оценить обстановку и прогнозировать дальнейший ход развития аварии;
организовать безаварийную остановку производственного процесса;
организовать принятие неотложных мер по спасению людей;
при наличии пострадавших организовать оказание первой (доврачебной) помощи;
обеспечить вывод из опасной зоны автотранспорта и людей, непосредственно не участвующих в ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов;
вызвать расчет пожарной части (по плану пожаротушении), организовать оцепление зоны разлива нефтепродуктов, недопущение людей и транспортных средств на территорию аварийного объекта;
информировать ГУ МЧС РФ по ТО о характере аварии, пострадавших, ходе ведения спасательных работ;
обеспечить эвакуацию пострадавших в лечебные заведения;
обеспечить привлечение необходимых технических и транспортных средств;
назначить лиц, ответственных за связь, сбор информации о ходе ликвидации разлива;
организовать ведение оперативного журнала для последующего составления отчета.
Томский ШПЗ.
В соответствии с оперативными планами зоной ответственности Центрального аварийно-спасательным отрядом «Экоспас» ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и в его составе – Нижневартовского территориального подразделения отряда, является территория Томской области, где находится Томский ШПЗ.
Зоной ответственности ПЧ ОГПС МЧС России является территория Томского ШПЗ.
ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК.
В целях обеспечения готовности к действиям в аварийных ситуациях и практической отработки требований Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов с персоналом регулярно проводятся учебно-тренировочные занятия и учебные тревоги.
Планы тренировочных занятий и учебных тревог утверждаются председателем КЧС и ПБ и ПУФ Томского филиала ОАО «ТГК-11».
Периодичность учебно-тренировочных занятий - один раз в три года продолжительностью до 8-ми часов.
В ходе учебных тревог отрабатывается одна или несколько позиций Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.
Периодичность учебных тревог - один раз в год.
При неудовлетворительных результатах учебной тревоги, в течение следующих 14 дней проводится повторная тревога.
Ответственность за своевременное и правильное проведение учебных занятий и проверку знаний Плана возлагается на руководителя объекта СП ТЭЦ-3.
Персонал объекта обучается действиям по оказанию доврачебной помощи, к которой относится овладение навыками:
само- и взаимопомощи;
наложение жгута при кровотечении;
наложение повязок;
оказание помощи при низкой температуре.
Знание основных положений Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов каждым работником проверяются ежегодно. Внеочередная проверка знаний производится при переводе на другое рабочее место или по предписанию надзорных органов.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и инструктажа в целом по предприятию возлагается на руководителя объекта.
Инструктаж по безопасным приемам и методам труда подразделяется на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж обязательно проходят:
все вновь принимаемые работники, независимо от их образования, стажа работы по профессии, должности, после прохождения медицинского освидетельствования;
рабочие, служащие, инженерно-технические работники сторонних предприятий и организаций, прибывшие для выполнения временных производственных, строительных, монтажных, ремонтных и других работ.
Для обеспечения постоянной готовности сил и средств в установленной степени готовности на ТЭЦ-3 проводятся следующие мероприятия:
1. Обучение персонала действиям при разливе нефтепродуктов (ответственный - начальник смены).
2. Проведение тренировок по локализации разливов нефтепродуктов (ответственный - начальник смены).
3. Периодический осмотр технических устройств, предназначенных для приема и выдачи нефтепродуктов (ответственный - начальник смены)
4. Поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения (ответственный - начальник управления информационных технологий ТФ).
Для обеспечения постоянной готовности сил и средств в установленной степени готовности на ГРЭС-2 проводятся следующие мероприятия:
1. Обучение персонала действиям при разливе нефтепродуктов (ответственный –начальник смены).
2. Проведение тренировок по локализации разливов нефтепродуктов (ответственный - начальник смены).
3. Периодический осмотр технических устройств, предназначенных для приема и выдачи нефтепродуктов (ответственный - начальник смены)
4. Поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения (ответственный - начальник Службы инф. технологий и связи).
Для обеспечения постоянной готовности сил и средств в установленной степени готовности на ПРК проводятся следующие мероприятия:
1. Обучение персонала действиям при разливе нефтепродуктов (ответственный - начальник ОКЦ).
