Подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется по месту работы путем проведения занятий и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
В целях обеспечения готовности к действиям в аварийных ситуациях практической отработки требований Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов с персоналом регулярно проводится учебно-тренировочные занятия и учебные тревоги. Планы тренировочных занятий учебных тревог утверждается сначала главным инженером, после чего директором Томского ШПЗ.
Периодичность учебных занятий – один раз в три года продолжительностью до 8-ми часов.
В ходе учебных тревог отрабатываются одна или несколько позиций Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.
Периодичность учебных тревог – один раз в год.
При неудовлетворительных результатах учебной тревоги, в течение следующих 14 дней проводится повторная тревога.
Ответственность за своевременное и правильное проведение учебных занятий и проверку знаний Плана возлагается на главного инженера предприятия.
Весь персонал обязан обучаться действиям по оказанию доврачебной помощи, к которой относится овладение навыками:
само- и взаимопомощи;
наложение жгута при кровотечении;
наложение повязок;
оказание помощи при низкой температуре.
Знание основных положений Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов каждым работников проверяются ежегодно. Внеочередная проверка знаний производится при переводе на другое рабочее место или по предписанию надзорных органов.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и инструктажа в целом по предприятию возлагается на руководителя Томского ШПЗ.
Инструктаж по безопасным приемам и методам труда подразделяется на вводный, первичный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж обязательно проходят:
все вновь принимаемые работники, независимо от их образования, стажа работы по профессии должности, после прохождения медицинского освидетельствования;
рабочие, служащие, инженерно-технические работники сторонних предприятий организаций, прибывшие для выполнения временных производственных, строительных, монтажных, ремонтных и других работ;
вводный инструктаж проводится начальником пожарной охраны;
вводный инструктаж проводится с использованием наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.д.) и современных технических средств обучения;
продолжительность вводного инструктажа устанавливается программой для его проведения, утвержденной директором Томского ШПЗ;
о проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу;
руководитель не принимает на работу лиц, не прошедших вводного инструктажа и установленного медицинского осмотра;
работники сторонних предприятий и организаций при разовом посещении взрывоопасных объектов сопровождаются работниками этих объектов.
Первичный инструктаж работникам проводится на их рабочих местах до начала производственной деятельности.
Первичный инструктаж проходят:
все вновь принятые работники;
прибывшие работники сторонних предприятий для выполнения производственных, строительных, монтажных, ремонтных и других работ.
Повторный инструктаж проходят все работники, принятые на постоянную работу, независимо от квалификации, образования, стажа работы по профессии и должности, за исключением, освобожденных от данного вида инструктажа. Перечень профессий и должностей, работники которых могут не проходить повторный инструктаж, определяет начальник пожарной охраны. Этот перечень согласовывается и утверждается директором Томского ШПЗ.
Повторный инструктаж работникам проводится с целью углубления и закрепления знаний работниками требований безопасности, которые должны соблюдаться на рабочем месте, для проведения технологических и производственных операций или работ.
Повторный инструктаж проводится в форме собеседования по инструкциям рабочего места с разбором конкретных примеров, допускаемых нарушений техники правил безопасности и их последствий. Кроме того, во время проведения инструктажа:
прорабатываются отдельные положения инструкции, которые не соблюдаются;
разбираются и анализируются имевшие место несчастные случаи, аварии и пожары;
даются объяснения и при необходимости – практический показ, как следует работать безопасными методами, если выявлено неудовлетворительное знание этих методов;
доводятся до сведения приказы, распоряжения и другие документы по охране труда и инструмента, исходящего сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могли или привели к травме, аварии, пожару, отравлению:
по требованию органов надзора;
при перерывах в работе на 60 и более дней.
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузочно-разгрузочные и другие разовые работы, уборка территории и т.п.), при ликвидации последствий аварий, пожаров, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск или письменное разрешение.
О проведении первичного, повторного и внепланового инструктажа работники, проводившие инструктаж делают запись в личной карточке работника.
Наряду с указанными выше инструктажами, каждый работник должен пройти теоретическое и практическое обучение безопасным приемам и методам труда.
Продолжительность обучения безопасным приемам и методам труда устанавливается теоретическое обучение:
для вновь поступающих, не имеющих практического опыта работы по профессии – 12 часов;
для вновь поступающих, переводимых и меняющих работу, имеющих практический опыт работы по профессии – 6 часов;
практическое обучение;
для вновь поступающих, переводимых и меняющих работу, имеющих практический опыт работы по профессии не менее 2-х смен.
В период теоретического обучения изучаются инструкции по рабочему месту, действия по Плану ликвидации аварийных ситуаций, средства индивидуальной защиты, извещения и тушения пожаров, имеющиеся на рабочем месте.
При практическом обучении отрабатываются безопасные приемы и методы труда на своем рабочем месте. Все работы работник выполняет под обязательным надзором лица, назначенного для этих целей.
По окончании теоретического и практического обучения каждый работник перед допуском к самостоятельной работе проходит индивидуальную проверку знаний практических навыков безопасного выполнения работ на допуск к самостоятельной работе. Проверку проводит комиссия. Состав комиссии не менее 3-х человек. При этом участие в работе комиссии работника пожарной охраны обязательно.
Если вновь поступивший или переводимый из другого производственного подразделения приходит на такую же работу, какую выполнял перед этим на другом предприятии, он может быть допущен к проверке знаний на допуск к самостоятельной работе без практического обучения при перерыве в работе по профессии не более 3-х месяцев.
Результаты проверки знаний безопасных приемов и методов труда работниками оформляются протоколом, подписанным членами комиссии.
Если вновь принимаемые, меняющие профессию, переводимые на другую работу обучаются профессии, по которой будут работать непосредственно на своих рабочих местах:
аттестация работников на присвоение квалификации совмещается с проверкой знаний по безопасным приемам и методам труда. Комиссия принимает одновременное решение по квалификации и возможности допуска к самостоятельной работе. Отдельный протокол на допуск к самостоятельной работе не требуется. Участие в комиссии работника пожарной охраны является обязательным.
При положительной оценке знаний безопасных приемов и методов труда работником – ему выдается удостоверение с тремя отрывными талонами контроля безопасности (талон предупреждения). Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом или распоряжением по производственному подразделению.
При выявлении неудовлетворительных знаний или отсутствии необходимых навыков по безопасному выполнению работ, входящих в обязанность проверяемого, он не допускается к самостоятельной работе, и комиссия назначает срок повторной проверки.
Периодическое обучение правилам безопасности совмещается с курсами (обучением) повышения квалификации работников.
Периодическая проверка знаний работниками безопасных приемов и методов труда проводится:
в случае проведения работ с нарушениями правил безопасности;
по решению руководителя и работников пожарной охраны, если работник показал низкие знания безопасных приемов и методов труда;
по требованию органов государственного надзора и технических инспекторов труда;
во исполнение приказов и распоряжений по предприятию.
Руководящие и инженерно-технические работники предприятия законодательство по охране труда и правилам техники безопасности изучают:
самостоятельно;
на специальных краткосрочных курсах и семинарах по охране безопасности труда;
на курсах, семинарах и других формах повышения квалификации, учебно-тематических планах которых не менее 10% общего объема курса обучения отведено на изучение вопросов охраны и безопасности труда.
Руководящие и инженерно-технические работники, связанные с организацией и проведением работ, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по охране и безопасности труда не реже одного раза в три года.