Средства для депрессивных регионов[50]
- Распределение средств депрессивным регионам по 3 позициям:
- Распределение средств депрессивным регионам раздельно для 3 вышеназванных позиций согласно следующим критериям
Средства, предназначенные не для депрессивных регионов
Распределение осуществляется соответственно использованию гарантийных средств «второй опоры» Единой сельскохозяйственной политики (фактическое положение на 2000 – 2005 гг.; дебет за 2006 г.), включая половину средств, выделяемых в рамках программы Leader (фактическое положение на 2000 – 2002 гг.; дебет за 2003 – 2006 гг.) в течение срока планирования программы 2000 – 2006 гг. Исходя из полученных показателей, проводится незначительная общая корректировка для учета исторически обусловленных дисбалансов.
Средства, полученные в ходе перераспределения средств и табачной реформы
Средства, полученные в ходе обязательного перераспределения средств, распределяются следующим образом:
= перераспределенные средства (рожь) соответственно среднему соотношению посевных площадей по культурам в контрольные годы 2000 - 2002 (касается только перераспределения средств в ходе аграрной реформы 2003 г.);
= средства, полученные в ходе реализации других перераспределений соответственно денежным ресурсам (касается как перераспределения средств в рамках аграрной реформы 2003 г., так и в рамках программы Health Check). В 2006 г. денежные средства ввиду отсутствия более точных показателей были рассчитаны с использованием данных немецкой информационной тестовой сети. За 2009 г. и последующие годы распределение должно быть произведено на основе платёжных требований, предоставленных для единой премии, выплачиваемой предприятием, и их распределения по группам (из-за необлагаемого налогом минимума в размере 5 тыс. евро и прогрессивного элемента при перераспределении средств в рамках программы Health Check) в соответствии с их классификацией в банке данных о выплачиваемых предприятиями премиях за 2007 г.
Средства, которые будут получены, начиная с 2011 бюджетного года, в ходе реализации табачной реформы в пользу «второй опоры» Единой сельскохозяйственной политики, ассигнуются федеральным землям соответственно размеру площадей, находящихся под табачными культурами.
Средства, полученные в ходе проведения в 2003 и 2004 гг. необязательного перераспределения средств, и которые не были выплачены до конца 2006 г., остаются в распоряжении федеральной земле, из которой они поступили.
Неиспользованный остаток средств из сельскохозяйственных прямых выплат
Германия использует возможность, предусмотренную статьей 136 Директивы (ЕС) о горизонтальных прямых выплатах Nr. 73/2009 и в целях усиления «второй опоры» употребляет остаток средств, неиспользованных в рамках верхней границы выплачиваемой предприятиями единой премии. Эти средства выделяются федеральным землям соответственно их долям в платёжных требованиях за 2007 г., предоставленных для единой выплачиваемой предприятиями премии.
Средства из Европейской программы антикризисных мер
Средства распределяются федеральным землям по таким же формулам, как и средства, выделяемые на реализацию «Совместной программы по улучшению аграрной структуры и защите прибрежных зон».
Национальное объединение сельских территорий
В целях финансирования Объединения сельских территорий Германии удерживается 3 млн. евро в ценах 2004 г. Для этого производится пропорциональное удержание из первоначальных средств, предназначенных для сельского развития (средства для развития депрессивных и недепрессивных регионов).
Согласно вышеописанному принципу принимаются следующие формулы распределения средств:
Обзор 2: Доли федеральных земель в средствах Европейского фонда развития сельских территорий1
| Средства для депрессивных регионов = минимальная сумма для регионов, подпадающих под целевое направление «депрессивные регионы» | Средства для недепрессивных регионов | Обязательное перераспределение средств2) в рамках аграрной реформы 2003 г. | Табак | Остаток средств Необязательное перераспределение средств | |||||||