2. Проведение тренировок по локализации разливов нефтепродуктов (ответственный - начальник ОКЦ).
3. Периодический осмотр технических устройств, предназначенных для приема и выдачи нефтепродуктов (ответственный - начальник ОКЦ).
4. Производственный контроль соблюдения требований промышленной безопасности (ответственные – старший мастер ОКЦ, зам. начальника ОКЦ, начальник ОКЦ, начальник СОТ И ПБ СП ПРК, главный инженер СП ПРК, директор СП ПРК).
5. Поддержание в постоянной готовности системы связи и оповещения (ответственный - начальник СДТУ).
ТПНБ.
Организационные мероприятия:
планово-предупредительная работа КЧС ПБ Общества и комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта;
организация профессиональной и противоаварийной подготовки обслуживающего персонала, правильное оформление его допуска к работе;
своевременность проверки знаний норм и правил промышленной безопасности, постоянный контроль за их соблюдением;
обучение производственного персонала нефтебазы и личного состав АСФ действиям по локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов;
организация несения дежурно-диспетчерской службы;
организация и проведение контроля за состоянием технологического оборудования и резервуарного парка с целью своевременного обнаружения неисправностей, повреждений и выхода нефтепродуктов;
разработка и постоянная корректировка плана действий по предупреждению и ликвидации ситуаций природного и техногенного характера;
проведение с эксплуатационным персоналом противоаварийных тренировок, на которых отрабатываются действия персонала смены в экстремальных условиях;
создание запаса резервов материально-технических средств для ликвидации последствий ЧС;
подготовка к выводу, рассредоточению и эвакуации рабочих и служащих;
проверка аттестационной комиссией инженерно-технического состава знаний правил безопасной эксплуатации оборудования;
поддержание постоянного взаимодействия с ГУ МЧС РФ по Томской области, привлечение на договорной основе техники и личного состава АСФ города, сил ГПС МЧС;
проведение государственного надзора и экспертизы, направленных на предупреждение и снижение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Инженерно-технические мероприятия:
проводятся сезонные профилактические работы и нормативно-техническое обслуживание производственного оборудования, регулярно проверяется техническое состояние резервуаров, трубопроводов, насосного и вентиляционного оборудования;
проверяется состояние обваловки вокруг резервуаров нефтепродуктов с целю минимизации площади разлива и создается запас стройматериалов для быстрого перекрытия путей распространения разливов вдоль дорог, проездов, впадин местности;
в постоянной готовности к применению системы автоматического пожаротушения;
средства индивидуальной защиты, автомобильная и инженерная техника, ремонтный материал, инструмент, средства пожаротушения, сорбирующие вещества и другие материалы содержатся в постоянной готовности;
для укрытия рабочих, служащих (особенно при низкой температуре) при возникновении ЧС, имеется защитное сооружение ГО (ПРУ) на 150 человек, обеспечивающее все режимы жизнеобеспечения укрываемых. В защитном сооружении ГО при авариях на Томской перевалочной нефтебазе оборудуется временный медицинский пункт.
Инженерно-техническое обеспечение нефтебазы проверяется специалистами Госгортехнадзора РФ, ГУ МЧС РФ, ГПС МЧС РФ.
Мероприятия по обеспечению защиты персонала и населения:
поддержание в постоянной готовности, совершенствование существующей схемы оповещения и связи объекта и подготовка пункта управления в месте дислокации;
подготовка руководящего, командно-начальствующего и личного состава нештатных АСФ по вопросам действий в условиях ЧС;
проведение тактико-специальных учений и командно-штабных тренировок по отработке навыков действий в условиях ЧС;
поддержание в готовности к немедленному действию эвакуационной комиссии;
наращивание технической оснащенности АСФ ТПНБ;
накопление запасов СИЗ для производственного персонала ТПНБ и лично состава АСФ;
поддержание взаимодействия с органами ГОЧС, ОВД Ленинского района, по вопросам эвакуации в случае необходимости, рабочих и служащих ТПНБ.
Томский ШПЗ.
В целях предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья персонала и населения, материальных ценностей и окружающей среды на территории Томского ШПЗ проводится подготовка работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.