своих функций. Однако абсолютные показатели не позволяют получить реальную картину происходящего. Для этого построим таблицу и вычислим структуру поступление и расходование средств ПФ.

Таблица 2.2.

Динамика структуры поступление и расходование средств ПФ в РФ 2000 – 2006гг.

( в процентах к итогу )

2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Поступление	100	100	100	100	100	100	100
в том числе
страховые взносы, налоговые платежи	87,94	93,01	91,78	91,38	91,8	90,64	91,14
из федерального бюджета	6,21	6,4	7,07	6,05	5,95	5,76	5,87
Расходование	100	100	100	100	100	100	100
в том числе
на финансирование выплат населению пенсий, пособий	97,13	95,39	83,8	96,56	96,4	94,68	92,45

Источник: Расчёты выполнены с применением пакета прикладных программ обработки электронных таблиц MS Excel в среде Windows.

Рассчитав динамику структуры поступление и расходование средств ПФ можно увидеть, что доля страховых взносов, налоговые платежи в 2001 году по сравнению с 2000 годом увеличивается совсем незначительно, а затем такая тенденция на одном уровне прослеживается до 2006 года. Доля поступлений из федерального бюджета составляет совсем незначительную часть в доходах ПФ. С 2000 по 2002 гг. доля незначительно увеличивается , а затем незначительно уменьшается. Можно сделать вывод о том, что основную долю в доходах ПФ составляют страховые взносы, налоговые платежи. Доля на финансирование выплат населению пенсий, пособий в 2001году по сравнению с 2002 годом уменьшилась в 1,2 раза, а затем незначительное увеличение в 2003 г., хотя затем дальше проявляется тенденция на уменьшение. Но можно увидеть и то, что в расходах ПФ превалирует доля на финансирование выплат населению пенсий, пособий, значит она составляет основную часть в расходах ПФ.

Рис. 2.1. Динамика структуры поступление средств ПФ в РФ 2000 – 2006 гг.

Судя по рис. 2.1. наблюдается резкое увеличение в 2001 г. по сравнению с 2000 г. доли страховые взносы, налоговые платежи в доходах ПФ. А с 2001 г. по 2006 г. наблюдается незначительное изменение, кривая идёт на снижение.

Рис. 2.2. Динамика структуры расходование средств ПФ в РФ 2000 – 2006 гг.

Судя по рис. 2.2. динамика расходов на фондам свидетельствует о незначительном сокращении в 2000 – 2006гг., но в 2002 году, как видно по кривой на финансирование выплат населению пенсий, пособий, образуется впадина, т.е. уменьшение доли расходов. Однако можно судить о том, что расходы на финансирование выплат населению пенсий, пособий в лучшем случае остаются пока неизменными по доли в расходах ПФ и составляют основную часть расходов.

Таблица 2.3.

Динамика темпов прироста поступление и расходование средств ПФ РФ в 2000 – 2006 гг.

2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Поступление		23,38	31,52	20,47	20,48	18,92	17,18
в том числе
страховые взносы, налоговые платежи	30,49	29,79	19,95	21,03	17,43	17,83
из федерального бюджета	27,01	45,39	3,01	18,60	15,17	19,29
Расходование		50,95	53,37	1,83	20,33	18,45	18,34
на финансирование выплат населению пенсий, пособий	48,26	34,74	17,34	20,12	16,34	15,56

Источник: Расчёты выполнены с применением пакета прикладных программ обработки электронных таблиц MS Excel в среде Windows.

Рассчитав динамику темпов прироста поступление средств ПФ, можно увидеть, что темпы прироста непосредственно доходов в 2002 году увеличились в 1,3 раза, а в 2003 и 2004 гг. по сравнению с 2002 г. снова уменьшение в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом. Затем в 2005 и 2006 гг. незначительное снижение, по сравнению с 2004 годом. По динамике темпов прироста на страховые взносы, налоговые платежи наблюдается примерно такая же тенденция, кроме 2001 г., в котором темп прироста больше. Это тенденция просматривается и на графике рис. 2.3. По динамике темпов прироста поступление из федерального бюджета изменение

Из расчёта динамики темпов прироста расходование ПФ видно, что наблюдается тенденция на уменьшение, но очень хаотичное, о чём иллюстрирует рис 2.4. В 2002 году наблюдается незначительное увеличение, затем пиковое снижение, практически до нулевого значения. Это означает, что расходы в 2003 году остались практически на уровне 2002 года. В 2004 г. увеличение в десять раз по сравнению с предыдущим годом. А дальше наблюдается незначительное снижение.

Динамика темпов прироста расходов на финансирование выплат населению пенсий, пособий развивается также в сторону снижения. В 2003 г. уменьшение темпов прироста в 2,8 раза по сравнению с 2001 годом, а затем незначительное увеличение, но в 2005 и 2006 годах снова незначительное уменьшение. Это свидетельствует о негативном явлении в управлении расходовании средств. О чём хорошо иллюстрирует кривая на графике, рис.2.4.

Для иллюстрации построим диаграмму:

Рис 2.3. Динамика темпов прироста поступление средств ФФОМС РФ в 2000 – 2006 гг.

Рис. 2.4. Динамика темпов прироста расходование средств ФФОМС РФ в 2000 – 2006 гг.

2.2 Сравнительный анализ поступления и расходования средств ПФ РФ и макроэкономических параметров в 2000 – 2006 гг

Таблица 2.4.

Динамика поступления и расходования средств ПФ РФ и макроэкономических показателей в 2000 – 2006 гг.

( в текущих ценах; млрд. руб.)

2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
ВВП	7306	8944	10831	13243	16966	21598	26661
Поступление	431,28	532,12	699,87	843,14	1015,80	1208,04	1415,63
в том числе
страховые взносы, налоговые платежи	379,26	494,91	642,33	770,46	932,51	1095,01	1290,22
из федерального бюджета	26,80	34,04	49,49	50,98	60,46	69,63	83,06
Расходование	341,06	514,84	789,62	804,08	967,54	1146,09	1356,31
в том числе
на финансирование выплат населению пенсий, пособий	331,26	491,12	661,73	776,45	932,69	1085,11	1253,93

Источник: Российский статистический ежегодник. Стат. сбор. / Госкомстат России. – М.: Госкомстат России, 2005. – С. 614. Данные ВВП за 2005 год и 2006 год рассчитаны прогнозным путём с помощью тренда, о чём иллюстрирует график ( см. Приложение 6, рис. 6 ).