Закон принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
С докладами по вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики" выступили первый заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов и министр градостроительства и развития инфраструктуры Чувашской Республики А.Н.Гончаров, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Н.П.Якимов.
В обсуждении вопроса приняли участие депутат В.А.Ильин (Шумиловский избирательный округ № 44), заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению Г.Г.Васильев (Ишлейский избирательный округ № 38), Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров.
Закон также принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
На этом внеочередная тридцать пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.
* * *
Очередная тридцать шестая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва состоялась 22 сентября 2006 года.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский. Во вступительном слове он подвел итоги работы депутатского корпуса за четыре года, остановился на достижениях Чувашской Республики в области экономики и социальной сферы и на подготовке к выборам депутатов Государственного Совета четвертого созыва.
Подходит к концу срок полномочий Государственного Совета Чувашской Республики нынешнего третьего созыва, избранного 21 июля 2002 года.
Сегодня мы с вами собрались на его последнюю сессию.
Поэтому считал бы целесообразным в сжатом, обобщенном виде остановиться на основных итогах нашей деятельности за минувший период.
Вся работа парламента была направлена на законодательное обеспечение позитивного социально-экономического развития нашей родной республики, дальнейшего роста благосостояния народа, реализацию ежегодных посланий Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету.
За 4 года 2 месяца проведено 35 сессий Государственного Совета, а с сегодняшней их будет 36, т.е. в среднем на год приходится 9 сессий. Всего нами принято и Президентом республики подписано 234 закона Чувашской Республики. На нынешней сессии предполагается принять во втором окончательном чтении еще 6 законов и, следовательно, их общее количество составит 240. К сведению, замечу, что Государственным Советом второго созыва было принято 150 законов.
Нами создана вся необходимая законодательная база по реформированию и становлению органов местного самоуправления.
В центре внимания Государственного Совета находились наиболее актуальные вопросы социальной защиты нуждающихся в ней граждан, совершенствования бюджетных и межбюджетных отношений, промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства и экологии, культуры, образования, здравоохранения и науки.
Перечислять количество законов, тем более, названия их по классификации, нет необходимости. Соответствующий справочный материал у вас имеется.
При рассмотрении и принятии законов, а также по ряду других текущих и перспективных вопросов жизнедеятельности республики, принято более 780 постановлений Государственного Совета.
Мы принимали активное участие в законотворчестве на федеральном уровне. Государственный Совет как субъект права законодательной инициативы подготовил, рассмотрел и внес в Государственную Думу 18 проектов федеральных законов. Ряд наших предложений был учтен при рассмотрении и принятии соответствующих федеральных законов.
Сегодня в проекте повестки дня у нас еще 1 законодательная инициатива.
Такая объемная интенсивная законотворческая работа стала возможной благодаря активному участию в ней всех депутатов Государственного Совета, системной целенаправленной деятельности его комитетов. Все законы и другие документы после разработки, соответствующей подготовки и внесения субъектами права законодательной инициативы в Государственный Совет в виде проектов изучались и рассматривались, зачастую несколько раз, в комитетах, в их рабочих группах, согласительных комиссиях и только после выработки согласованного подхода, достижения взаимоприемлемого компромисса вносились на сессии Государственного Совета. Т.е. споры, дискуссии, вся рутинная работа проходили именно в комитетах и, как следствие этого, наши сессии в последние годы проходят, я бы сказал, в более деловом, динамичном режиме.
Все 5 наших комитетов отчитались о своей работе на сессиях Государственного Совета. Их деятельность широко и всесторонне освещается в парламентской газете "Республика".
В целях придания гласности процессу законотворческой деятельности, вовлечения в эту работу других органов государственной власти, представителей органов муниципальных образований, руководителей и специалистов различных отраслей экономики и социальной сферы комитеты Государственного Совета широко используют такие формы парламентской деятельности, как "круглые столы", парламентские слушания по вопросам о ходе реализации тех или иных ранее принятых и вступивших в силу законов, а также по обсуждению проектов наиболее важных, основополагающих законов.
Руководители и члены соответствующих комитетов – депутаты – приняли участие в работе 42-х парламентских слушаний, "круглых столов", семинаров и совещаний, состоявшихся в Совете Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Важная роль в координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов в подготовке пленарных заседаний парламента принадлежит Президиуму Государственного Совета.
С учетом этого заседания Президиума проводились ежемесячно. На них рассматривались предложения комитетов по тем или иным проектам законов, о внесении их на рассмотрение Государственного Совета, проекты повестки дня предстоящих сессий, проекты примерных программ законопроектной работы на соответствующие полугодия, вопросы подготовки и проведения парламентских слушаний, "круглых столов", реализации замечаний и предложений, высказанных депутатами на сессиях, аккредитации представителей средств массовой информации при Госсовете, задачи по реализации ежегодных посланий Президента республики Государственному Совету и другие вопросы деятельности комитетов и аппарата Государственного Совета в межсессионный период.
В процессе правотворчества у нас сложились тесные деловые отношения с Прокуратурой Чувашской Республики, с Верховным Судом, Арбитражным судом республики. Наши комитеты, аппарат Государственного Совета поддерживали постоянную связь с Отделом законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Чувашской Республике Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
Особо хочу подчеркнуть, что вся деятельность Государственного Совета как постоянно действующего высшего и единственного законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской Республики осуществлялась при согласованной и совместной работе с исполнительной ветвью государственной власти – Президентом республики и его Администрацией, Кабинетом Министров и соответствующими министерствами, их повседневном конструктивном взаимодействии.
Мы с вами, уважаемые коллеги, исходили из того, что власть государственная в республике одна, а каждая ее ветвь, законодательная и исполнительная, решает свои задачи, возложенные на нее Основным Законом - Конституцией республики.
При этом конечная цель у них одна – это дальнейший подъем экономики, социальной сферы, улучшение условий жизни жителей республики. И эту главную задачу, как показала практика последних лет, можно успешно решать только совместными, согласованными усилиями всех органов власти. Мы в республике так и работаем и добиваемся заметных успехов.
У нас темпы роста промышленного производства все четыре года деятельности Государственного Совета нынешнего созыва выше показателей и по Приволжскому федеральному округу, и в целом по стране. Проценты я называть не буду, они всем нам известны. Можно смело сказать, что мы успешно преодолели кризисные явления в сельском хозяйстве. Два года подряд растут объемы производства продукции сельского хозяйства.
По темпам строительства жилья мы в течение ряда лет опережаем показатели по Российской Федерации. Динамично развиваются такие жизненно важные сферы, как энергетика, транспорт и связь.
В основном решена задача огромного социального значения - газификация всех населенных пунктов, о которой, можно сказать, лет 15-20 назад нельзя было и мечтать.
Успешно реализуется другая задача – обеспечение всех населенных пунктов качественной питьевой водой.
Недавно Президент республики Н.В.Федоров обнародовал еще одну важнейшую общереспубликанскую программу – это соединение до 2008 года дорогами с твердым покрытием всех сел и деревень, в том числе и отдаленных, в настоящее время труднодоступных, с основными транспортными магистралями. И, как говорил известный поэт, "эта работа будет сделана и делается уже".