| «цель № 1» | постепенная отмена средств, предоставляемых федеральным землям | Люнебург | 2007+2008 | 2009-2013 3) | |||||||
| в % млн. евро | |||||||||||
| Баден- Вюртемберг | 14,6815 % | 5,3844 % | 5,789541 % | 38,94 % | 0,297 | ||||||
| Бавария | 30,1001 % | 13,6355 % | 14,699836 % | 16,61 % | 0,018 | ||||||
| Бранденбург+ Берлин | 16,5752 % | 51,8235 % | 5,1138 % | 11,9324 % | 10,848246 % | 6,88 % | 5,268 | ||||
| Гессен | 4,8157 % | 3,5600 % | 3,470091 % | 0,65 % | 0,799 | ||||||
| Мекленбург- Передняя Померания | 26,9883 % | 3,1828 % | 10,1200 % | 9,820970 % | 0,28 % | - | |||||
| Нижняя Саксония+ Бремен | 100% | 11,7682 % | 14,7456 % | 16,379876 % | 2,65 % | 7,422 | |||||
| Северный Рейн- Вестфалия | 5,1788 % | 8,0766 % | 8,068795 % | 1,060 | |||||||
| Рейнланд-Пфальц | 5,5014 % | 2,7533 % | 2,865200 % | 26,52 % | 0,190 | ||||||
| Саарланд | 0,6433 % | 0,4133 % | 0,366953 % | 0,309 | |||||||
| Саксония | 18,1582 % | 25,9820 % | 6,6621 % | 7,4967 % | 6,635861 % | 1,06 % | - | ||||
| Саксония-Ангальт | 19,0094 % | 22,1945 % | 2,9524 % | 9,3167 % | 9,062154 % | 1,76 % | - | ||||
| Гамбург | 0,7043 % | 0,0417 % | 6,626335 % | 0,038 | |||||||
| Шлезвиг-Гольштейн | 4,2992 % | 6,1727 % | 4,08 % | 1,768 | |||||||
| Тюрингия | 19,2689 % | 4,3964 % | 6,3511 % | 5,366142 % | 0,56 % | - | |||||
| Сумма | 100,0000 % | 100,0000 % | 100,000 % | 100,0000 % | 100,0000 % | 100,000000 % | 100,00 % | 17,169 | |||
| млн. евро в ценах 2004 г. | |||||||||||
| Объединение сельских территорий | 3 млн. евро | - | - | - | - | - | |||||
| 1) Средства необязательного перераспределения средств показаны в текущих ценах. Указанные суммы предоставлялись/ предоставляются в распоряжение для выплат с 1 января 2007 г. 2)Формула предусматривает как перераспределения средств для ржи, так и средства других перераспределений. 3) Эта новая формула распределения выполняется в два этапа: - к моменту отчисления 25,4 млн. евро (январь 2009 г.) средства ни в одной программе не уменьшаться. Дополнительные 25,4 млн. евро отчисляются исключительно федеральным землям, чья доля в средствах обязательного перераспределения средств увеличивается и пропорционально соразмерна разнице сумм старой и новой формулы распределения - к моменту отчисления дополнительных средств из программы Health Check (нотификация национальной стратегии в июне 2009 г.) полностью применяется новая формула распределения. Расхождения в 2009 г. компенсируются в последующие годы. | |||||||||||
| Обязательное перераспределение средств в рамках программы Health Check | Неиспользованный остаток средств | Конъюнктурные средства ЕС | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | с 2011 по 2013 гг. | 2009 + 2010 | |
| В в % | ||||||
| Баден- Вюртемберг | 5,346725 | 5,641743 | 5,803273 | 5,905200 | 7,617245 | 9,786 |
| Бавария | 13,115994 | 13,899969 | 14,329217 | 14,600076 | 19,900066 | 18,403 |
| Бранденбург+ Берлин | 10,167511 | 9,645026 | 9,358951 | 9,178435 | 6,959160 | 8,551 |
| Гамбург | 0,045965 | 0,048610 | 0,050058 | 0,050972 | 0.051919 | 1,063 |
| Гессен | 2,974059 | 3,156738 | 3,256760 | 3,319875 | 4,113787 | 4,514 |
| Мекленбург- Передняя Померания | 11,247605 | 10,725988 | 10,440389 | 10,260173 | 7,762717 | 7,746 |
| Нижняя Саксония+ Бремен | 13,511278 | 14,279467 | 14,700072 | 14,965477 | 16,168354 | 14,725 |
| Северный Рейн- Вестфалия | 7,235418 | 7,661049 | 7,894094 | 8,041146 | 9,601651 | 6,572 |
| Рейнланд-Пфальц | 2,500535 | 2,654129 | 2,738226 | 2,791291 | 3,279609 | 5,258 |
| Саарланд | 0,287437 | 0,305093 | 0,314760 | 0,320860 | 0,360586 | 0,664 |
| Саксония | 8,930148 | 8,287326 | 7,935363 | 7,713272 | 5,707758 | 5,604 |
| Саксония-Ангальт | 10,734520 | 10,143657 | 9,820143 | 9,616003 | 7,160967 | 5,795 |
| Шлезвиг-Гольштейн | 5,772446 | 6,104571 | 6,286419 | 6,401165 | 6,520159 | 6,015 |
| Тюрингия | 8,130359 | 7,446634 | 7,072276 | 6,836053 | 4,796022 | 5,304 |
| Сумма | 100,000000 | 100,000000 | 100,000000 | 100,000000 | 100,000000 | 100,000 |
Распределение средств, полученных в ходе проведения обязательного перераспределения средств, на 2009 и последующие годы прошло дополнительную проверку и подверглось корректировке.